• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Закупівля канцтоварів

Завершена

60 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
Період оскарження: 06.09.2021 14:08 - 10.09.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Оскарження рішення уповноваженої особи Демченко А. С. про визнання переможцем спрощеної закупівлі Фізичну особу – підприємця Бобрицьку Вікторію Євгеніївну згідно : з Протоколом №12 від 13.10. 2021 року.

Номер: c228ab18d20f4f7386907fd8b9a7f513
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-06-006128-c.b3
Назва: Оскарження рішення уповноваженої особи Демченко А. С. про визнання переможцем спрощеної закупівлі Фізичну особу – підприємця Бобрицьку Вікторію Євгеніївну згідно : з Протоколом №12 від 13.10. 2021 року.
Вимога:
Шановна Алло Сергіївно ! Звертаюсь, про перегляд рішення, згідно Протоколу № 12 від 13.10.2021року ( ідентифікатор закупівлі UA - 2021 - 09 - 06 - 006128 – с ), про визнання переможцем спрощеної закупівлі Фізичну особу – підприємця Бобрицьку Вікторію Євгеніївну згідно з предметом закупівлі : Канцелярські вироби, як упереджене та передчасне, що не відповідає Закону України « Про публічні закупівлі » із змінами ( далі – Закон) та вимогам і критеріям спрощеної закупівлі Замовника. Вважаю, що рішення уповноваженої особи Демченко А. С., зобов’язано бути переглянуте згідно діючого законодавства України та у встановлений Законом строк і приведене до вимог і критеріїв документації Замовника та Закону, з ціллю не допущення укладання неправомірного договору про закупівлю з Фізичною особою – підприємцем Бобрицькою Вікторією Євгеніївною і визнання в подальшому договору при перевірці фінансовими органами – як нікчемного. Відповідно до Закону України « Про публічні закупівлі » від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, в редакції Закону №114 - IX від 19.09.2019 року, Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 року № 680 та Вимог і критеріїв ТД Замовника, вважаю, що було допущено помилкове і передчасне та не правове рішення, яке підлягає обов’язковому перегляду і виправленню згідно діючого законодавства України, щоб не підпадати під інші правові наслідки. Учасник процедури закупівлі при підготовці документів до аукціону, повинна була керуватись діючими нормами права, Закону та вимогами документації Замовника, а ті грубі порушення які допущені Фізичною особою – підприємцем Бобрицькою Вікторією Євгеніївною в спрощеній процедури закупівлі, ні яким чином не відносяться до формальних помилок, які викладені в Наказі № 710 від 15.04.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, «Про затвердження Переліку формальних помилок», (вступив в дію з 14.08.21 р.). Документи пропозиції, підготовлені безпосередньо учасником торгів Фізичною особою – підприємцем Бобрицькою Вікторією Євгеніївною за достовірність яких, зміст та законність вона несе відповідальність, відповідно до норм права, що служать підставою, чи підтвердженням прав і обов’язків правовідносин з Замовником. У зв’язку з вищевикладеним, звертаю увагу про те, що згідно Вимог і критеріїв Замовника: Всі визначені даним Оголошенням документи пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан - копій (рекомендовано у форматі .pdf), виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо Учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені Учасником), з оригіналів чи завірених у встановленому законом порядку копій документів, надання яких вимагається згідно - Оголошення. Усі документи (довідки, інформаційні довідки, листи тощо), які складаються безпосередньо Учасником та завантажуються в електронну систему закупівель, повинні бути складені на фірмовому бланку (у разі наявності) та містити: № та дату, посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис Учасника (уповноваженої особи), а також відбитки печатки (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки). В Проекті договору в спрощеній процедурі закупівлі учасником ФО - П Бобрицькою В. Є., було надано до документації і вказане не відоме : Свідоцтво про державну реєстрацію