-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
39710000-2 Електричні побутові прилади
Строк поставки - з дати підписання договору до 31.12.2021 р. Переможець торгів надає забезпечення виконання договору у вигляді депозиту в розмірі 5% від суми договору.
Завершена
142 355.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 711.78 UAH
мін. крок: 0.5% або 711.78 UAH
Період оскарження:
06.09.2021 15:31 - 18.09.2021 00:00
Скарга
Відхилено
Неправомірне відхилення
Номер:
183dd520ed1c42ecb89a4876e44924a0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-06-008214-c.b2
Назва:
Неправомірне відхилення
Скарга:
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-06-008214-c. Товариство з обмеженою відповідальністю “ПРИВАТЕНЕРГО” (надалі – ТОВ “ПРИВАТЕНЕРГО” або Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було: - код 39710000-2 Електричні побутові прилади, що зазначено у оголошенні та ТД.
Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції нашого Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 7/5УО/031 від 12 жовтня 2021 року).
Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника 4 – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРИВАТЕНЕРГО», код 36253988, за результатами участі в електронному аукціоні за процедурою закупівлі UA 2021-09-06-008214-с, щодо предмету закупівлі: 39710000-2 Електричні побутові прилади ( посудомийна машина, машина для очищення овочів, овочерізка, м’ясорубка, протиральна машина), на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону (Учасник не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону вимогам до Учасника відповідно до законодавства) .
Згідно розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.1. Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції, п.1.3. Тендерна пропозиція Учасника повинна містити кваліфікований електронний підпис (КЕП).
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Учасник 4 (ТОВ «Приватенерго») підписав свою тендерну пропозицію електронним підписом , під час перевірки якого було встановлено наступне:
ідписувач: Полівода Вадим Вадимович
ПІБ: Полівода Вадим Вадимович
Організація (установа): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИВАТЕНЕРГО"
Код ЄДРПОУ: 36253988
Час підпису: 2021-09-20T17:16:40
Сертифікат виданий: АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Сертифікат дійсний ДО: 2022-11-29T23:59:59
Серійний номер: 7D92490700000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа: Незахищений(1.2.804.2.1.1.1.11.36865753.1)
Алгоритм підпису: ДСТУ-4145
Тип підпису: Удосконалений
Сертифікат: Кваліфікований
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі», права та інтереси ТОВ “ПРИВАТЕНЕРГО”, а також інтереси держави щодо економії бюджетних коштів та отримання якісної продукції.
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне.
Під час перевірки електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги" повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації або у випадку не накладення учасником електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги" відповідно до умов тендерної документації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Під час перевірки електронного підпису ТОВ "Приватенерго" ця вимога додержана.
По-друге, згідно листа від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерства цифрової трансформації України до 31.12.2021 учасник торгів маємо право використовувати удосконалені електронні підписи.
Останній абзац листа від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 : "Водночас наголошуємо на можливості до 31.12.2021 використовувати удосконалені електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, з дотриманням вимог, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів».
Товариство з обмеженою відповідальністю “ПРИВАТЕНЕРО” є реальним учасником даного ринку продукції. Одним із способів здійснення нами своєї діяльності є участь у процедурах закупівлі, що проводяться за допомогою електронних систем публічних закупівель.
Законний інтерес нашого Підприємства в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій Процедурі закупівлі полягає в тому, що ми реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, в укладенні в подальшому договору про закупівлі та одержанні прибутку від реалізації обладнання.
На підставі вищевикладеного, вважаємо що Замовник порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів здійснення закупівель, встановлений ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ “ПРИВАТЕНЕРГО”, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ "ПРИВАТЕНЕРГО", зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 7/5УО/031 від 12 жовтня 2021 року.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 22.10.2021 14:59
- Протокольне рішення 22.10.2021 14:59
- Лист 22.10.2021 14:59
- ПОСТАНОВА від 3 березня 2020 р. № 193 04.11.2021 21:10
- рішення від 25.10.2021 № 24037.pdf 25.10.2021 17:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.11.2021 №24915.pdf 04.11.2021 11:29
- рішення від 03.11.2021 №24915.pdf 08.11.2021 14:18
- Відповідь АМКУ на скаргу ТОВ Приватенерго.docx 27.10.2021 15:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.10.2021 15:49
Дата розгляду скарги:
03.11.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.10.2021 17:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
08.11.2021 14:18
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення
Номер:
3ab5ee56773d4e888edc146b356d1fcc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-06-008214-c.a1
Назва:
Неправомірне відхилення
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовник!
Під час перевірки електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги" повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації або у випадку не накладення учасником електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги"відповідно до умов тендерної документації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Під час перевірки електронного підпису ТОВ "Приватенерго" ця вимога додержана. За посиланням https://czo.gov.ua/verify Ви можете це перевірити.
По-друге, згідно листа від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерства цифрової трансформації України до 31.12.2021 ми маємо право використовувати удосконалені електронні підписи.
Останній абзац:
"Водночас наголошуємо на можливості до 31.12.2021 використовувати удосконалені електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, з дотриманням вимог, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів».
Вимагаємо переглянути результати аукціону. В іншому випадку змушені будемо писати скаргу.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист 12.10.2021 14:43
- Відповідь на вимогу.docx 19.10.2021 18:11
Дата подачі:
12.10.2021 14:43
Вирішення:
Згідно розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.1 Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції, п.1.3. Тендерна пропозиція Учасника повинна містити кваліфікований електронний підпис (КЕП). Отже є невідповідністю, якщо Учасник наклав на тендерну пропозицію УЕП, коли умови тендерної документації вимагали накласти : кваліфікований електронний підпис (КЕП).
Статус вимоги:
Відхилено