• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

Щебінь, відсів,пісок (ДК 021:2015:14210000-6-Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі)

Завершена

522 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 222.00 UAH
Період оскарження: 09.09.2021 16:47 - 21.09.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Про не відповідність технічній специфікації та відхилення пропозиції ФОП Мойсеєць

Номер: eee69a1950124b2e93f72f83bc6c55ba
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-09-005466-b.a4
Назва: Про не відповідність технічній специфікації та відхилення пропозиції ФОП Мойсеєць
Вимога:
Шановний замовнику, дякую за відповідь. Та все ж: для того щоб бути переконаним що учасник буде постачати продукцію з офіційних ліцензованих кар'єрів, які проводять випробування своєї продукції, усі Замовники виставляють на початку вимогу про сертифікати відповідності. У Вашій ситуації я це бачу наступним чином: потенційний переможець ФОП Мойсеєць О.В. починає постачати вам товар, ви вимагаєте у нього сертифікати а вони у нього не відповідають дійсності чи протерміновані. Ви будете з ним розривати договір і оголошувати знову закупівлю? Тоді (вашими словами), це відтягнеться ще на тривалий період. Це перше. Друге: на підставі якої статті ЗУ є така вимога щоб чим швидше провести закупівлю? Ви кажете: Зазначена вимога встановлена саме такого змісту, задля залучення більшої кількості учасників, з урахуванням необхідності оперативно отримати предмет закупівлі (щебінь, відсів та пісок), який потребується для здійснення виробничого процесу Замовника, особлива потреба з наближенням осінньо-зимового періоду. І якщо ФОП Мойсеєць не надасть з тих чи інших причин і чи у нього будуть сертифікати не відповідати вказаним Вами у технічній специфікації характеристикам, ми як інші учасники, звідки будемо впевнені що він їх вам взагалі надав. І третє: судячи з наданої ФОП Мойсейцем довідки про наявність матеріально-технічної бази, у нього 2 одиниці орендованих вантажних автомобіля КамАЗ, вантажопідйомністю макс. 10 т. Звідси випливає питання: Вам чимшвидше потрібно забезпечити до осінньо-зимового періоду товар, але враховуючи що загальний тонаж складає 2010 тон, то даний постачальник явно вам швидко не привезе товар. І з ваших слів, ви плануєте забезпечитися товаром заздалегідь, а не посеред зими. Тому знову ви перечите своїм словам. Вимагаємо відхилити пропозицію ФОП Мойсеєць О.В. як таку, що не відповідає технічній специфікації та почати розгляд наступного учасника. Дякую.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Дійсно, в п. 2 Додатку 5 до тендерної документації присутня вимога «Учасник повинен запропонувати товар, який є якісним, відповідає всім стандартам та правилам, встановленим чинним законодавством України для товарів даного виду та відповідає по всім характеристикам». Також в таблиці цього ж додатку зазначено, що товар повинен відповідати вимогам ДСТУ Б В., ГОСТ. Але звертаємо Вашу увагу на те, що окремих вимог, щодо підтвердження якості товару, а саме обов’язкового завантаження Учасником на етапі подання пропозицій, сертифікату відповідності / чи посвідчення про якість на товар / чи іншим аналогічний документ, чинний на момент подання пропозиції (оригінал або сканкопія) який він планує постачати не висувалося, так як оголошений предмет закупівлі не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні. Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні затверджено наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні». Ви, як потенційний Учасник, мали право та можливість звернутися до Замовника через авторизований майданчик на етапі подання пропозиції, а саме в період уточнень, за роз’ясненнями, щодо незрозумілих для Вас питань або з пропозицією про внесення відповідних змін до тендерної документації. Тому, не скориставшись таким правом, на етапі розкриття та розгляду пропозицій, Ваша вимога, щодо обов’язкової наявності у пропозиціях учасників торгів додаткових документів, не передбачених тендерною документацією суперечить, передбаченому ч.3 ст. 22 Закону праву Замовника встановлювати перелік/склад документів які передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Оскільки замовлений предмет закупівлі, не включений до переліку товарів, які підпадають під обов’язкову сертифікацію, та враховуючи норми ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» (відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції), також враховуючи основні засади публічних закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія; недискримінація учасників та рівне ставлення до них) не може бути підставою для відхилення Замовником пропозиції Учасника ФОП Мойсеєць О.В.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Залишено без розгляду