СЕРІЯ ВОО № 799135, але ж до тендерної пропозиції була надана Виписка з ЄДР ЮО та ФО - П Бобрицька В. Є. ( Серія ААБ № 548628, реєстрація за № 2 565 017 000 000129 від 10.07.1998 року ), що не відповідає вимогам Замовника. Також в пункте № 2.1. вказано : Загальна вартість договору становить 54298,00 грн. без ПДВ, але згідно за результату аукціону процедури закупівлі : загальна вартість складає – 41 000,00 грн., що є порушенням Закону. Пропозиція ФО - П Бобрицької В. Є. надана ( без дати і № реєстрації ), а також не бланку учасника, що є те ж порушенням вимог Замовника. Витяг з реєстру платників єдиного податку від 15.09.2021 року за № 211612300091 ФО - П Бобрицької В. Є. підтверджує, що підприємцю згідно Податкового Кодексу України надано право відповідно до КВЕДУ : 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, але ні яким чином згідно ПКУ не надається ФО – П Бобрицькій В. Є. право на оптову торгівлю, а тим паче даними предметами закупівлі. Відповідно до цього порушення згідно Податкового Кодексу України, заключення Договору на закупівлі канцелярських предметів з ФО - П Бобрицькою В. Є., призведе до штрафних санкцій і визнання договору закупівлі у подальшому як – нікчемного. Паспорт громадянина України у вигляді книжечки складається зі 16 (шістнадцяти) аркушів, але до тендерної пропозиції учасником спрощеної процедури закупівлі ФО - П Бобрицькою В. Є., була надана не завірена скан – копія : Паспорта зі сторінками 1, 2, 3, 4, 5, 12, 13, а інші сторінки Паспорта за 6, 7, 8, 9, 10, 11 і 14, 15, 16 - відсутні, безумовно визнавати такий документ паспортом, що посвідчує особу повіреного згідно чинного законодавства; для фізичних осіб - підприємців, що подають пропозицію від власного імені та особисто підписують документи пропозиції – паспорт, що посвідчує особу фізичної особи - підприємця згідно чинного законодавства, є не законно. Замовник вимагав документ Паспорт учасника, а не кілька сторінок Паспорта і то на на розсуд учасника торгів. Додаток №1 Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі, учасником ФО - П Бобрицькою В. Є., до тендерної пропозиції зовсім не був наданий, а також відсутні будь – яке письмове погодження ( довідка або гарантійний лист) на виконання вимог Замовника відносно технічної якості і кількості предмету закупівлі. Учасником спрощеної процедури закупівлі ФО - П Бобрицькою В. Є., були надані до тендерної пропозиції : Висновки державної санітарно – епідеміологічної експертизи від 24.10.2017 року № 602-123-20-1/33413 заявник експертизи : ТОВ « Артікус » м. Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок №11, офіс №14, а також від 18.07.2017 року № 602-123-20-3/22962 заявник експертизи ТОВ « Імпорт – офіс Україна » м. Київ, вул. Пирогівський шлях, №34 – В і ще від 02.02.2018 року № 602 -123-20-3/3282 заявник текспертизи : Представництво ТОВ « Монди Сейлз СНГ » м. Київ, вул. Сурікова, будинок №3, корпус №37, які ні якого відношення до ФО – П Бобрицької В. Є. не мають. Юридичні особи, що на той час замовляли експертизи для своїх потреб, а це ще було аж понад 4 - х років тому, ( але вже в діюче законодавство в Україні були внесені законні зміни). ФО – П Бобрицька В. Є. учасник спрощеної процедури закупівлі документами, що скачала з інтернету і які до її підприємницької діяльності не мають ні якого відношення, мабуть чужими документами хотіла підтвердити свою значимість і правомочність в підприємницькій діяльності, але це ж зовсім протирічить діючому законодавству України. Надавати недостовірну інформацію учасником торгів до спрощеної процедури закупівлі, ну це є грубим порушення діючого законодавства України, але можливо навмисно не замічати або не розуміти, що це є грубе порушення. Документи сформовані не у відповідності з вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі або мають неповне, нечітке зображення, або містять частково сканований документ, неповний документ або недоступні до перегляду, така пропозиція оцінюється як така, що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та відхиляється відповідно до ч. № 1 сатті № 31 в новій редакції Закону. Учасник спрощеної закупівлі несе відповідальність за зміст поданої ним пропозиції та за достовірність інформації, зазначеної у поданій ним пропозиції. Те, що ФО – П Бобрицька В. Є. учасник спрощеної процедури закупівлі припустилася багато помилок і не оформила документи згідно діючого законодавства України, це не знімає з неї відповідальності за цю безграмотність при оформленні і завантаженні документів пропозиції в електронну систему закупівель. Враховуючі вищевикладене і вивчивши тендерну документацію учасника спрощеної процедури закупівлі, згідно діючого законодавства України яка є такою, що не відповідає Закону, вимогам та критеріям тендерної документації, відповідно до ч. № 1 сатті № 31в редакції Закону №114 - ХІ від 19.09.2019 року. Відповідно до Закону і норм права – це є не повага, що служить підставою не відповідності учасника спрощеній процедурі закупівлі та підтвердженням прав і обов’язків та правовідносин з Замовником, що регулюють норми, угоди, вимоги до форми, рішення, які є метою породити в подальшому правові наслідки з учасником, при заключенні договору про закупівлю. Визнавати Фізичну особу – підприємця Бобрицьку Вікторію Євгеніївну переможцем процедури закупівлі - це можливо, але тільки навмисно грубо порушуючи діюче законодавство України або це є навмисний правовий нігілізм. З ціллю відкритості, прозорості, об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій та не допущення дискримінації учасників при визнанні переможця торгів вважаю, що документи тендерної пропозиції учасника Фізичної особи – підприємця Бобрицької Вікторії Євгеніївни, не відповідають вимогам Замовника та кваліфікаційним критеріям Закону і достатньо підстав для відхилення учасника так як документи не відповідають вимогам документації спрощеної закупівлі. У разі виникнення при процедурі закупівлі питань, що не висвітлені в тендерній документації, то при вирішенні останніх уповноважена особа Замовника та учасники процедури закупівлі керуються чинними нормативно - правовими актами України. Факт зазначення у тендерній пропозиції будь - якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник обов’язково відхиляє тендерну пропозицію учасника. Добре розуміючи, коли на чорно – біле можливо стверджувати, що це ж кольорове то безумовно, при наданні відписки залишаю за собою право звертатись не тільки до Державної аудиторської служби України, але й правоохоронних органів з встановлення законності прийнятого рішення. А також з ціллю встановлення у діях посадової особи протиправних дій і заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам фізичних осіб при проведенні торгів за бюджетні кошти. У зв’язку з вищевикладеним, прошу розглянути звернення учасника процедури закупівлі ФО - П Лисенко С. М., як правомірне та надати оцінку документам тендерної пропозиції Фізичної особи – підприємця Бобрицької Вікторії Євгеніївни згідно діючого законодавства України, Закону та вимогам і критеріям документації Замовника і скасувати рішення згідно Протоколу № 12 від 10 жовтня 2021року. З повагою, Сергій Лисенко.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний пане Сергію! Повідомляю, що у відповідності до п. 2 ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник спрощеної процедури закупівлі, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Тобто, усі притензії з приводу невідповідності поданих документів іншими учасниками – Законом України «Про публічні закупівлі» у процедурі спрощених закупівель не перебдачена.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Оскарження рішення уповноваженої особи Демченко А. С. про визнання переможцем спрощеної закупівлі ТОВ « Альва - 2017 » директор Пасека А. Я. згідно: з Протоколом №3 від 23 вересня 2021року.

Номер: 225a9b05f9634c208c001e7a5f307ed6
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-06-006128-c.b2
Назва: Оскарження рішення уповноваженої особи Демченко А. С. про визнання переможцем спрощеної закупівлі ТОВ « Альва - 2017 » директор Пасека А. Я. згідно: з Протоколом №3 від 23 вересня 2021року.
