15420000-8 Рафіновані олії та жири (Рафінована олія соняшникова)

Згідно протоколу № 08/10-21 уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" від 08.10.2021 року по закупівлі UA-2021-09-10-005427-b, пропозицію Учасника ФОП Корякіна Людмила Валентинівна відхилено у зв’язку з неподанням останньою у складі своєї пропозиції підтвердження фінансової спроможності. Так, відповідно до п. 13 Додатку № 1 до документації Учасники повинні надати: наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю: фінансова звітність за останній рік, яка підтверджує обсяг річного доходу (виручки) у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Фінансова звітність — це звітність, що містить інформацію про фінансовий стан та результати діяльності підприємства, яку вони зобов’язані складати на підставі даних бухгалтерського обліку. Прошу звернути увагу, що фінансова звітність передбачена виключно для юридичних осіб, тому до фізичних осіб цей критерій не застосовується. Фізичні особи-підприємці також не мають фінансової звітності, адже вони складають і подають податкові декларації, в яких зазначають обсяг свого оподатковуваного доходу. При цьому, Закон передбачає, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником (ч. 11 ст. 26 Закону). Оскільки документація містить чітку вимогу «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», що виключає необхідність підтверджувати свою фінансову спроможність учасниками фізичними особами – підприємцями. З огляду на викладене, випливає, що пропозиція ФОП Корякіної Л.В. відхилена на підставах, не передбачених законом. Відповідно до ст. 164-14 КУпАП за відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) передбачено штраф на службових (посадових), Уповноважених осіб замовника, членів тендерного комітету у розмірі від 25500,00 до 51000,00 грн. Враховуючи вищезазначене, вимагаю скасувати протокол № № 08/10-21 уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства "Черкаський обласний онкологічний диспансер Черкаської обласної ради" від 08.10.2021 року як незаконний та такий, що суперечить вимогам чинного законодавства України та провести повторний розгляд пропозиції ФОП Корякіна Л.В. У разі ігнорування даної вимоги, я змушений буду звернутися з відповідною заявою до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області. Звертаю вашу увагу, що у разі добровільного усунення уповноваженими особами замовника виявлених порушень по закупівлі, вищезазначені штрафи не накладаються. Разом з тим, хочу зауважити, що різниця в сумі між пропозицією скаржника ФОП Корякіною Л.В. та учасником, якого визнано переможцем, складає 20 106,60 грн. Тобто, прийнявши незаконне рішення, яким відхилено пропозицію учасника ФОП Корякіної Л.В., уповноваженою особою замовника Г.О.Кропивою фактично здійснено розтрату бюджетних коштів у сумі 20 106,60 грн.