сир твердий

вих. № 2568/07-б Від 06.10.2021 КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» 53003, Дніпропетровська обл., Криворізький район, село Новопілля, вул.Теплична,будинок 13 ЄДРПОУ 42257917; тел.068-588-55-55, e-mail: novopillya1@ukr.net Інформація про закупівлю ID: d4a34e520cc44c1b8ff0b69f25c4a4fb Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-13-015632-b СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА – Протокол №3 від 04.10.2021 року розгляду тендерних пропозицій На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-09-13-015632-b) 13.09.2021 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі – сир твердий на очікувану вартість 271 560,00 грн з ПДВ. 30 вересня 2021 року на електронному майданчику було проведено аукціон. До участі у аукціоні було допущено наступних учасників: - ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" - ТОВ ВВ-Профіт - ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЮРІЯ" - ТОВ "АЛЬЯНС-АГРІ" Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: - ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" – 156 960,00 грн.; - ТОВ ВВ-Профіт – 175 800,00 грн.; - ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЮРІЯ" – 177 965,00 грн.; - ТОВ "АЛЬЯНС-АГРІ" – 237 000,00 грн.; 04 жовтня 2021 року Замовником було опубліковано Протокол розгляду тендерних пропозицій №3, відповідно до якого Замовником було відхиллено нашу пропозицію, ціна якої була найбільш економічно вигідною за результатами аукціону. Наше підприємство з даним протоколом не погоджується, вважає його таким, що порушує основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі», також порушує наші законні права та інтереси як Учасника пропозиція якого, після проведення аукціону, була визначена найбільш економічно вигідною. У зв’язку із вище викладеним слід зазначити наступе, - АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «БАНК СІЧ» було видано БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ №205095-Г-3883 від «28» вересня 2021 року на суму 4075,00 грн. (Чотири тисячi сімдесят п'ять грн. 00 коп.) зі строком дії з «29» вересня 2021 року по «10» січня 2022 року включно, для забезпечення тендерної пропозиції ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД", що подавалась для участі у процедурі закупівлі по предмету закупівлі: сир твердий за кодом класифікатора ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти. У Протоколі №3 розгляду тендерних пропозицій від «04» жовтня 2021 року Замовника торгів - КЗ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДОР» зазначено, що у БАНКІВСЬКІЙ ГАРАНТІЇ № 205095-Г-3883 від «28» вересня 2021 року відсутня умова про те, що «термін сплати банком грошових коштів здійснюється єдиним платежем протягом 5 банківських днів з моменту отримання письмової вимоги від Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов». Згідно п.2 розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що банківська гарантія має бути оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (далі – «Положення 639»), Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (далі – «Наказ №2628»), вимог статей 560 – 569 Цивільного кодексу України. Звертаємо увагу, що БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 205095-Г-3883 від «28» вересня 2021 року у повній мірі відповідає формі банківської гарантії, затвердженої Наказом №2628, і форма банківської гарантії, затверджена вказаним Наказом №2628 не встановлює необхідності деталізації про те, що сплата банком грошових коштів за гарантією має бути здійснена єдиним платежем. Надана БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 205095-Г-3883 від «28» вересня 2021 року не вимагає надання бенефіціаром до банку будь – яких документів разом з вимогою для отримання коштів за гарантією. За загальним правилом та виходячи зі змісту Положення 639, гарантія, за якою банк – гарант у разі порушення принципалом свого зобов’язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти бенефіціару за першою його вимогою без подання будь – яких інших документів або виконання будь – яких інших умов, має характер безумовної гарантії. Відповідно, якщо в гарантії відсутнє пряме застереження про її умовність (тобто вимоги щодо надання документів), така гарантія є безумовною, і не передбачає встановлення для бенефіціара обов’язку щодо здійснення додаткових дій, як – то надання додаткових документів або виконання будь – яких інших вимог. Щодо сплати банком – гарантом коштів за банківською гарантією єдиним платежем, просимо врахувати наступне. Форма банківської гарантії, затверджена Наказом №2628, передбачає такий реквізит, як «сума гарантії», яка зазначається цифрами і словами, а назва валюти – словами, яку банк зобов’язується сплатити при отриманні вимоги бенефіціара. Будь – яких положень або умов, що банк – гарант має право сплачувати гарантійну суму за гарантією частинами або будь – яким іншим чином, аніж єдиним платежем, БАНКІВСЬКОЮ ГАРАНТІЄЮ № 205095-Г-3883 від «28» вересня 2021 року не передбачено, і банк – гарант не має права обирати спосіб оплати коштів за гарантією. Якщо в гарантії не зазначено інше (а у БАНКІВСЬКІЙ ГАРАНТІЇ № 205095-Г-3883 від «28» вересня 2021 року іншого не зазначено), то банк – гарант сплачує кошти за гарантією однією сумою (єдиним платежем). Більш того, Бенефіціар, направляючи вимогу до банку – гаранту, самостійно вказує, яку суму за гарантією необхідно сплатити Банку – гаранту і може встановлювати необхідність сплати такої суми однією сумою чи частинами. Повідомляємо, що АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК СІЧ» в повній мірі підтверджує свої зобов’язання по БАНКІВСЬКІЙ ГАРАНТІЇ № 205095-Г-3883 від «28» вересня 2021 року. Враховуючи викладене, слід зазначити, що Замовник має врахувати перш за все нормативні документи, якими регулюються банківські установи. Так, банківська гарантія має відповідати вимогам Постанови № 639 та Наказу №2628, тож забезпечення тендерної пропозиції оформлене у відповідності з умовами тендерної документації та з урахуванням діючих норм, тож у Замовника відсутні підстави стверджувати невідповідність Банківської гарантії та Протокол № 3 від «04» жовтня 2021 року, відповідно до якого дискваліфіковано Учасника – ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКЗАВОД», прийнято з порушенням законних прав ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" як учасника закупівлі. Додатково надаємо лист пояснення від АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «БАНК СІЧ» з приводу цього. На підставі всього вищевикладеного та з врахуванням статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,- ПРОСИМО: 1. Скасувати протокол № 3 від 04 жовтня 2021 року, якими дискваліфіковано пропозицію ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» та передано право на укладання договору наступному Учаснику аукціону - ТОВ ВВ-Профіт 2. За відсутності інших зауважень, акцептувати пропозицію ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД. 3. У випадку не можливості виправлення допущеної помилки, скасувати закупівлю в порядку, передбаченому ЗУ «Про публічні закупівлі». Директор ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» _____________ М.В.Полат