Вимога:
Шановна Алло Сергіївно ! Змушений знову, звертатись, про перегляд рішення, згідно Протоколу № 3 від 22 вересня 2021року ідентифікатор закупівлі UA - 2021 - 09 - 06 - 006128 – с , про визнання переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «Альва - 2017» директор Пасека А. Я. згідно з предметом закупівлі : Канцелярські вироби , як упереджене та передчасне, що не відповідає Закону України « Про публічні закупівлі » із змінами ( далі – Закон) та вимогам і критеріям спрощеної закупівлі Замовника. Після отримання відвертої відписки з навмисним ігноруванням порушень в документації надані до пропозиції ТОВ «Альва - 2017» директор Пасека А. Я., таке рішення уповноваженої особи Демченко А. С., зобов’язано і підлягає перегляду згідно діючого законодавства України та у встановлений Законом строк. Рішення полвинно бути згідно до вимог документації Замовника та Закону з ціллю не допущення укладання неправомірного договору про закупівлю з ТОВ «Альва - 2017 » і визнання в подальшому при обов’язковій перевірці фінансовими органами. Відповідно до Закону України « Про публічні закупівлі » від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, в редакції Закону №114 - IX від 19.09.2019 року, Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 року № 680 та Вимог і критеріїв ТД Замовника, вважаю, що було допущено помилкове і передчасне та не правове рішення, яке підлягає обов’язковому перегляду і виправленню згідно діючого законодавства України, щоб не підпадати під інші правові наслідки. Учасник процедури закупівлі ТОВ « Альва - 2017 » Пасека А. Я. при підготовці документів до аукціону, повинна була керуватись діючими нормами права, Закону та вимогами документації Замовника. Грубі порушення які допущені Пасека А. Я. в спрощеній процедури закупівлі, ні яким чином не відносяться до формальних помилок які викладені в Наказі № 710 від 15.04.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 року за № 715/34998, « Про затвердження Переліку формальних помилок », ( вступив в дію з 14.08.2020 року ). Документи пропозиції по закупівлі, підготовлені безпосередньо учасником торгів директором ТОВ « Альва - 2017 » Пасека А. Я. за достовірність, зміст та законність вона несе особисту відповідальність, відповідно до норм права, що служать підставою, чи підтвердженням прав і обов’язків правовідносин з Замовником. У зв’язку з вищевикладеним, звертаю увагу про те, що згідно Вимог і критеріїв Замовника: Всі визначені даним Оголошенням документи пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан - копій (рекомендовано у форматі .pdf), виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо Учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені Учасником), з оригіналів чи завірених у встановленому законом порядку копій документів, надання яких вимагається згідно - Оголошення. Ваше ствердження про те, що скан - копії, надані ТОВ « Альва – 2017 » Директора Пасека А. Я., у складі пропозиції, можна вважати кольоровими, оскільки на ній присутні два кольори : чорний і білий – це дуже здорово. Безумовно мені подобається гарний гумор і знаю, це й анекдот : Коли до Ребе прийшли Абрам і Ізя. І Абрам запитує у Ребе, а білий це колір, той каже да, а чорний теж колір, Ребе каже да. Ну тоді Ребе скажіть цьому д….….. , що я продав йому КОЛЬОРОВИЙ ТЕЛЕВІЗОР. Чесно ніколи не думав, що прочитаю подібне у офіційній відповіді, просто супер класно. Таке не забувається ніколи, креативна позиція, не бюрократична, та ще й спільно в парі з Антимонопольним Комітетом України - СУПЕР. Усі документи (довідки, інформаційні довідки, листи тощо), які складаються безпосередньо Учасником та завантажуються в електронну систему закупівель, повинні бути складені на фірмовому бланку (у разі наявності) та містити: № та дату, посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис Учасника (уповноваженої особи), а також відбитки печатки (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки). ТОВ « Альва 2017 » 16.09.2021 року, а саме безпосередньо Учасником Пасека А. Я. всі документи пропозиції були завантажені в електронну систему закупівель у вигляді чорно - білих скан – копій, що не відповідає вимогам та критеріям Замовника. Статут ТОВ « Альва 2017 » містить частково сканований документ, неповний документ та ще й недоступний до перегляду, а саме : сторінки № 3 – 2 екземпляри, сторінка № 13 – 2 екземпляри, після № 13 – сторінки надано № 25 – сторінку, а потім знову ще сторінка №1 3, але після сторінки № 22 відсутні взагалі сторінки № 23 – 24. Це якщо це й набір нерозбірливих чорно – білих листів з не зрозумілою нумерацією сторінок, (але на Ваш погляд і АМК України можна вважати кольровими ) під назвою статут ТОВ « Альва – 2017 » взагалі, як такий « документ » можливо визнавати, що відповідає чинному законодавству України. Особа яка розписувалася на сторінках « статуту » не була встановлена, уповноваженою особою Демченко А. С. На сторінках відсутня реєстрація « Статуту ТОВ « Альва – 2017 » не прошиті сторінки « документу », як того вимагає діюче законодавство України при наданні справжньої документації, Нотаріальне засвідчення « чорно - білих листів - відсутнє в тендерній пропозиції. Засвідчення копій документів означає встановлення точного у відповідності з початковим екземпляром. Засвідчена нотаріусом копія документа усуває можливий сумнів щодо вірності цієї копії. Засвідчення вірності копій документів потребує додержання певних умов, за яких ця нотаріальна дія може бути вчинена, а копія документа матиме юридичну силу. По-перше, документ, з якого засвідчується копія, повинен відповідати вимогам закону, тобто документ не повинен суперечити закону за змістом і за формою. По-друге, документ повинен мати юридичне значення. Документ, з якого свідчиться вірність копії, повинен стосуватися прав і законних інтересів громадян, мати значення для подальшої їх реалізації, створювати певні правові наслідки для громадянина. Документ повинен бути прошитий і нотаріальна копія теж має бути прошита і скріплена печаткою та підписом нотаріуса. У кінці документу робиться засвідчувальний напис нотаріуса, що підтверджує відповідність копії до оригіналу, і все це закріплюється підписом і печаткою нотаріуса. Так оформляються документи не тільки згідно діючого законодавства в Україні, такий юридичний порядок оформлення правових документів і в світі. Сподіваюсь, що з цим порядком ознайомитесь і будуте керуватись. Проект договору та специфікація в спрощеній процедурі закупівлі учасником ТОВ « Альва 2017 » не надані до документації, що не відповідає вимогам Замовника, а також і на це звертаю Вашу увагу. Документи сформовані не у відповідності з вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі або мають неповне, нечітке зображення, або містять частково сканований документ, неповний документ або недоступні до перегляду, така пропозиція оцінюється як така, що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та відхиляється відповідно до ч. № 1 сатті № 31в новій редакції Закону. Учасник спрощеної закупівлі несе відповідальність за зміст поданої ним пропозиції та за достовірність інформації, зазначеної у поданій ним пропозиції. Те, що учасник припустилася помилок і не оформила документи згідно діючого законодавства України, це не знімає відповідальності за цю бездіяльність при оформленні і завантаженні документів пропозиції в електронну систему закупівель. Враховуючі вищевикладене і вивчивши тендерну документацію учасника спрощеної процедури закупівлі ТОВ « Альва 2017 », згідно діючого законодавства є такою, що не відповідає Закону, вимогам та критеріям тендерної документації, відповідно до ч. № 1 сатті № 31в редакції Закону №114 - ХІ від 19.09.2019 року. Замовник чітко зазначив в Оголошенні і іншій документації спрощеної закупівлі, перелік документів які Учасник ПОВИНЕН НАДАТИ в електронному (сканованому) вигляді у складі своєї пропозиції. Замовник має можливість додатково детально перевірити і виправити помилку. Дії уповноваженої особи Демченко Алли Сергіївни, розцінювати як лобіювання інтересів одного із учасників навмисними, не вважаю поки доцільними. Сподіваюсь ще, що детально повторно буде переглянуті документи учасника процедури закупівлі ТОВ « Альва – 2017 » і підтвердиться не законність наданих документів до спрощеної процедури закупівлі. Визнавати « переможцем процедури закупівлі ТОВ «Альва – 2017», це можливо, тільки навмисно грубо порушуючи діюче законодавство. З ціллю відкритості, прозорості, об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій та не допущення дискримінації учасників спрощеної закупівлі або упередженої дискваліфікації при визнанні переможця торгів вважаю, що документи тендерної пропозиції учасника ТОВ « Альва – 2017 » процедури закупівлі, не відповідають