Бензин А-92, дизельне паливо (код за ЄЗС ДК 021:2015:09130000-9 - Нафта і дистиляти)

Доброго дня! У Додатку 1 до Оголошення наявна вимога для Учасника про надання наступних документів: «4. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про перелік власних або орендованих (автозаправних станцій) АЗС із зазначенням адреси місцезнаходження, що розташовані в межах Чернігівської області. 5. Придбання товару буде здійснюватися Покупцем – безпосередньо на АЗС. Паливо відпускається на підставі пред’явлення талонів – дозволів, за підписом визначених осіб на отримання палива на власних або орендованих АЗС учасника-переможця торгів. Заправка паливом повинна здійснюватися цілодобово на відповідних АЗС Учасника.». З вище наведених вимог вбачається, що можливість участі у закупівлі Учасника, який використовує АЗС партнерів на договірних умовах не передбачена вимогами Тендерної документації. Отже, Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі та не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару. Зазначене вище підтверджує те, що вимогою щодо наявності власних або орендованих (автозаправних станцій) АЗС, Замовник обмежує коло учасників, зокрема дискримінує та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів. Зокрема, аналогічної думки Антимонопольний комітет України, який у своїх Рекомендаціях, які спрямовані на забезпечення конкурентного середовища під час тендерних закупівель високооктанових бензинів, дизельного палива, мазуту та скрапленого газу наголосив, що замовники часто під час закупівлі пального використовують у тендерній документації надмірні вимоги до учасників. Найпоширенішими серед з них є саме наявність в учасника саме власних або орендованих АЗС / складів пально-мастильних матеріалів, при тому, що заправка пальним може здійснюватися через партнерські АЗС. Керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації та доповнити можливість участі учасника з партнерськими АЗС. Дякуємо!