• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

43210000-8 Машини для земляних робіт (Бульдозер)

Торги не відбулися

3 500 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
Період оскарження: 08.09.2021 10:20 - 20.09.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на прийняте рішення

Номер: eb4241713af541d3b35beb4ef6e70d65
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-08-002081-c.a4
Назва: Скарга на прийняте рішення
Скарга:
Скарга на прийняте рішення
Дата розгляду скарги: 09.12.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.11.2021 15:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.12.2021 12:25
Дата виконання рішення Замовником: 24.12.2021 16:07
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1Виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 27345-р/пк-пз від 09.12.2021 р. та скасувати рішення тендерного комітету філії «Центр з будівництва та ремонту інженерних споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця», протокол № 368 від 17.11..2021 р. 1. Відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ" (код ЄДРПОУ 37696993) згідно предмету закупівлі за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – "43210000-8 Машини для земляних робіт (Бульдозер)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-09-08-002081-c, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та на підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 27345-р/пк-пз від 09.12.2021 р., оскільки ТОВ «ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ» не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова Компанія "Спецзапчасть", Cущевських Анатолій 380504217401 TENDERS@SPZTK.COM
Скарга
Виконана замовником

Щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель (рішення, дії замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси суб’єкта оскарження)

Номер: a9f646afcc06476ba2bdd99d1808373d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-08-002081-c.b3
Назва: Щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель (рішення, дії замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси суб’єкта оскарження)
Скарга:
08.09.2021 ФІЛІЄЮ «ЦЕНТР З БУДІВНИЦТВА ТА РЕМОНТУ ІНЖЕНЕРНИХ СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (код ЄДРПОУ 43348533) (далі – «Замовник») оприлюднено в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом України «Про публічні закупівлі» (ВРУ; Закон від 25.12.2015 № 922-VIII) (далі – «Закон № 922-VIII»), інформацію про закупівлю за предметом: «43210000-8 Машини для земляних робіт (Бульдозер)», згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-09-08-002081-c (далі – «публічна закупівля»). 13.09.2021, згідно Протоколу засідання тендерного комітету філії «Центр з будівництва та ремонту інженерних споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця» від 13.09.2021 №263, внесено зміни до Тендерної документації публічної закупівлі. 27.09.2021 згідно інформації в електронній системи закупівель участь у процедурі публічної закупівлі приймали три учасники: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» (код ЄДРПОУ 36549406); 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ» (код ЄДРПОУ 37696993); 3. Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП АВТОКРАНИ УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ 41935444). 21.10.2021 за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника, яка визначена найбільш економічно вигідною, Замовником в електронній системі оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету Замовника від 20.10.2021 №335 (далі – «Протокол засідання тендерного комітету №335») про визнання переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» (код ЄДРПОУ 36549406) (далі – «Переможець публічної закупівлі»). Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету №335 тендерна пропозиція Переможця публічної закупівлі повністю відповідає вимогам тендерної документації, у тому числі, в частині підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критерія. Підстав для відмови учаснику, передбачені ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», відсутні. Але, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ» (код ЄДРПОУ 37696993) (далі – «Скаржник») детально вивчивши тендерну пропозицію Переможця публічної закупівлі та вважає, що Замовник прийняв поспішне та передчасне рішення про визнання учасника (Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть») переможцем торгів, оскільки його тендерна пропозиція надана не в повному обсязі та без дотримання вимог Тендерної документації публічної закупівлі (за ідентифікатором UA-2021-09-08-002081-c). Внаслідок своїх поспішних дій Замовник прийняв рішення, яке суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і як внаслідок порушив право та законні інтереси Скаржника та інших учасників публічної закупівлі. До такого висновку Скаржник прийшов зважаючи на викладені нижче обґрунтування. По-перше, відповідно до частини 2 Розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації публічної закупівлі: «Форма банківської гарантії наведена у Додатку 7 до тендерної документації та повинна відповідати вимогам, встановленим Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.12.2020 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» та Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 102 499,00 грн. (сто дві тисячі чотириста дев’яносто дев’ять гривень 00 коп.). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 120 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківським установам рекомендовано вказувати у колонтитулах тендерної гарантії посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП або вказати метод перевірення справжності гарантії. Тендерна пропозиція, що не супроводжується забезпеченням (в т.ч. якщо надане учасником забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації), відхиляється Замовником.» Згідно з частиною 9 пункту 4 Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.12.2020 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» у реквізитах гарантії має бути: «9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: - дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі; - назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.» Відповідно до пункту 5 Додатку №1 Тендерної документації публічної закупівлі: «Забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагається тендерною документацією. Банківська гарантія повинна містити посилання на цю тендерну документацію з урахуванням останніх змін, що вносились до неї.» В тендерній пропозиції Переможець публічної закупівлі надав заархівований файл «Банківська гарантія 12199-21.7z» в якому міститься документ «Гарантія N 12199-21», видана 23.09.2021 АТ «БАНК АЛЬЯНС». В даному документі відсутня інформація про дату рішення Замовника, яким затверджена тендерна документація. Звертаємо увагу, що Тендерну документацію публічної закупівлі, затверджено Протоколом засідання тендерного комітету філії Замовника від 13.09.2021 №263. Отже, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» на підставі абзацу 5 пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, в якій забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. По-друге, відповідно до підпунктів 3.3.1., 3.3.2. пункту 3.3. (документи щодо підтвердження відповідності встановленим технічним вимогам до предмету закупівлі, а саме: документи про відповідність) Додатку №1 Тендерної документації публічної закупівлі за ідентифікатором UA-2021-09-08-002081-c є вимога Замовника: «3.3 Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію: 3.3.1. Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції. Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію листа-підтвердження власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) виробника про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником. 3.3.2. Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану завірену учасником копію такого документу.» У складі своєї тендерної пропозиції учасник, якого Замовник визнав переможцем публічної закупівлі (Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть»), надав паспорт виробника бульдозера гусеничного GT160. На сторінці 5 цього паспорту виробника вказані інформація, що якість виробу та зборка відповідає нормам конструкторських креслень та технічних умов, а також те, що машина випущена з заводу після суворої перевірки, виконавчі стандарти продукту наступні: Директива 2006/42/EC, ISO 12100:2016, EN 474-1:2016, EN 474-2:2006+A1:2008 IDT, EN 474-2:2014. Аналогічні стандарти учасник, який визнаний переможцем, зазначив у колонці «Позначення НТД, за якою виготовляється продукція (за наявності)» файлу «Довідка «Дані про Товар» (вих. №2409/5 від 24.09.2021), який також надав у складі пропозиції. Окрім