кваліфікаційним критеріям Закону і достатньо підстав для відхилення учасника так як документи не відповідають вимогам документації спрощеної закупівлі. У разі виникнення при процедурі закупівлі питань, що не висвітлені в тендерній документації, то при вирішенні останніх уповноважена особа Замовника та учасники процедури закупівлі керуються чинними нормативно - правовими актами України. За підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті № 358 Кримінального Кодексу України. Факт зазначення у тендерній пропозиції будь - якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник обов’язково відхиляє тендерну пропозицію учасника. Сподіваюсь, що Ви як уповноважена особа керуєтесь виключно вимогами Закону, цінностями права і правовими принципами, що не породжують правопорушення, у тому числі кримінального характеру і не допущення до того, що б учасник торгів навмисно був змушений нести збитки у великих розмірах. Наголошую, що при відвертому ігноруванні порушень в документації ТОВ « Альва – 2017 », залишаю за собою право звертатись не тільки до Державної аудиторської служби України, але й правоохоронних органів, з ціллю встановлення у діях посадової особи навмисних тапротиправних дій і заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам фізичних осіб при проведенні торгів в особливо великих розмірах за бюджетні кошти. У зв’язку з вищевикладеним, прошу розглянути звернення учасника процедури закупівлі ФО - П Лисенко С. М., як правомірне та надати оцінку документам тендерної пропозиції ТОВ « Альва – 2017 » згідно діючого законодавства України, Закону та вимогам і критеріям документації Замовника і скасувати рішення згідно Протоколу № 3 від 23 вересня 2021року, чим підтвердить законнність при прийнятті рішення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний пане Сергію! Повідомляю, що у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» абз.2 ч. 14 ст. 14 учасник спрощеної процедури закупівлі, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Тобто, усі притензії з приводу невідповідності поданих документів іншими учасниками – Законом України «Про публічні закупівлі» у процедурі спрощених закупівель не перебдачена.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Оскарження рішення уповноваженої особи Демченко А. С. про визнання переможцем спрощеної закупівлі ТОВ « Альва - 2017 » директор Пасека А. Я. згідно: з Протоколом №3 від 23 вересня 2021року.

Номер: 36b0fd65803643afb377dba93996a945
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-06-006128-c.c1
Назва: Оскарження рішення уповноваженої особи Демченко А. С. про визнання переможцем спрощеної закупівлі ТОВ « Альва - 2017 » директор Пасека А. Я. згідно: з Протоколом №3 від 23 вересня 2021року.
Вимога:
Шановна Алло Сергіївно ! Звертаюсь, про перегляд рішення, згідно Протоколу № 3 від 22 вересня 2021року ( ідентифікатор закупівлі UA - 2021 - 09 - 06 - 006128 – с ), про визнання переможцем спрощеної закупівлі ТОВ « Альва - 2017 » директор Пасека А. Я. згідно з предметом закупівлі : Канцелярські вироби , як упереджене та передчасне, що не відповідає Закону України « Про публічні закупівлі » із змінами ( далі – Закон) та вимогам і критеріям спрощеної закупівлі Замовника. Вважаю, що рішення уповноваженої особи Демченко А. С., зобов’язано бути переглянуте згідно діючого законодавства України та у встановлений Законом строк і приведене до вимог і критеріїв документації Замовника та Закону, з ціллю не допущення укладання неправомірного договору про закупівлю з ТОВ « Альва - 2017 » і визнання в подальшому при перевірці фінансовими органами – як нікчемного. Відповідно до Закону України « Про публічні закупівлі » від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, в редакції Закону №114 - IX від 19.09.2019 року, Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 року № 680 та Вимог і критеріїв ТД Замовника, вважаю, що було допущено помилкове і передчасне та не правове рішення, яке підлягає обов’язковому перегляду і виправленню згідно діючого законодавства України, щоб не підпадати під інші правові наслідки. Учасник процедури закупівлі ТОВ « Альва - 2017 » Пасека А. Я. при підготовці документів до аукціону, повинна була керуватись діючими нормами права, Закону та вимогами документації Замовника, а ті грубі порушення які допущені Пасека А. Я. в спрощеній процедури закупівлі, ні яким чином не відносяться до формальних помилок які викладені в Наказі № 710 від 15.04.