• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

акумуляторні батареї

акумуляторні батареї

Завершена

427 261.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 272.61 UAH
Період оскарження: 16.08.2017 15:59 - 21.08.2017 17:00
Вимога
Відхилено

Щодо скасування незаконних дій Замовника

Номер: e72b10fae09e48b4bb02b93fdd1d8184
Ідентифікатор запиту: UA-2017-08-16-001240-a.a1
Назва: Щодо скасування незаконних дій Замовника
Вимога:
Відповідно до оголошення № UA-2017-08-16-001240-a, яке розміщене на веб-порталі з публічних закупівель prozorro.gov.ua, Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» (надалі - Замовник) було оголошено процедуру допорогової закупівлі акумуляторних батарей. З документу «Аналіз про розгляд комерційних пропозицій електронних торгів» від 04.09.2017 нам стало відомо, що переможцем торгів визнано ТОВ «Стартех». При проведенні процедури кваліфікації Замовником торгів проявлено неухильне слідування умовам власної документації. Так, Замовником відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію учасника, чим завдано державі додаткові витрати у сумі 68 075,64 грн., лише по причині того, що Замовник не отримав повторне підтвердження ціни, яка й так була визначена та підтверджена учасником та не змінювалась протягом аукціону. Однак, при визначені переможцем ТОВ «Стартех» Замовник, з невідомих нам причин не врахував, що пропозиція учасника не відповідає вимогам документації. Так, п. 5.1.3 Документації передбачав надання у складі пропозиції завіреної довіреності або іншого документу, що підтверджує її повноваження, з якою укладено договір. У складі ТОВ «Стартех» надано завірену копію довіреності від 14.03.2017. Однак ця довіреність не підтверджує повноваження особи, з якою укладено договір, оскільки Договір, про який повідомило ТОВ «Стартех» був укладений 26.08.2015, тобто раніше терміну, з якого дана довіреність почала діяти. Жодного документу, який підтверджує повноваження особи, з якою укладено договір, ТОВ «Стартех» у складі пропозиції не надано. Також учасником ТОВ «Стартех» у складі пропозиції надано недостовірну інформацію про те, що акумуляторна батарея Varta Promotive Black M7 є необслуговуваною, тоді як насправді вона є обслуговуваною. В цих діях ТзОВ «Авто Стандард Україна» вбачає непрозорість Замовника. Замовником було порушено принципи здійснення закупівель, визначені п.6.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, а саме добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, чим порушено чинне законодавство. Відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію, Замовником надано неправомірні переваги іншому учаснику, пропозиція якого не відповідає вимогам документації. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо скасування незаконних рішень Замовника.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі - ДП «ІЗМ МТП» або «Замовник») розглянуло питання стосовно оскарження аналізу про розгляд комерційних пропозицій електронних торгів (далі – аналіз пропозицій) від 31.08.2017 на закупівлю електричних акумуляторів (Номер у ЦБД UA-2017-08-16-001240-a) (далі – предмет закупівлі) та надає наступну відповідь: ДП «ІЗМ МТП» застосовує допорогову закупівлю згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) (в частині дотримання принципів проведення закупівель) та Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 (далі - Порядок), відповідно повинен здійснити закупівлю предмета закупівлі дотримуючись норм Закону та Порядку. Враховуючи норми Порядку: пропозиція учасника – це пропозиція щодо предмета Закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає для участі у Закупівлі відповідно до вимог, визначених Замовником. Враховуючи аналіз пропозицій від 31.08.2017 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним Замовником. Отже Замовником було дотримано норми Порядку, а саме пункту 9, Замовник розглянув пропозицію Учасника (ТОВ «АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА»), який надав за результатами аукціону найнижчу пропозицію, та прийняв рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі та дискваліфікував даного Учасника, про що свідчить публікація в Системі скан-копії документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою дискваліфікації є те, що пропозиція ТОВ «АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА» не відповідає умовам Закупівлі. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог замовника або не надання хоча б одного документа, який вимагався замовником призводить до дискваліфікації учасника, відповідно до норм Порядку. Замовником було вставлено наступну вимогу в пункті 5.2 Документації зі змінами для проведення закупівлі через систему електронних закупівель (надалі - Документація): «Протягом одного робочого дня після закінчення електронного реверсивного аукціону, учасник, який за результатами аукціону надав цінову пропозицію з найнижчою вартістю, повинен підтвердити вартість своєї цінової пропозиції шляхом повторного прикріплення на сайті сканованої цінової пропозиції.» Однак ТОВ «АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА» зазначена вимога виконана не була. Ваші твердження, що пропозиція ТОВ «Стартех» не відповідає умовам Документації, не відповідають дійсності з наступних підстав: По-перше, пунктом 5.1.3 Документації передбачене надання учасником: «Довідки в довільній формі з коротким описом аналогічного договору, виконаного учасником (не менше 1 договору) з додаванням до неї позитивного оригіналу листа - відгуку за підписом керівника організації або іншої уповноваженої особи, з додаванням завіреної довіреності або іншого документу, що підтверджує її повноваження, з якою укладено договір, який наведено в довідці про виконання аналогічних договорів.» Тобто, якщо лист – відгук не підписаний керівником організації, з якою укладено договір, який наведено в довідці про виконання аналогічних договорів, то в цьому випадку учасник повинен надати завірену довіреність або інший документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала лист – відгук. Учасник ТОВ «Стартех» виконав цю вимогу Замовника надавши завірену довіреність на заступника філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ», який підписав лист – відгук. Змушені повідомити, що при повторному аналізі документів Вашої пропозиції було з’ясовано, що відсутні документи, підтверджуючі повноваження особи, яка є підписантом листа – відгуку від КЗ «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф». Отже, крім не підтвердження ціни, Ваша пропозиція не відповідає Документації замовника ще і в цій частині. По – друге, Ваше твердження про надання учасником ТОВ «Стартех» «недостовірної
Статус вимоги: Відхилено