того, посилання на ці ж стандарти є у сертифікаті відповідності № UA.PN.191.1038-21 від 16.08.2021, декларації постачальника про відповідність №UA36549406-0025-21 від 20.09.2021. В тендерній пропозиції учасник, якого Замовник визнав Переможцем публічної закупівлі, надав лист «Довідка щодо ненадання документів відповідно до вимог додатку 1 тендерної документації», де зазначив наступне: «ТОВ «ТК«СПЕЦЗАПЧАСТЬ» повідомляє, що бульдозер SINOMACH GT160 виготовляється відповідно до Технічній документації та креслень на заводі -виробника SINOMACH-HI International Equipment Co., Ltd , Китай, документація, яка є власністю заводу. На підтвердження відповідності товару надан нормативний документ «Технічний регламент безпеки машин від 30 січня 2013р №62», який є актуальний. Бульдозер SINOMACH GT160 відповідає даному технічному регламенту. Якість та відповідність запропонованого товару також підтверджується - сертифікатом відповідності № UA.PN.191.1038-21; декларацією постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) , паспортом». Однак наголошуємо, що виробник бульдозера SINOMACH GT160 SINOMACH-HI International Equipment Co., Ltd у паспорті вказав, що продукція виготовляється за Технічними Умовами, а також зазначив, що продукція відповідає таким стандартам як Директиві 2006/42/EC, ISO 12100:2016, EN 474-1:2016, EN 474-2:2006+A1:2008 IDT,EN 474-2:2014, що й підтвердив сам учасник, проте у складі своєї пропозиції визначний Замовником Переможець публічної закупівлі, не надав скановані завірені копії цих документів. Згідно пояснень учасника на підтвердження відповідності товару надан нормативний документ «Технічний регламент безпеки машин від 30 січня 2013р №62», який є актуальний, та повідомив, що бульдозер відповідає даному технічному регламенту. Якість та відповідність запропонованого товару також підтверджується - сертифікатом відповідності № UA.PN.191.1038-21; декларацією постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) , паспортом. З невідомих причин, учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» на власний розсуд вибірково обрав один документ, який йому надати на підтвердження відповідності товару і це були не Директива 2006/42/EC, ISO 12100:2016, EN 474-1:2016, EN 474-2:2006+A1:2008 IDT, EN 474-2:2014, а лише Технічний регламент безпеки машин від 30 січня 2013 року №62. При цьому Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» не вказав ні номер технічних умов, ні ідентифікацію креслень на підставі яких виготовляється бульдозер SINOMACH GT160, а також не надав такий документ. Додатково повідомляємо, що технічний регламент України (далі – технічний регламент або ТР) встановлює процедури для підтвердження відповідності продукції, яку ви виробляєте або імпортуєте з-за кордону, певним вимогам. Технічний регламент – це закон України або нормативно-правовий акт, прийнятий Кабінетом Міністрів України. Він встановлює вимоги до об’єктів технічного регулювання: продукції, процесів та послуг. Технічний регламент обов’язковий до застосування. Технічний регламент вимагає обов’язкового підтвердження відповідності в формі оформлення декларації відповідності. Як визначено в самому Технічному регламенті безпеки машин від 30 січня 2013р №62, то цей документ встановлює вимоги до машин щодо захисту життя або здоров’я людини, захисту тварин або рослин, а також майна та охорони навколишнього природного середовища, процедуру оцінки відповідності машин та вимоги до їх обігу на ринку України та/або введення в експлуатацію. Наголошуємо на тому, що вимога Замовника стосувалася документу на підставі якого виготовлена продукція. Враховуючи вище викладене, бачимо, що учасник публічної закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» не надав документи щодо підтвердження виконання вимог на продукцію, тобто не надав документ на підставі якого виготовлена продукція, чим порушив вимоги тендерної документації, а саме: п.