Про невідповідність вимогам Технічних специфікацій

Номер: d5e84f07020c4ba8bfeddf3a78ce5d91
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-09-005466-b.c3
Назва: Про невідповідність вимогам Технічних специфікацій
Скарга:
Доброго дня. 27.09.2021 нами, ФОП Токарчук В.С. (ІПН 2323400056) було прийнято участь у закупівлі UA-2021-09-09-005466-b замовника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЛАГОУСТРІЙ" ВАРАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КП "БЛАГОУСТРІЙ" ВМР). Звертаємо Вашу увагу, що за результатами електронних торгів і кваліфікацією Замовника було визнано переможцем ФОП Мойсейця О.В. Та ми, як учасник не згідні із даним рішенням Замовника через те, що була встановлена вимога (долучена у файлі) про відповідність стандартам ДСТУ. ФОП Мойсеєць не надав жодного сертифіката чи документа, згідно чинного законодавства, що вказував би на відповідність товару, який він планує постачати. У пункті 2 Додатку 5 до ТД вказано: Учасник повинен запропонувати товар, який є якісним, відповідає всім стандартам та правилам, встановленим чинним законодавством України для товарів даного виду та відповідає по всім характеристикам. На жаль, ФОП Мойсеєць не надав жодного документа для підтвердження характеристик та відповідності товару. Також Замовником не було вказано що відповідність може надаватися у листі довільного характеру. І тендерний комітет у протоколі визнання вказав, що пропозиція ФОП Мойсейця повністю відповідає встановленим вимогам. Та це неправда. Усі інші учасники, надали сертифікати відповідності/паспорти якості/протоколи випробувань на продукцію, яка є предметом закупівлі. Ми написали Замовнику вимогу про усунення порушень та приступати до розгляду наступної пропозиції, а Замовник відповів: що якщо вони будуть вимагати сертифікати, то це буде дискримінацією з їхнього боку. З досвіду участі у інших закупівлях, усі Замовники вимагають сертифікати відповідності, щоб чітко бачити чи відповідає пропозиція вказаним технічним характеристикам. Отже, з огляду на вищезазначене, тендерний комітет не мав змоги перевірити відповідність продукції, що є предметом закупівлі, а виходить повірив Учаснику на слово. Тому, ми розцінюємо це як дискримінація інших учасників закупівлі та невідповідність технічним характеристикам та вимогам Замовника і вимагаємо дискваліфікувати ФОП Мойсейця О.В. і почати розгляд наступного учасника, якого визначила система як найбільш економічно вигідним.
Пов'язані документи: Орган оскарження
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 11.10.2021 12:59
Автор: ФОП Токарчук Віктор Сергійович, Клямар Іван Феодосійович +380679398877 TokarchykVS@i.ua
Вимога
Є відповідь

Про дискваліфікацію потенційного переможця та невідповідність технічним характеристикам предмету закупівлі