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 року за № 715/34998, « Про затвердження Переліку формальних помилок », ( вступив в дію з 14.08.2020 року ). Документи пропозиції по закупівлі, підготовлені безпосередньо учасником торгів директором ТОВ « Альва - 2017 » Пасека А. Я. за достовірність, зміст та законність вона несе особисту відповідальність, відповідно до норм права, що служать підставою, чи підтвердженням прав і обов’язків правовідносин з Замовником. У зв’язку з вищевикладеним, звертаю увагу про те, що згідно Вимог і критеріїв Замовника: Всі визначені даним Оголошенням документи пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан - копій (рекомендовано у форматі .pdf), виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо Учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені Учасником), з оригіналів чи завірених у встановленому законом порядку копій документів, надання яких вимагається згідно - Оголошення. Усі документи (довідки, інформаційні довідки, листи тощо), які складаються безпосередньо Учасником та завантажуються в електронну систему закупівель, повинні бути складені на фірмовому бланку (у разі наявності) та містити: № та дату, посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис Учасника (уповноваженої особи), а також відбитки печатки (окрім випадків, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність без печатки). ТОВ « Альва 2017 » 16.09.2021 року, а саме безпосередньо Учасником Пасека А. Я. всі документи пропозиції були завантажені в електронну систему закупівель у вигляді чорно - білих скан – копій, що не відповідає вимогам та критеріям Замовника. Статут ТОВ « Альва 2017 » містить частково сканований документ, неповний документ та ще й недоступний до перегляду, а саме : сторінки № 3 – 2 екземпляри, сторінка № 13 – 2 екземпляри, але відсутні сторінки № 23 – 24 взагалі в скан – копії Статуту ТОВ « Альва 2017 », такий документ законним. Проект договору та специфікація в спрощеній процедурі закупівлі учасником ТОВ « Альва 2017 » не надані до документації, що не відповідає вимогам Замовника. Документи сформовані не у відповідності з вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі або мають неповне, нечітке зображення, або містять частково сканований документ, неповний документ або недоступні до перегляду, така пропозиція оцінюється як така, що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та відхиляється відповідно до ч. № 1 сатті № 31в новій редакції Закону. Учасник спрощеної закупівлі несе відповідальність за зміст поданої ним пропозиції та за достовірність інформації, зазначеної у поданій ним пропозиції. Те, що учасник припустилася помилок і не оформила документи згідно діючого законодавства України, це не знімає відповідальності за цю бездіяльність при оформленні і завантаженні документів пропозиції в електронну систему закупівель. Враховуючі вищевикладене і вивчивши тендерну документацію учасника спрощеної процедури закупівлі ТОВ « Альва 2017 », згідно діючого законодавства є такою, що не відповідає Закону, вимогам та критеріям тендерної документації, відповідно до ч. № 1 сатті № 31в редакції Закону №114 - ХІ від 19.09.2019 року. Відповідно до Закону і норм права – це не повага, що служить підставою не відповідності учасника спрощеній процедурі закупівлі та підтвердженням прав і обов’язків та правовідносин з Замовником, що регулюють норми, угоди, вимоги до форми, рішення, які є метою породити правові наслідки з учасником, при заключенні договору про закупівлю. Замовник чітко зазначив в Оголошенні і іншій документації спрощеної закупівлі, перелік документів які Учасник ПОВИНЕН НАДАТИ в електронному (сканованому) вигляді у складі своєї пропозиції. Замовник має можливість додатково детально перевірити і виправити помилку. Розцінювати дії уповноваженої особи Демченко Алли Сергіївни, як лобіювання інтересів одного із учасників навмисними, не вважаю поки доцільними. Достатньо детально повторно переглянути реєстрацію документів учасника процедури закупівлі ТОВ « Альва – 2017 » і підтвердити не законність наданих цих документів і визначити переможця в спрощеній процедурі закупівлі. Визнавати « переможцем процедури закупівлі ТОВ « Альва – 2017 », це можливо, тільки навмисно грубо порушуючи діюче законодавство України або це є правовий нігілізм. З