• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

реконструкція вуличного електроосвітлення від КТП-96 Л-3 по вул.Незалежності в смт.Машівка Машівського району Полтавської області (45454000-4 - Реконструкція)

згідно ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013

Торги не відбулися

212 799.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 128.00 UAH
Період оскарження: 13.09.2021 15:07 - 17.09.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Відсутність підстав для дискваліфікації

Номер: c602bd70fe1f4bc296dfedd6c7784627
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-13-010423-b.b2
Назва: Відсутність підстав для дискваліфікації
Вимога:
Вимога прикріплена в файлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учасник, Замовником, згідно з п. 4 Розділу І Документації, визначені умови прийняття участі та подання пропозицій для учасників, відповідно до яких Учасник закупівлі накладає на пропозицію саме кваліфікований електронний підпис (КЕП). Крім того, умовами п. 4 Розділу І Документації передбачена перевірка Замовником кваліфікованого електронного підпису (КЕП) Учасника за допомогою ресурсу центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Відповідно п. 7 Розділу І Документації відсутність будь-яких запитань або уточнень з боку учасників процедури закупівлі зареєстрованих у системі публічних закупівель в період уточнень стосовно змісту та викладених вимог у Документації означатиме, що учасник(и) процедури закупівлі, що бере(уть) участь в даній закупівлі, повністю усвідомлює(ють) зміст цієї Документації та вимоги, викладені Замовником її умовами. В ході розгляду пропозиції ФОП Проценко І. А. (далі - Учасник) було проведено перевірку електронного цифрового підпису Учасника на сайті ЦЗО та виявлено, що пропозиція учасника підписана типом підпису «удосконалений» з типом носія особистого ключа «незахищений». Згідно з частиною 2 статті 18 Закону України ”Про електронні довірчі послуги“ кваліфікований електронний підпис чи печатка вважається таким, що пройшов перевірку та отримав підтвердження, якщо, серед іншого, під час перевірки за допомогою кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки отримано підтвердження того, що особистий ключ, який належить підписувачу чи створювачу електронної печатки, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки; під час перевірки підтверджено цілісність електронних даних в електронній формі, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис чи печатка. Разом з тим засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки повинні забезпечувати, серед іншого, захист від доступу до особистих ключів сторонніх осіб (абзац 4 частини 1 статті 19 Закону України ”Про електронні довірчі послуги“). Відповідно до пункту 12 частини 2 статті 23 зазначеного Закону кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки (для кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки). Враховуючи викладене, особистий ключ кваліфікованого електронного підпису може зберігатися виключно в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки та повинен бути пов’язаним з кваліфікованим сертифікатом електронного підпису. Відповідно до частини 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, який затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника / ЦЗО / учасника / постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку. Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель листом від 10.02.2021 №20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатись кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 №1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, зокрема, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Згідно до вимог пункту 4 розділу I документації до оголошення визначено, що Учасник закупівлі накладає кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію. У документації до оголошення у розіділі «терміни, що вживаються у документації» визначено поняття «КЕП», - кваліфікований електронний підпис у вигляді електронних даних, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються який створюється використовуються ним як підпис, з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Враховуючи наведене, а також беручи до уваги інформацію, зазначену у листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, пропозиція зазначеного Учасника не містить саме кваліфікований електронний підпис і таким чином не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Щодо відсутності трудових книжок у пропозиції Учасника, слід зазначити, що відповідно до вимог п. 5.1.5 Розділу ІІІ Документації Учасник, у разі наявності штатного працівника, для підтвердження наявності фахівців (або спеціалістів), надає копії саме трудових книжок із відповідними записами. В складі пропозиції Учасника відсутні копії трудових книжок штатних працівників учасника, а саме - Стогній С. Ф., Голуб Є. Ю. та Мірошніченко Ю. А., про що було зазначено у рішенні уповноваженої особи оформленого протоколом № 3 від 29.09.2021 р. У зв'язку з встановленими та вище викладеними фактами, пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі та була відхилена Замовником, за наявності відповідної підстави, що визначена умовами закупівлі. Отже, вимога Учасника щодо відміни рішення Замовника про відхилення пропозиції Учасника є безпідставною.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Неспівпадіння

Номер: 34a8bbfe15f848de959f366427db6341
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-13-010423-b.c1
Назва: Неспівпадіння
Вимога:
В технічному завданні в дефектному акті вказано роботу підвищування проводів 10,64 км а матеріалів 1064 метра. Різниця це матеріали замовника? Чи це опечатка? Надайте розяснення, будь ласка.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши ваше звернення, повідомляємо про те, що умови технічного завдання визначено з урахуванням потреби, що визначена у кошторисній документації, яка пройшла експертизу з позитивним висновком. Ціну пропозицій учасники повинні розраховувати у відповідності до встановлених обсягів робіт та матеріалів, що визначені технічним завданням даної закупівлі. Принагідним звертаємо увагу, що збільшувати кількість матеріалів та робіт, за результатом вкладання договору замовник та підрядник не мають права. До умов технічного завдання не включаються матеріали та обсяги робіт, які можуть надаватись або виконуватись замовником. Показники, які визначені у технічному завданні визначені ідентично проектно-кошторисною документацією. Опечатки в технічному завданні даної закупівлі відсутні. З метою дотримання вимог технічного завдання рекомендуємо вам розраховувати вартість пропозиції, враховуючи показники за окремими позиціями, які мають більші значення.
Статус вимоги: Задоволено