• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 34920000-2 Дорожнє обладнання (Урни вуличні для сміття)

Завершена

567 945.44 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 839.73 UAH
Період оскарження: 09.09.2021 09:13 - 21.09.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Щодо прийняття Замовником (Мукачівське міське комунальне підприємство "Ремонтно-будівельне управління") незаконного рішення в закупівлі UA-2021-09-09-000792-c

Номер: a597dc9c36a14a05a9d3c342075180ea
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-09-000792-c.a3
Назва: Щодо прийняття Замовником (Мукачівське міське комунальне підприємство "Ремонтно-будівельне управління") незаконного рішення в закупівлі UA-2021-09-09-000792-c
Скарга:
ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення, яке допущене Замовником при проведенні закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУЧАСНІ КОНТЕЙНЕРНІ СИСТЕМИ"
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 09.12.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.11.2021 15:18
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 14.12.2021 12:27
Автор: ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА", Альта Логістік Україна +380673275852 llcalua@ukr.net https://www.altalogistic.com.ua/
Скарга
Відхилено

порушення Замовником процедури закупівлі та прийняття незаконного рішення в процесі проведення закупівлі UA-2021-09-09-000792-c

Номер: 6ff15503180e45c292cee4ee3c01d6e8
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-09-000792-c.a2
Назва: порушення Замовником процедури закупівлі та прийняття незаконного рішення в процесі проведення закупівлі UA-2021-09-09-000792-c
Скарга:
Замовником не враховано, що пропозиція Учасника визнаного переможцем не відповідає вимогам тендерної документації. Так : 1.Відповідно до документації розміщеної на сайті Уповноваженого органу Замовником від 9.09.2021р.під назвою Тендерна документація (урни вуличні для сміття 09.09.2021 р.).doc (надалі – «Тендерна документація»), а саме, відповідно до Розділу3, «Технічні вимоги»: 3.1. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (опис предмета закупівлі); (учасник надає документи згідно Додатку 3). Відповідно до вище наведеного пункту, у документації поданої ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна». не міститься (відсутня) Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію яку пропонує ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» натомість є : « Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 – 34920000-2 Дорожнє обладнання (Урни вуличні для сміття)» (Див.додаток 1 до скарги). Для порівняння надаймо технічну пропозицію подану ТОВ «СКС» (див. додаток 5 до скарги) у склади тендерної пропозиції . ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» у складі тендерної документації не подано ЖОДНОГО документа якій підтверджує що учасник має можливість надати якісний товар якій відповідає вимогам покупця (технічний опис, технічний паспорт, посилання на сайт виробника сертифікати буть що). Отже, у цій частині тендерна пропозиція ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» не відповідає умовам тендерної документації. 2. На фотографій наданих у склади документації ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» (Див.додаток 3 до скарги) за конструктивними особливостями, зображені урни виробництва фірми «WEBER». Так ,згідно опису за офіційним посиланням на сайте фірми- виробника : https://www.w-weber.com/download/MB50.pdf , розмир урн які є предметом закупівлі становить : ширина- 432мм. висота-745мм., глибина-334мм. (Див. додаток 2 до скарги). В той же час згідно вимог покупця до предмету закупівли «Тендерна документація»), а саме, відповідно до Розділу3. «Технічні вимоги»: 3.1. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (опис предмета закупівлі); (учасник надає документи згідно Додатку 3, зазначені габаритні розміри : Ширина – 430 (мм.),Висота - від 740 до 745 (мм.),Глибина – 340 (мм.) Отже, у цій частині тендерна пропозиція ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» не відповідає умовам тендерної документації. 3.Відповідно до документації розміщеної на сайті Уповноваженого органу Замовником від 9.09.2021р.під назвою Тендерна документація (урни вуличні для сміття 09.09.2021 р.).doc (надалі – «Тендерна документація»), а саме, відповідно до Розділу 3 , п. 2.2. Інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону для підтвердження відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції та спосіб їх надання (учасник надає документи згідно Частини ІІ Додатку 2 до Тендерної документації). ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» у порушення Частини ІІ Додатку 2 до Тендерної документації не надав інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним пунктами п. 6, частини першої ст.17 Закону «Про публічні закупівлі» а саме що: «службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів». Так, у склади тендерної документації ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» надано довідку про відсутність підстав для відмови в участі згідно частини 1 та 2 ст17 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами» (Див. додаток 4 до скарги) якою ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» гарантує про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі , передбачених частиною 1 та частиною 2 ст.17 Закону України «про публічні закупівлі». Так згідно п.5 вказаної довідки, зазначено що : «Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі ТОВ «Альта Логістік Україна», яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі , не була засуджена за злочин, вчинений з корисних мотивів….» В той же час згідно офіційній редакції Закону України «про публічні закупівлі» п.6 ч.1 ст 17. Закону вимагає від учасників надати інформацію про те що : службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку». Таким чином ) ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» у складі тендерної документації не надав Довідку що : службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку , Отже, на підставі наведених фактів про порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель та ЗУ «Про публічні закупівлі» , згідно статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" просимо: 1. Прийняти до розгляду скаргу. 2.Прийняти рішення про встановлення порушень закупівлі UA-2021-09-09-000792-c , оприлюдненому на веб-сайті уповноваженого державного органу з питань публічних закупівель такі торги отримали власний номер UA-2021-09-09-000792-c ? 239225b84fc843749a39f05488dbaada, 3.Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» з причин наведених у пункті 1,2,3, даної скарги. 4.Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна», та перейти до розгляду наступної, найбільш економічно вигідної пропозиції.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 25.10.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.10.2021 14:20
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.10.2021 17:13
Автор: ТОВ "СКС", Пугачова Наталія Володимирівна +380504327078 nnvsks@gmail.com
Вимога
Є відповідь

