• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

"Реконструкція водопровідної мережі по вул. Шкільна в с. Володимирівка Добропільського району Донецької області"

Завершена

450 450.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 252.25 UAH
Період оскарження: 08.09.2021 16:34 - 14.09.2021 00:00
Вимога
Вирішена

Оскарження переможця.

Номер: 488eff0b77fe49a781aa49fcae3f647b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-08-002764-a.b1
Назва: Оскарження переможця.
Вимога:
Порушення Замовником визначення переможця спрощеної закупівелі. Відповідно до Протокольного рішення (протокол) № 61 від 21.09.2021року, уповноваженій особі відповідальної за організацію проведення спрощеної закупівлі: Реконструкція водопровідної мережі по вул. Шкільна в с. Володимирівка Добропільського району Донецької області", Моденко Н.М. стосовно учасника ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К», якого було визнано переможцем. Дане рішення є незаконними та такими що не відповідає вимогам чинного законодавства про публічні закупівлі з наступних підстав: Для виконання умов ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ щодо проведення процедури торгів на закупівлю "Реконструкція водопровідної мережі по вул. Шкільна в с. Володимирівка Добропільського району Донецької області" Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2021-09-08-011250-c. УЧАСНИКУ пропонується надати перелік документів необхідних для перемоги в закупівлі згідно п.4 Вимог до учасників та спосіб їх підтвердження. ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К» порушив умови надання подачі тендерної документації, Учасником не були надані такі документи: 1. п. 4.1.13 Скановану з оригіналу Ліцензію на впровадження господарської діяльності з будівництва та необхідні дозволи, декларації, дійсні на період проведення робітна об’єкті. Завірену копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, відповідно до постанови КМУ від 03 лютого 2021року №77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К» не наддав завірені копії дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, які повинні бути надані у складі тендерної пропозиції, в яких міститься інформація для перевірки даних про їх наявність на офіційному сайті dozvil.ndiop.kiev.ua. За даними які надав учасник ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К». Наявність завірених копій дозволів на роботи підвищеної небезпеки повинні бути в складі документів наданих Учасником торгів. Згідно оголошення п.4.1.13. також ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К» не надав скановану з оригіналу Ліцензію на впровадження господарської діяльності з будівництва, Замість цього були наданні документи Субпідрядної організації ТОВ «Еверест-2017». В період уточнення по даній закупівлі було задане запитання стосовно наявності та подачі Учасником будівельної ліцензії та дозволів на роботи підвищеної небезпеки. На що Ви дали відповідь: «В документі «Оголошення 3» чітко зазначено вимогу до Учасників закупівлі надати: «4.1.13 Скановану з оригіналу Ліцензію на впровадження господарської діяльності з будівництва та необхідні дозволи/декларації, дійсні на період проведення робіт на об’єкті, на використання машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, та виконання робіт підвищеної небезпеки згідно переліків затверджених Постановою КМУ №77 від 03.02.2021» Згідно Ваших прописаних кваліфікаційних вимог в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Ви доводите до відома УЧАСНИКІВ про наявність певних документів. Учасник ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К» не надав необхідних документів і не мав права брати учать в закупівлі. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К» не відповідає вимогам тендерної документації, а ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К» не може бути визнаний переможцем. Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлений ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі": об’єктивне та не упереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі" Просимо: 1. Прийняти та розглянути вимогу про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, шляхом відміни рішення про визнання переможцем ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К». 2. Скасувати протокол №61 від 21 вересня 2021р щодо визнання переможцем ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К» закупівлі згідно ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. 3. Перейти до розгляду пропозицій наступних учасників. В разі не вжиття заходів, направлених на усунення порушень вимог закону, враховуючи наявність в діях уповноваженої особи відповідальної за організацію проведення спрощеної закупівлі Моденко Н.М., ознак складу кримінального правопорушення, передбачених ст.ст.364, 365 КК України, щодо використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, складання, видача службовою особою завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів (протоколу розгляду тендерних пропозицій), залишаю за собою право звернення до органів прокуратури, суду у відповідності до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016р., в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, притягнення винних осіб до передбаченої з законом відповідальності із стягненням збитків та зверненням із скаргою про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (порушення ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі") в частині порушення принципів недискримінації учасників та об’єктивності і неупередженої оцінки тендерних пропозицій із подальшим стягненням витрат на правову допомогу в судовому порядку за рахунок винних осіб в порядку ст.ст.133,137 ЦПК України. У разі безпідставного ігнорування та неаргументованого відхилення викладеної вимоги, ми будемо змушені звернутись до органів прокуратури з відповідною заявою, та розмістити «Повідомлення про корупційне кримінальне правопорушення» на сайті Національного антикорупційного бюро України.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня! Щодо Вашої вимоги, зазначаємо наступне: В документації закупівлі за предметом Реконструкція водопровідної мережі по вул. Шкільна в с. Володимирівка Добропільського району Донецької області ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція, (UA-2021-09-08-002764-а) було викладено вимогу до Учасників закупівлі надати певний перелік документів, в тому числі скановану з оригіналу Ліцензію на впровадження господарської діяльності з будівництва та необхідні дозволи/декларації, дійсні на період проведення робіт на об’єкті, на використання машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, та виконання робіт підвищеної небезпеки згідно переліків затверджених Постановою КМУ №77 від 03.02.2021. В документації не міститься заборони Учасникам залучати для виконання робіт згідно предмету закупівлі субпідрядні організації. Така можливість передбачена, зокрема, у Додатку 5 Проєкт договору-підряду - Розділ 5 Порядок залучення субпідрядних організацій. Крім того, Закон України «Про публічні закупівлі», також передбачає можливість залучення субпідрядників та їх спроможностей для підтвердження Учасником своєї відповідності встановленим критеріям - п.3, п.5 ст. 16. Учасник в складі своєї пропозиції надав договір субпідряду на виконання робіт, потребуючих наявності дозволів, та підтвердив наявність у субпідрядника ліцензії, Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, дозволу виконувати роботи підвищеної небезпеки та дозволу експлуатувати машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки. Таким чином, Учасник виконав вимоги, зазначені в документації, і у Замовника відсутні підстави для відміни рішення про визнання переможцем ТОВ «БУД-ІНВЕСТ-К», але Замовник проведе додаткові юридичні консультації з приводу висунутих Учасником звинувачень та погроз на адресу працівників Замовника
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні