Будівництво будинку садибного типу (дитячого будинку сімейного типу) по вул. Л.Українки в м. Шумськ Кременецького району Тернопільської області. Коригування.

Шановний Замовнику! Приватне підприємство «РЕАМЕДБУД» є учасником процедури закупівлі, оголошеної Замовником – Шумською міською радою, м. Шумськ Тернопільської області, – за предметом «Будівництво будинку садибного типу (дитячого будинку сімейного типу) по вул. Л.Українки в м. Шумськ Кременецького району Тернопільської області. Коригування.», ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-09-06-001633-b. Протоколом засідання тендерного комітету від 08.10.2021 року учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Буд-Іновація» (далі – переможець) було визначено переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Водночас, ПП «РЕАМЕДБУД» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі та вимагає скасувати його у зв’язку з наступним. Відповідно до пункту 3 та пункту 3.1. частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації: -Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника у складі тендерної пропозиції повинен надати: -Договірну ціну з розрахунками та кошторис, які мають бути розраховані у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачу (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника. Розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції та підтверджуючих розрахунків за статтями витрат відповідно до Державних стандартів України, подається у повній відповідності технічним вимогам Замовника, вказаних в Додатку 2 тендерної документації та включає: - Об’єктний кошторис (кошториси); - Локальні кошториси; - Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін); розрахунком вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності); - Розрахунок загальновиробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації); - Підсумкові відомості ресурсів; - Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій; - Розрахунок прибутку (в межах усереднених показників рекомендованих Держбудом за погодженням Мінекономіки). У складі тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація» на підтвердження здійснення розрахунку загально-виробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації) надано «Таблиця 1» ОПР_АР_Таб Програмний комплекс АВК – 5 (3.5.2) укр. розрахунковий період 01.2020-12.2020, згідно якої по ТОВ «Буд-Іновація» визначено - «Н35=0,333 - коефіцієнт переходу від трудомісткості робіт, що передбачаються в прямих витратах до трудовитрат працівників, кошти на оплату праці яких враховуються в загальновиробничих витратах» та «Таблиця 2» ОП_АР_Таб Програмний комплекс АВК – 5 (3.5.2) укр. розрахунковий період 01.2020-12.2020, згідно якої по ТОВ «Буд-Іновація» визначено - «Н36=2,79 - показник для визначення витрат 3-го блоку ЗВВ, грн./люд.-год». На виконання вимог пункту «Ціна тендерної пропозиції» частини 1 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме: -До складу цієї ціни учасник включає прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкту (відрядження, перевезення працівників, тощо), прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на сплату обов’язкових платежів. -Договірна ціна подається у сканованому вигляді, локальні кошториси, відомості ресурсів та інші розрахунки подаються у вигляді текстового документу. Договірна ціна також подається у форматі програмного комплексу АВК-5 чи будь-якого аналогічного сумісного з АВК-5 (обов’язково)., ТОВ «Буд-Іновація» в складі тендерної пропозиції крім текстових документів надало розрахунок договірної ціни у форматі програмного комплексу АВК-5 – файл «12.imd», що міститься в документі тендерної пропозиції «19 Шумськ електронний розрахунок ціни.zip». Вивчивши вищезазначений розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація», нами встановлено, що в числових параметрах для розрахунку загально-виробничих витрат і додаткових витрат на ЗВВ учасником використано наступні показники – Н35=0, Н36=0, що порушує та не відповідає вимогам пункту «Ціна тендерної пропозиції» частини 1 Розділу ІІІ, пункту 3 та пункту 3.1. частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації, а також це призвело до спотворення переможцем розрахунку договірної ціни (ціни тендерної пропозиції) в бік зменшення більш як на 500 000,00 (п’ятсот тисяч) грн. Враховуючи вищевикладене, слід дійти висновку, що розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація», а також розрахунок загально-виробничих витрат здійснено з порушенням вимог тендерної документації. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Буд-Іновація» не відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі – згідно з умовами тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція переможця ТОВ «Буд-Іновація» є такою, що не відповідає вимогам частини 1 та частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації, а також умовам та вимогам Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог та умов, викладених у частині 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТОВ «Буд-Іновація» вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства та підлягає відхиленню на підставі пункту 1 частини 1 статті 31 Закону. Відповідно до вищевикладеного, ПП «РЕАМЕДБУД» вбачає необ’єктивне ставлення з боку Замовника процедури закупівлі до інших учасників вищезазначеної процедури закупівлі, що полягає в допущенні Замовником процедури закупівлі порушення п.1,4,5 частини 1 та частини 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» на користь учасника ТОВ «Буд-Іновація» у вигляді визнання його переможцем закупівлі при наявності вищезазначених помилок та недоліків тендерної пропозиції, а також інших помилок та недоліків тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація». З огляду на викладене, ПП «РЕАМЕДБУД» оскаржує порушення Замовником процедури закупівлі п. 1, п. 4, п. 5 частини 1 та частини 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагає скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «Буд-Іновація» та відхилити тендерну пропозицію учасника відповідно до умов тендерної документації та п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону. Додатково звертаємо увагу Замовника, що згідно зі ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню, на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (членів тендерного комітету, Уповноважених осіб) накладається штраф від 25 500 до 51 000 гривень штрафу.

Шановний Замовнику! Приватне підприємство «РЕАМЕДБУД» є учасником процедури закупівлі, оголошеної Замовником – Шумською міською радою, м. Шумськ Тернопільської області, – за предметом «Будівництво будинку садибного типу (дитячого будинку сімейного типу) по вул. Л.Українки в м. Шумськ Кременецького району Тернопільської області. Коригування.», ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-09-06-001633-b. Протоколом засідання тендерного комітету від 08.10.2021 року учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Буд-Іновація» (далі – переможець) було визначено переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Водночас, ПП «РЕАМЕДБУД» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі та вимагає скасувати його у зв’язку з наступним. Відповідно до пункту 3 та пункту 3.1. частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації: -Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника у складі тендерної пропозиції повинен надати: -Договірну ціну з розрахунками та кошторис, які мають бути розраховані у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачу (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника. Розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції та підтверджуючих розрахунків за статтями витрат відповідно до Державних стандартів України, подається у повній відповідності технічним вимогам Замовника, вказаних в Додатку 2 тендерної документації та включає: - Об’єктний кошторис (кошториси); - Локальні кошториси; - Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін); розрахунком вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності); - Розрахунок загальновиробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації); - Підсумкові відомості ресурсів; - Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій; - Розрахунок прибутку (в межах усереднених показників рекомендованих Держбудом за погодженням Мінекономіки). У складі тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація» на підтвердження здійснення розрахунку загально-виробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації) надано «Таблиця 1» ОПР_АР_Таб Програмний комплекс АВК – 5 (3.5.2) укр. розрахунковий період 01.2020-12.2020, згідно якої по ТОВ «Буд-Іновація» визначено - «Н35=0,333 - коефіцієнт переходу від трудомісткості робіт, що передбачаються в прямих витратах до трудовитрат працівників, кошти на оплату праці яких враховуються в загальновиробничих витратах» та «Таблиця 2» ОП_АР_Таб Програмний комплекс АВК – 5 (3.5.2) укр. розрахунковий період 01.2020-12.2020, згідно якої по ТОВ «Буд-Іновація» визначено - «Н36=2,79 - показник для визначення витрат 3-го блоку ЗВВ, грн./люд.