п. 3.3.1, 3.3.2. п. 3.3. Додатку №1 до тендерної документації. Отже, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» на підставі абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Аналізуючи вище викладене, Скаржник вважає, що Замовник, передчасно виніс рішення про визначення переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть», яке не виконало всіх вимог, викладених в тендерній документації публічної закупівлі. Своїм рішенням Замовник порушив принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип добросовісної конкуренції серед учасників. Як наслідок цим рішенням порушив процедуру публічної закупівлі та порушив права та інтереси Скаржника. Подаючи свою тендерну пропозицію в публічні закупівлі, Скаржник розраховував на добросовісну конкуренцію та неупереджене ставлення Замовника до всіх учасників закупівлі, розраховував на те, що Замовник під час розгляду пропозицій дотримується принципів публічних закупівлі, викладених у статті 5 Закону № 922-VIII. Визнавши тендерну пропозицію учасника, який подав пропозицію недотримуючись вимог тендерної документації, Замовник тим самим позбавив Скаржника можливості запропонувати бульдозер, який повністю відповідає якісним та технічним вимогам тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу на таку вимогу підпункту 3.3.3. пункту 3.3. Додатку №1 Тендерної документації публічної закупівлі за ідентифікатором UA-2021-09-08-002081-c як: «3.3.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.» Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть», вже як визначений Замовником Переможець публічної закупівлі, після опублікування наміру про укладення договору не надало скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» продовжує й надалі не дотримуватися вимог тендерної документації, чим порушує законодавство про публічні закупівлі. Відповідно до статті 2 Закону № 922-VIII: «Скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.» Відповідно до частини 8 статті 18 Закону: «Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.» Рішення про визначення переможця публічної закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник оприлюднив 21.10.2021 року. Таким чином, по 31.10.2021 включно учасник публічної закупівлі має право подати Скаргу до Органу оскарження. Відповідно до частини 18 статті 18 Закону № 922-VIII, орган оскарження за результатами розгляду скарги має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. 5, ч. 1, 2 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», керуючись ст. 18 Закону № 922-VIII, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ» до розгляду; 2. Зобов’язати ФІЛІЮ «ЦЕНТР З БУДІВНИЦТВА ТА РЕМОНТУ ІНЖЕНЕРНИХ СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» скасувати своє рішення про визначення переможцем учасника публічної закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» (код ЄДРПОУ 36549406), оформлене Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 20.10.2021 №335. До скарги додаються документи, що підтверджують інформацію, викладену у скарзі, та порушення процедури закупівлі та неправомірність рішень замовника, а саме: 1. Банківська гарантія Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» (код ЄДРПОУ 36549406); 2. Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.12.2020 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» 3. Витяг з Паспорта на бульдозер SINOMACH GT160; 4. Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1038-21 від 16.08.2021; 5. Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) від 20.09.2021 6. Файл «Довідка «Дані про Товар»» (вих. №2409/5 від 24.09.2021) Також документи, що підтверджують інформацію, викладену у Скарзі містяться у публічному доступі за посиланням https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/23623748/ або https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-08-002081-c
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 11.11.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.11.2021 13:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.11.2021 14:08
Дата виконання рішення Замовником: 17.11.2021 17:51
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. Виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 25436-р/пк-пз від 11.11.2021 р. та скасувати рішення тендерного комітету філії «Центр з будівництва та ремонту інженерних споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця», протокол № 305 від 04.10.2021 р. 2. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на Веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, повідомлення про виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 25436-р/пк-пз від 11.11.2021 р. .
Автор: ТОВ"ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ", Іванов Володимир Васильович 380672303039 LOGISTIC.MACHINERY1@GMAIL.COM http://www.tdc.ua
Вимога
Залишено без розгляду

Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги

Номер: 09a31ac297f9448db050b5611f6e08dc
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-08-002081-c.a2
Назва: Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги
Вимога:
Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» ФІЛІЯ «ЦЕНТР З БУДІВНИЦТВА ТА РЕМОНТУ ІНЖЕНЕРНИХ СПОРУД» ЄДРПОУ: 43348533 Місцезнаходження: 01103, Україна, Київська область, Київ, ВУЛ. ЗАЛІЗНИЧНЕ ШОСЕ, будинок 5 Б Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-08-002081-c ВИМОГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») 08.09.2021 року Замовником АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-08-002081-c) Бульдозер ,Машини для земляних робіт (код за ДК 021-2015 – 43210000-8) Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 3, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний бульдозер з більшої кількості надійних постачальників, а саме: Додаток 4 до тендерної документації Технічні характеристики предмета закупівлі Технічні характеристики: Найменування показника Параметри показників до предмета закупівлі від Замовника Параметри показників товару, що пропонується Учасником* Робоча вага бульдозера, кг (±200кг), без додаткового обладнання 16 500 + Тягове зусилля, кН, не менше 152 + Тиск на ґрунт, кПа (±2кПа) 65 76 Максимальний нахил подолання підйому, º не менше 30 + Загальна довжина, мм (±100мм), без додаткового обладнання 5 050 5550 Загальна ширина, мм (±100мм) 3 420 3310 Загальна висота ROPS, мм (±100мм) 3 200 + Двигун 4-х тактний, рядний, 6-ти циліндровий, дизельний, з турбонаддувом та безпосереднім вприскуванням палива Двигун 4-х тактний, рядний, 4-ти циліндровий, дизельний, з турбонаддувом та безпосереднім вприскуванням палива Потужність двигуна, кВт/к.с. не менше 131/178 + Споживання палива, г/кВтгод не більше 215 + Об’єм двигуна, л (±0,5л) 9,5 14,48 Відвал прямий з перекосом так напівсферичний відвал з гідроциліндром перекосу Максимальна висота підйому відвала, мм не менше 1095 1020 Максимальна глибина опускання відвалу, мм не менше 545 435 Максимальний перекіс відвалу, мм не менше 427 + Об’єм, м3 не менше 4,6 + Додаткове обладнання Відвал сферичний так + Об’єм, м3 не менше 6,5 + Розпушувач так + Кількість зубів розпушувача 3 1 Максимальна висота підйому розпушувача, мм не менше 700 615 Максимальна глибина опускання розпушувача, мм не менше 570 + Гідромеханічна трансмісія 3х3 з планетарною КПП та 3-х елементним гідротрансформатором так Гідромеханічна трансмісія 3х3 з планетарною КПП та 3-х елементним гідротрансформатором або механічна Керування робочими обладнанням За допомогою джойстиків + Кількість підтримуючих котків з кожної сторони, шт.. 2 2 Кількість опорних котків з кожної сторони, шт.. 6 5 або 6 Ширина гусеничного трака, мм (±50мм) 510 + Відстань між центрами гусениць, мм (±100мм) 1880 + Паливний бак, л не менше 320 300 Комплектація: Кондиціонер, обігрівач, кабіна ROPS/FOPS, в кабіні скло встановлено з усіх сторін, підресорне сидіння з регульованою спинкою та підлокітником, комплект робочого освітлення, звукова сигналізація заднього ходу, пакет для роботи в холодну пору, система GPS-моніторингу для контролю основних параметрів роботи, АКБ + Комплект документації який представляється при передачі бульдозера Замовнику: При постачанні бульдозер комплектується керівництвом (паспортом) з експлуатації та технічного обслуговування, сервісною книжкою, актом прийому-передачі. В керівництві (паспорті) з експлуатації, крім іншого, зазначена наступна інформація: - умови експлуатування; - умови зберігання; В акті прийому-передачі, крім іншого, зазначається наступна інформація: - повна назва та адреса заводу-виробника; - назва, тип, модель виробу; - позначення ТУ та інших нормативних документів на виготовлення (у разі виготовлення відповідно нормативного документу); - дата виготовлення; - товарний знак або печатка заводу-виробника; - заводський (ідентифікаційний) номер бульдозера. Крім того при постачанні надається пакет документів відповідно до постанови КМУ від 08.07.20209 №694 «Про затвердження Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів», необхідний для реєстрації (постановки на облік) бульдозера в територіальному органі Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) + ___.___.______ р. (дата ) Від учасника підписав: М.П. _________________ (посада) _________________ (підпис) _________________ (П.І.П.) Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО ЗАМОВНИКА: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учасник. Розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне: 1. Додатком 3 до Тендерної документації «Щодо надання учасником процедури закупівлі інформації про відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону» не може носити дискримінаційні вимоги, так як вони передбачені Законом України Про публічні закупівлі. 2. Додатком 4 до Тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» передбачені технічні характеристики предмета закупівлі з можливістю надати еквівалент продукції за умови що технічні параметри та характеристики еквіваленту будуть відповідати вимогам зазначеним в тендерній документації або мати не гірші показники ніж зазначені в цій документації.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 24.09.2021 10:02
Вимога
Вирішена

Внесення змін до Додатку 4 до ТД

Номер: 2a4772d8b1614696a344812b5ab4a60a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-08-002081-c.a1
Назва: Внесення змін до Додатку 4 до ТД
Вимога:
Доброго дня, просимо вас внести зміни стосовно кабіни бульдозера, а саме в таблиці "Технічні характеристики" "Комплетація" вимогу щодо кабіни "кабіна ROPS/FOPS" викласти у редакції "кабіна ROPS", що буде відповідати вимозі технічних характеристик "загальна висота ROPS, мм" та усунить розбіжність у вимогах до кабіни бульдозера. Додатково повідомляємо. що кабіна ROPS/FOPS в конструкції бульдозерів світових виробників непередбачена.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до Вашої вимоги будуть внесені зміни до тендерної документації
Статус вимоги: Задоволено