0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги щодо висвітлення діяльності депутатів обласної ради, кращих практик територіальних громад області в друкованих засобах місцевої сфери розповсюдження інформації Код ДК 021:2015: 79820000-8 – Послуги пов’язані з друком (79821100-6 Редакторські послуги)

Документи пропозиції, які складаються безпосередньо Учасником відповідно до вимог оголошення, повинні бути викладені українською мовою.

Завершена

99 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 495.00 UAH
Період оскарження: 14.09.2021 14:02 - 20.09.2021 15:00
Вимога
Відхилено

Щодо рішення про дискваліфікацію

Номер: faac79c4ef8747ebb84f4e11e3adc1eb
Пов'язана кваліфікація: ПП "ВІСТІ ПЛЮС", UA-EDR 02474736
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-14-006611-b.b1
Назва: Щодо рішення про дискваліфікацію
Вимога:
Вважаємо рішення уповноваженої особи з організації і проведення спрощених закупівель Полтавської обласної ради (протокол №29 від 27 вересня 2021 року) протиправним та підлягяє скасуванню, тому що: – відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі Полтавської обласної ради (пункт 15) не вказано конкретно, що тип носія особистого ключа Учасника – Незахищений, тип підпису – Удосконалений, сертифікат – Кваліфікований буде порушенням вимог до предмета закупівлі і є порушенням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» Замовником на даний час.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 28.09.2021 16:20
Вирішення: Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Відповідно ст. 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов’язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України «Про електронні довірчі послуги». Згідно з Законом України «Про електронні довірчі послуги»: – особистим ключем є параметр алгоритму асиметричного криптографічного перетворення, який використовується як унікальні електронні дані для створення електронного підпису чи печатки, доступний тільки підписувачу чи створювачу електронної печатки, а також у цілях, визначених стандартами для кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів; – кваліфікованим електронним підписом є удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа; – удосконаленим електронним підписом є електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис; – кваліфікованим сертифікатом відкритого ключа є електронний документ, який засвідчує належність відкритого ключа фізичній або юридичній особі, підтверджує її ідентифікаційні дані та/або надає можливість здійснити автентифікацію веб-сайту. Кваліфікований сертифікат відкритого ключа видається кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг, засвідчувальним центром або центральним засвідчувальним органом і відповідає вимогам цього Закону; – засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки є апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення кваліфікованого електронного підпису чи печатки, та/або перевірки кваліфікованого електронного підпису чи печатки, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки, який відповідає вимогам цього Закону. Є чітка різниця між «удосконаленим» та «кваліфікованим» електронними підписами. Вимога замовника щодо застосування кваліфікованого електронного підпису уповноваженою особою учасника не суперечить вимогам згаданих вище законів. Захищений носій, на відміну від звичайного, є засобом кваліфікованого електронного підпису, що підтверджується наявністю у нього відповідного діючого експертного висновку. В кваліфікованих сертифікатах відкритих електронних ключів записується тип захищеного носія, якщо особисті електронні ключі було згенеровано безпосередньо в пам’ять захищеного носія. Під час перевірки кваліфікованого електронного підпису на офіційному вебсайті центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) у відповідному «Протоколі створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису» (далі – Протокол перевірки) зазначається: «тип носія: захищений» та «тип підпису: кваліфікований». Пунктом 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачене право учасника спрощеної закупівлі у період уточнення інформації звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Потенційний учасник має право скористатися наданою можливістю подання вимоги або не скористатися нею. У разі отримання звернення/вимоги замовник зобов’язаний протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення надати роз’яснення та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі. Від Вас звернень/вимог у період уточнення інформації не надходило, що свідчить про те, що спірні моменти щодо умов даної закупівлі відсутні. Додатково інформуємо про рішення колегії АМКУ від 15.09.2020 № 17336-р/пк-пз, в якому зазначено: «Разом з тим, враховуючи, що тип носія особистого ключа "незахищений" на пропозицію Скаржника не накладено саме кваліфікований електронний підпис».
Статус вимоги: Відхилено