ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Послуги з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для обслуговування та експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Дарницького району м. Києва)

Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (надалі – Замовник) розмістило в електронній системі закупівель Prozorro (https://prozorro.gov.ua/) оголошення про закупівлю, яке розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-14-004979-b, з предметом закупівлі: ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Послуги з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для обслуговування та експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Дарницького району м. Києва) (надалі – Закупівля). Тендерною документацією, яка затверджена РІШЕННЯМ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ ПРОТОКОЛ № 78 від «31» серпня 2021 року, ГОЛОВА ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ МОТУЗ В.В. встановлено кваліфікаційний критерій щодо поняття виду досвіду виконання аналогічних договорів в учасника, а саме в п.п. 4 частини 5.3., Розділу ІІІ Тендерної документації встановлено, що «під аналогічним договором слід вважати договір з надання послуг (виконання робіт) щодо розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної(-их) ділянки(-ок) в постійне користування для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон)». Встановлення в Тендерній документації, що аналогічним договором є саме «проекти землеустрою щодо відведення земельної(-их) ділянки(-ок) в постійне користування для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон)» є дискримінаційним критерієм та не дає ТОВ «ГЕО-МАКС» (надалі – Скаржник) можливість прийняти участь у закупівлі. Обґрунтування порушених прав та охоронюваних законом інтересів. Скаржник не має Аналогічного договору на розробку проектів землеустрою для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон). Такий специфічний досвід є дуже рідкісним, його можуть мати лише Учасники, які співпрацювали з Замовником та мають укладені та виконані договори. Замовник встановивши вищезазначений кваліфікаційний критерій порушив наше право на участь у закупівлі та порушив принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них визначений пунктом 4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та штучно зменшив потенційну кількість учасників закупівлі, та в результаті Скаржник не має змоги прийняти участь у Закупівлі. Крім того встановлення вищезазначеного досвіду виконання аналогічних договорів не відповідає видам документацій із землеустрою, тому що статтею 25 Закону України «Про землеустрій» не виокремлено різниці в документації із землеустрою в залежності від назви об’єкта на земельній ділянці, як виокремив Замовник (сквери, парки, зелені зони), а лише встановлено такі види документації із землеустрою: а) схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць; б) проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць; б-1) містобудівна документація, яка одночасно є документацією із землеустрою (комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, генеральні плани населених пунктів, детальні плани територій); в) проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів; г) проекти землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; ґ) проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок; д) проекти землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб; е) проекти землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь; є) проекти землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів; ж) проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); з) робочі проекти землеустрою; і) технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); ї) технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту; й) технічна документація із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок; к) технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель; л) технічна документація із землеустрою щодо резервування цінних для заповідання територій та об’єктів. Види документації із землеустрою та їх склад встановлюються виключно цим Законом. Скаржник має досвід виконання аналогічних договорів з надання послуг (виконання робіт) щодо розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Проте не має специфічного досвіду саме на розробку проектів землеустрою для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон). На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів щодо розробки проекту землеустрою надаємо скан-копії Аналогічних договорів щодо яких розроблялись проекти землеустрою. У зв’язку із вищевикладеним, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації в частині п.п. 4 частини 5.3., Розділу ІІІ Тендерної документації, в частині аналогічного договору, виключивши вимогу щодо надання аналогічного договору саме «для експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон)». Документальне підтвердження: - Договір № 4 від 24 червня 2019 р. - Договір № 1075/ДОД-20 від 25 вересня 2020 р. Директор ТОВ «ГЕО-МАКС» ______________ Кулаковський М. Ю.