усунення порушень у діях Замовника

Номер: e035b92aa8e84c10927abfa4abc82e50
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-09-000792-c.a1
Назва: усунення порушень у діях Замовника
Вимога:
Вимога щодо усунення порушень у діях Замовника 9.09.2021р. МУКАЧІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» оголосило відкриті торги відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», Вид предмету закупівлі: Товари, Опис окремої частини або частин предмета закупівлі: ДК 021:2015 – 34920000-2 Дорожнє обладнання (Урни вуличні для сміття) кількість 368 шт. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021 ДК 021:2015: 34920000-2 — Дорожнє обладнання. За даною Закупівлею Тендерний комітет МУКАЧІВСЬКОГО МІСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» (далі – Замовник) визнав переможцем ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна». Про що є зазначення у Протоколі № 143 від 30 вересня 2021 р. розміщеного Замовником на сайті Уповноваженого органу 1.10.2021р.. Товариство з обмеженою відповідальністю "СУЧАСНІ КОНТЕЙНЕРНІ СИСТЕМИ" на далі ТОВ «СКС» як Учасник даних торгів, не погоджується з рішенням Замовника стосовно вибору переможця. 1, у документації поданої ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна». не міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію яку пропонує ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» 2. На фотографій наданих у склади документації ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» (Див.додаток 3 до скарги) зображені урни виробництва фірми «WEBER». Так ,згідно опису за офіційним посиланням на сайте фірми- виробника : https://www.w-weber.com/download/MB50.pdf , розмир урн які є предметом закупівлі становить : ширина- 432мм. висота-745мм., глибина-334мм. 3. ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» у складі тендерної документації не надав Довідку що : службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку Вимагаємо: Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна» з причин наведених у пункті 1,2,3, даної вимоги.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідно до абз. 2 ч.8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Зі змісту ч. 3 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі" у публічних закупівлях вимога - це вид звернення, який подається постачальником замовникові, якщо учасника не влаштовують умови тендера чи не зрозумілі причини відхилення його пропозиції. Згідно ч. 4 ст. 33 Закону, Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. У зв’язку з тим, що пропозиція Учасника ТОВ "СУЧАСНІ КОНТЕЙНЕРНІ СИСТЕМИ" (код ЄДРПОУ 43016485) не розглядалася, процесуального права подачі вимоги як такої в даного Учасника не має і обов’язок Замовника щодо надання відповіді на Вимогу в даній частині – відсутній. Натомість не зважаючи на це Вимога згаданого учасника підлягає відхиленню, з наступних підстав: Стосовно першого пункту вимоги. Увідповідності до п. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій Тендерній документації, а саме: 3.1. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (опис предмета закупівлі); (учасник надає документи згідно Додатку 3)». Переможцем даної закупівлі документом № 22-09-2021/06 від 22.09.2021 р. була подана на фірмовому бланку, підписаної керівником і скріплена печаткою інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка повністю співпадає і є ідентичною за змістом тої що зазначено в Додатку 3. Якої небудь іншої форми інформацію про товар який пропонується Учасниками, Замовником не вимагалося. Стосовно другого пункту вимоги. На фотографіях урн зеленого кольору, які подані Переможцем, не вказано жодного логотипу виробника. Подані учасником фотографії урн зеленого кольору не є документальним доказом невідповідності технічним характеристикам предмета закупівлі в тому числі нівідповідність розмірів самих урн. Стосовно третього пункту вимоги. Як учасник закупівлі ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА" у складі тендерної документації надав за № 22-09-2021/02 від 22.09.2021 р. Довідку (інформацію) про відсутність підстав для відмови в участі згідно частини 1 та 2 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», пунктом 5 якої зазначає що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі ТОВ «Альта Логістік Україна», яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), не знятої або не погашеної судимості у встановленому законом порядку не має. Як Пекреможець відкритих торгів, 06.10.2021 р. ТОВ «Альта Логістік Україна» надав у підтвердження відсутності підстав для відмови в участі згідно п. 6 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» довідку про відсутність судимості видану департаментом інформатизації МВС України № 21266361910730641325
Статус вимоги: Відхилено