-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо (М'ясо свійської птиці)
Завершена
138 362.64
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 691.81 UAH
мін. крок: 0.5% або 691.81 UAH
Період оскарження:
10.09.2021 18:23 - 23.09.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможця
Номер:
39cbe9a59efc489aaf1605f62d4dae7a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-10-011456-c.b1
Назва:
Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Кому: Тендерному комітету СКАРГА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ- КОД НАЦІОНАЛЬНОГО КЛАСИФІКАТОРА УКРАЇНИ ДК 021:2015 «ЄДИНИЙ ЗАКУПІВЕЛЬНИЙ СЛОВНИК» - 15110000-2 «М’ЯСО» (М'ясо свійської птиці). 28.09.2021 р. в електронній системі закупівель відбувся аукціон по відкритим торгам, що проводяться установою - відділом освіти, молоді і спорту Бережанської міської ради Тернопільської області щодо закупівлі Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”– 15110000-2: «М’ясо » (М'ясо свійської птиці). В результаті розгляду тендерних пропозицій, 07.10.2021 р. тендерним комітетом прийнято рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ФОП "ПРУСІК ОКСАНА ЮРІЇВНА". Я, як учасник даної процедури закупівлі, категорично не погоджуюсь із прийнятим рішенням про обрання переможцем процедури закупівлі - ФОП " ПРУСІК ОКСАНА ЮРІЇВНА " з наступних причин. Розділом ІІІ Тендерної документації замовника передбачалось: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити НАКЛАДЕНИЙ КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції . При перевірці через сайт Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України - https://czo.gov.ua/verify електронного підпису, що був накладений учасником-переможцем ФОП " ПРУСІК ОКСАНА ЮРІЇВНА " на документи тендерної пропозиції було виявлено наступне. Накладений електронний підпис являється удосконаленим, але не кваліфікованим, а також він накладений з незахищеного носія. У протоколі створення та перевірки електронного підпису зазначено: «Тип носія особистого ключа – Незахищений. Тип підпису - Удосконалений» (Протокол перевірки додається). Окрім того, звертаю вашу увагу, що 04.03.2021 р. на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv?fbclid=IwAR3DZh6gxfMC7HGWcVBGvbgo2vXsIDJ9BNQM5wIXDEsVhSL0mLFHJshaq3Y) опубліковано лист, згідно якого зазначено наступне: «Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. У зв'язку з цим просимо звернути увагу на наведену вище інформацію під час формування замовниками своїх тендерних документацій та під час підготовки учасниками своїх тендерних пропозицій». Виходячи з вище викладеного, тендерна пропозиція ФОП " ПРУСІК ОКСАНА ЮРІЇВНА " мала бути відхилена тендерним комітетом. Оскільки учасником не дотримано вимог тендерної документації та НЕ НАКЛАДЕНО на тендерну пропозицію саме КВАЛІФІКОВАНОГО ЕЛЕКТРОННОГО ПІДПИСУ, як того вимагалось у тендерній документації. Таким чином, Замовником було порушено вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та не відхилено тендерну пропозицію даного учасника. У зв’язку з цим прошу відмінити рішення про обрання переможцем процедури закупівлі ФОП " ПРУСІК ОКСАНА ЮРІЇВНА " та відхилити її згідно вимог ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- sign_Validation_Report.pdf 12.10.2021 15:37
Дата подачі:
12.10.2021 15:37
Вирішення:
Замовник перевіряє електронний підпис учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
Під час перевірки повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа) повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, а також назва підприємства - Учасника. Назва підприємства – Учасника не відображається лише в разі, якщо Учасником є фізична особа-підприємець. У випадку відсутності даної інформації або у випадку не накладення учасником електронного підпису відповідно до умов тендерної документації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону. Після прийняття ЗУ «Про електронні довірчі послуги», тобто після 07.11.2018р. ЕЦП в Україні не випускали. Відповідно до абз.2п.1 Постанови КМУ №193 від 03.03.2020р. приватний бізнес має право використовувати КЕП на незахищених носіях інформації до 31.12.2021року.
Статус вимоги:
Відхилено