Номер: 1e2e9561a3ca4658a1dfc502f82f8fd7
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-09-005466-b.c2
Назва: Про дискваліфікацію потенційного переможця та невідповідність технічним характеристикам предмету закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику, дякую за відповідь. Та все ж хочу Вам аргументувати деякі моменти: 1) з яких пір законна вимога для підтвердження відповідності технічним характеристикам, а саме: надання Сертифікатів відповідності та Протоколів сертифікаційних випробувань є дискримінаційною ознакою? У вкладеному документі, який ми надали, чітко вказані характеристики товару, які повинні відповідати ДСТУ Б.В. У Додатку 5 до ТД у Вас вказано у пункті 2 наступну вимогу: учасник повинен запропонувати товар, який є якісним, ВІДПОВІДАЄ УСІМ СТАНДАРТАМ ТА ПРАВИЛАМ, встановленим ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ для товарів ДАНОГО ВИДУ та ВІДПОВІДАЄ ПО ВСІМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ. З цього випливає декілька моментів: Ви, як Замовник, самі собі перечите, тому що ФОП Мойсеєць не надав жодного підтверджуючого документу згідно чинного законодавства на товар, який планує постачати, але у п.2 у Вас вимога про відповідність стандартам присутня. Цю відповідність можна перевірити лише тільки при наявності протоколів випробувань, паспортів якості чи сертифікатів відповідності. Ви вказуєте, що даний товар не підлягає обов'язковій сертифікації. Згідний. Але ми не говоримо про обов'язкову сертифікацію товару, а про відповідність стандартам ДСТУ. Усі товари, без виключень повинні мати сертифікат на відповідність Держстандартів України. ФОП Мойсеєць взагалі не надав жодного. Тому, ви як тендерний комітет не маєте змогу перевірити навіть на відповідність ДСТУ, які ВИ І САМІ Ж ВКАЗАЛИ у Додатку 5, товару який ФОП Мойсеєць планує постачати. 2) Усі інші учасники, чомусь надали сертифікати чи протоколи випробувань на продукцію, яку планують постачати. А тому, з чийого тоді боку відбувається дискримінація учасників? Наразі, це виглядає дискримінацією з Вашого боку по відношенню до інших учасників, які надали сетрифікати чи паспорти якості. А тому, враховуючи вищезазначене у Вас наявні усі законні аргументи для скасування переможцем ФОП Мойсейця і початку розгляду наступної пропозиції.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Як передбачено ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Слід зазначити, що пісок, відсів та щебінь не підлягають обов’язковій сертифікації в Україні. Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні затверджено наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні». Дійсно, в п. 2 Додатку 5 до тендерної документації присутня вимога «Учасник повинен запропонувати товар, який є якісним, відповідає всім стандартам та правилам, встановленим чинним законодавством України для товарів даного виду та відповідає по всім характеристикам». Також в таблиці цього ж додатку зазначено, що товар повинен відповідати вимогам ДСТУ Б В., ГОСТ. Зазначена вимога встановлена саме такого змісту, задля залучення більшої кількості учасників, з урахуванням необхідності оперативно отримати предмет закупівлі (щебінь, відсів та пісок), який потребується для здійснення виробничого процесу Замовника, особлива потреба з наближенням осінньо-зимового періоду. Але звертаємо Вашу увагу на те, що окремих вимог, щодо підтвердження якості товару, а саме обов’язкового завантаження Учасником на етапі подання пропозицій, сертифікату відповідності / чи посвідчення про якість на товар / чи іншим аналогічний документ, чинний на момент подання пропозиції (оригінал або сканкопія) який він планує постачати не висувалося. Замовник має право та намір перевірити наявність, чинність даного сертифікату відповідності / чи посвідчення про якість на товар / чи іншим аналогічний документ вже під час укладання договору, що йому зробити не забороняє закон. Отже, враховуючи вищевикладене та норми ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також основні принципи публічних закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія; недискримінація учасників та рівне ставлення до них) вважаємо безпідставним відхилення пропозиції Учасника ФОП Мойсеєць О.В.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Про невідповідність умовам технічної специфікації

Номер: b4037c3fe69e4a98917ee947c7e08bdf
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-09-005466-b.b1
Назва: Про невідповідність умовам технічної специфікації
Вимога:
Шановний замовнику, доброго дня. Ви обрали переможцем, згідно результатів аукціону з найнижчою ціною, ФОП Мойсеєць. Та звертаємо Вашу увагу на те, що даний учасник не надав жодного сертифіката якості на продукцію, котру він планував постачати. Звідси випливає наступний момент: не відповідність умовам технічної специфікації та характеристикам товару. Тому, Ви як тендерний комітет не мали змогу перевірити чи сертифікований товар і чи дійсно, відповідає товар чи пропозиція вцілому учасника ФОП Мойсеєць. Тому вимагаємо відхилити пропозицію ФОП Мойсейця, опублікувати у термін 1 день протокол відміни та приступати до розгляду наступного учасника, чия пропозиція була визнана електронною системою як найбільш економічно вигідна. У випадку не виконання наших законних вимог, будемо змушені звертатися до органу АМКУ з оскарженням. Дякую
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відсутність сертифіката якості на продукцію не може бути генеруючим показником при оцінці Учасника як потенційного постачальника оголошеного предмету закупівлі, оскільки, щебінь, відсів, пісок не підлягають обов’язковій сертифікації в Україні про що свідчить перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні». Слід зауважити, що окремих вимог, щодо надання будь яких документів (паспортів, сертифікатів) підтвердження якості товару Замовником не висувалося, так як вимога, щодо надання Сертифікатів відповідності та Протоколів сертифікаційних випробувань, на які є посилання у сертифікатах відповідності звузила б коло можливих учасників закупівлі, та мали б явні ознаки дискримінаційних дій по відношенню до деяких потенційних учасників закупівлі, що призвело б до порушення ч.4 ст. 5 Закону, відповідно до якої, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Оскільки замовлений предмет закупівлі, не включений до переліку товарів, які підпадають під обов’язкову сертифікацію, та враховуючи норми ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» (відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції), також враховуючи основні засади публічних закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія; недискримінація учасників та рівне ставлення до них) не може бути підставою для відхилення Замовником пропозиції Учасника ФОП Мойсеєць О.В.
Статус вимоги: Не задоволено