ціллю відкритості, прозорості, об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій та не допущення дискримінації учасників спрощеної закупівлі або упередженої дискваліфікації при визнанні переможця торгів вважаю, що документи тендерної пропозиції учасника ТОВ « Альва – 2017 » процедури закупівлі, не відповідають кваліфікаційним критеріям Закону і достатньо підстав для відхилення учасника так як документи не відповідають вимогам документації спрощеної закупівлі. У разі виникнення при процедурі закупівлі питань, що не висвітлені в тендерній документації, то при вирішенні останніх уповноважена особа Замовника та учасники процедури закупівлі керуються чинними нормативно - правовими актами України. За підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті № 358 Кримінального Кодексу України. Факт зазначення у тендерній пропозиції будь - якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник обов’язково відхиляє тендерну пропозицію учасника. Сподіваюсь, що Ви як уповноважена особа керуєтесь виключно вимогами Закону, цінностями права і правовими принципами, що не породжують правопорушення, у тому числі кримінального характеру і не допущення до того, що б учасник торгів навмисно був змушений нести збитки у великих розмірах. При наданні будь - якої відписки залишаю за собою право звертатись не тільки до Державної аудиторської служби України, але й правоохоронних органів, з ціллю встановлення у діях посадової особи протиправних дій і заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам фізичних осіб при проведенні торгів в особливо великих розмірах за бюджетні кошти. Надавши правову оцінку ситуації і при перегляді рішення по визначенню переможця спрощеної процедури закупівлі, не буде допущено зловживання службовим становищем або перевищення службових повноважень з корисливих чи інших мотивів. Враховуючі викладене та те, що тендерна пропозиція не, відповідає Закону і вимогам та критеріям документації спрощеної закупівлі Замовника і прошу надати правову оцінку документам тендерної пропозиції ТОВ «Альва – 2017». У зв’язку з вищевикладеним, прошу розглянути звернення учасника процедури закупівлі ФО - П Лисенко С. М., як правомірне та надати оцінку документам тендерної пропозиції ТОВ « Альва – 2017 » згідно діючого законодавства України, Закону та вимогам і критеріям документації Замовника і скасувати рішення згідно Протоколу № 3 від 23 вересня 2021року, чим підтвердить, високий рівень професійності. З повагою, Сергій Лисенко.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний пане Сергію! Згідно п. З Тендерної документації «п.3 Пропозиція учасника подається у сканованому видгляді за формою, що викладено в додатку № 2 до Оголошення та має бути підписана керівником Учасника (або уповноваженою особою). Учасник визначає ціну на Товар з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також усіх інших витрат. До розрахунку ціни пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені Учасником у процесі здійснення процедури закупівлі та укладення Договору про закупівлю. П.4 Перелік документів, що подаються у складі пропозиції викладено в додатку № 3 до Оголошення». Дійсно ТОВ «Альва-2017» директор Пасека А.Я. надано скановану копію як пропозиції, так і усіх документів, які були обов’язкові та визначені Замовником у Додатку №3 до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі «Переліку документів, що подаються у складі пропозиції» та подано весь необхідний для розгляду пакет документів у відповідності до вимог тендерної документації. Cкан копію, надану ТОВ «Альва-2017» директор Пасека А.Я.,у складі пропозиції, можна вважати кольоровою, оскільки на ній присутні два кольори: чорний і білий. Неодноразово Антимонопольний комітет України визнавав такі скан копії як кольорові. Тому вимогу тендерної документації було виконано в повному обсязі. Уповноважена особа з питань публічних закупівель діє і приймає свої рішення у відповідності до чинного законодавства та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель. А, оскільки, ТОВ «Альва-2017» було запропоновано більш економічно вигідну пропозицію на товари ніж іншими учасниками, електронною системою їх визначено як переможця аукціону. Уповноважена особа з питань публічних закупівель, розглянувши пропозиції інших учасників, було прийнято рішення про визнання ТОВ «Альва-2017» переможцем.
Статус вимоги: Відхилено