Бензин А-95, дизельне паливо

Уповноваженій особі Метою Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) є, зокрема, створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції. При цьому закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону, серед яких добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно підпункту 5.4 пункту 5 додатку 1 до тендерної документації (далі – Документація) Замовником встановлена вимога, згідно якої якщо учасник не є виробником продукції, він повинен надати копію документу, яким підтверджуються стосунки із виробником або офіційним представником виробника: договір з виробником/представником або сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера або лист виробника/представника. Вищезазначена вимога Документації є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ, оскільки позбавляє можливості брати участь потенційних учасників, які не мають та не зобов’язані мати стосунки з виробником товару, оскільки здійснюють відпуск товару (бензинів та дизельного палива) за талонами) з АЗС на підставі партнерських договорів з операторами АЗС. Чинне законодавство України не встановлює жодних вимог до постачальників (як учасників торгів, так і операторів АЗС) щодо необхідності мати стосунки з виробником товару. Згідно частини другої статті 67 Господарського кодексу України підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України. Більш того, виробники товару (бензинів та дизельного палива) здійснюють реалізацію нафтопродуктів шляхом їх відвантаження залізничним або автомобільним транспортом на умовах FCA франко-перевізник у місці поставки (пункт навантаження/естакада наливу виробника), що не узгоджується з умовами Документації щодо відпуску товару за талонами на АЗС. Таким чином, дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси нашого підприємства, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Зважаючи на вищевикладене та керуючись частиною першою статті 24 Закону, вимагаємо усунути допущені Замовником порушення Закону шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме: вимогу щодо надання в складі тендерної пропозиції копії документу, яким підтверджуються стосунки із виробником або офіційним представником виробника: договір з виробником/представником або сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера або лист виробника/представника з Документації виключити.