-год». На виконання вимог пункту «Ціна тендерної пропозиції» частини 1 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме: -До складу цієї ціни учасник включає прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкту (відрядження, перевезення працівників, тощо), прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на сплату обов’язкових платежів. -Договірна ціна подається у сканованому вигляді, локальні кошториси, відомості ресурсів та інші розрахунки подаються у вигляді текстового документу. Договірна ціна також подається у форматі програмного комплексу АВК-5 чи будь-якого аналогічного сумісного з АВК-5 (обов’язково)., ТОВ «Буд-Іновація» в складі тендерної пропозиції крім текстових документів надало розрахунок договірної ціни у форматі програмного комплексу АВК-5 – файл «12.imd», що міститься в документі тендерної пропозиції «19 Шумськ електронний розрахунок ціни.zip». Вивчивши вищезазначений розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація», нами встановлено, що в числових параметрах для розрахунку загально-виробничих витрат і додаткових витрат на ЗВВ учасником використано наступні показники – Н35=0, Н36=0, що порушує та не відповідає вимогам пункту «Ціна тендерної пропозиції» частини 1 Розділу ІІІ, пункту 3 та пункту 3.1. частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації, а також це призвело до спотворення переможцем розрахунку договірної ціни (ціни тендерної пропозиції) в бік зменшення більш як на 500 000,00 (п’ятсот тисяч) грн. Враховуючи вищевикладене, слід дійти висновку, що розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація», а також розрахунок загально-виробничих витрат здійснено з порушенням вимог тендерної документації. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Буд-Іновація» не відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі – згідно з умовами тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція переможця ТОВ «Буд-Іновація» є такою, що не відповідає вимогам частини 1 та частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації, а також умовам та вимогам Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог та умов, викладених у частині 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТОВ «Буд-Іновація» вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства та підлягає відхиленню на підставі пункту 1 частини 1 статті 31 Закону. Відповідно до вищевикладеного, ПП «РЕАМЕДБУД» вбачає необ’єктивне ставлення з боку Замовника процедури закупівлі до інших учасників вищезазначеної процедури закупівлі, що полягає в допущенні Замовником процедури закупівлі порушення п.1,4,5 частини 1 та частини 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» на користь учасника ТОВ «Буд-Іновація» у вигляді визнання його переможцем закупівлі при наявності вищезазначених помилок та недоліків тендерної пропозиції, а також інших помилок та недоліків тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація». З огляду на викладене, ПП «РЕАМЕДБУД» оскаржує порушення Замовником процедури закупівлі п. 1, п. 4, п. 5 частини 1 та частини 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагає скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «Буд-Іновація» та відхилити тендерну пропозицію учасника відповідно до умов тендерної документації та п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону. Додатково звертаємо увагу Замовника, що згідно зі ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню, на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (членів тендерного комітету, Уповноважених осіб) накладається штраф від 25 500 до 51 000 гривень штрафу.

Шановний Замовнику! Приватне підприємство «РЕАМЕДБУД» є учасником процедури закупівлі, оголошеної Замовником – Шумською міською радою, м. Шумськ Тернопільської області, – за предметом «Будівництво будинку садибного типу (дитячого будинку сімейного типу) по вул. Л.Українки в м. Шумськ Кременецького району Тернопільської області. Коригування.», ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-09-06-001633-b. Протоколом засідання тендерного комітету від 08.10.2021 року учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Буд-Іновація» (далі – переможець) було визначено переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Водночас, ПП «РЕАМЕДБУД» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі та вимагає скасувати його у зв’язку з наступним. Відповідно до пункту 3 та пункту 3.1. частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації: -Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника у складі тендерної пропозиції повинен надати: -Договірну ціну з розрахунками та кошторис, які мають бути розраховані у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачу (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника. Розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції та підтверджуючих розрахунків за статтями витрат відповідно до Державних стандартів України, подається у повній відповідності технічним вимогам Замовника, вказаних в Додатку 2 тендерної документації та включає: - Об’єктний кошторис (кошториси); - Локальні кошториси; - Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін); розрахунком вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності); - Розрахунок загальновиробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації); - Підсумкові відомості ресурсів; - Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій; - Розрахунок прибутку (в межах усереднених показників рекомендованих Держбудом за погодженням Мінекономіки). У складі тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація» на підтвердження здійснення розрахунку загально-виробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації) надано «Таблиця 1» ОПР_АР_Таб Програмний комплекс АВК – 5 (3.5.2) укр. розрахунковий період 01.2020-12.2020, згідно якої по ТОВ «Буд-Іновація» визначено - «Н35=0,333 - коефіцієнт переходу від трудомісткості робіт, що передбачаються в прямих витратах до трудовитрат працівників, кошти на оплату праці яких враховуються в загальновиробничих витратах» та «Таблиця 2» ОП_АР_Таб Програмний комплекс АВК – 5 (3.5.2) укр. розрахунковий період 01.2020-12.2020, згідно якої по ТОВ «Буд-Іновація» визначено - «Н36=2,79 - показник для визначення витрат 3-го блоку ЗВВ, грн./люд.-год». На виконання вимог пункту «Ціна тендерної пропозиції» частини 1 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме: -До складу цієї ціни учасник включає прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкту (відрядження, перевезення працівників, тощо), прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на сплату обов’язкових платежів. -Договірна ціна подається у сканованому вигляді, локальні кошториси, відомості ресурсів та інші розрахунки подаються у вигляді текстового документу. Договірна ціна також подається у форматі програмного комплексу АВК-5 чи будь-якого аналогічного сумісного з АВК-5 (обов’язково)., ТОВ «Буд-Іновація» в складі тендерної пропозиції крім текстових документів надало розрахунок договірної ціни у форматі програмного комплексу АВК-5 – файл «12.imd», що міститься в документі тендерної пропозиції «19 Шумськ електронний розрахунок ціни.zip». Вивчивши вищезазначений розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація», нами встановлено, що в числових параметрах для розрахунку загально-виробничих витрат і додаткових витрат на ЗВВ учасником використано наступні показники – Н35=0, Н36=0, що порушує та не відповідає вимогам пункту «Ціна тендерної пропозиції» частини 1 Розділу ІІІ, пункту 3 та пункту 3.1. частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації, а також це призвело до спотворення переможцем розрахунку договірної ціни (ціни тендерної пропозиції) в бік зменшення більш як на 500 000,00 (п’ятсот тисяч) грн. Враховуючи вищевикладене, слід дійти висновку, що розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції ТОВ «Буд-Іновація», а також розрахунок загально-виробничих витрат здійснено з порушенням вимог тендерної документації. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Буд-Іновація» не відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі – згідно з умовами тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція переможця ТОВ «Буд-Іновація» є такою, що не відповідає вимогам частини 1 та частини 6 Розділу ІІІ тендерної документації, а також умовам та вимогам Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог та умов, викладених у частині 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТОВ «Буд-Іновація» вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства та підлягає відхиленню на підставі пункту 1 частини 1 статті 31 Закону. З огляду на викладене, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «Буд-Іновація» та відхилити тендерну пропозицію учасника відповідно до умов тендерної документації та п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону.

Відповідно до пункту 3, додатку №1 до тендерної документації замовник вимагає "підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)". У пунткі 4.1, розділу 1 тендерної документації визначено, що предметом закупівлі є "Будівництво будинку садибного типу (дитячого будинку сімейного типу) по вул. Л.Українки в м. Шумськ Кременецького району Тернопільської області. Коригування. (код ДК 021:2015 – 45210000-2 Будівництво будівель)" В своїй тендерній пропозиції ТОВ "Буд-Іновація" надали довідку про досвід виконання аналогічного договору (вих.: №0028/15/09-2021 від "15" вересня 2021 р.), в якій вказали наявність документально підтвердженого досвіду виконання договорів з капітального ремонту (ДК 021:2015 - 45453000-7), що НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, зокрема п.3, додатку №1 до тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, ТОВ "ТехБуд+", вимагає: 1) Скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі (Будівництво будинку садибного типу (дитячого будинку сімейного типу) по вул. Л.Українки в м. Шумськ Кременецького району Тернопільської області. Коригування.) ТОВ "Буд-Іновація". 2) Дискваліфікувати тендерну пропозицію ТОВ "Буд-Іновація", як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації (не надано документального підтвердження наявності досвіду виконання договорів, що відповідають предмету закупівлі Будівництво будинку садибного типу (дитячого будинку сімейного типу) по вул. Л.Українки в м. Шумськ Кременецького району Тернопільської області. Коригування. (код ДК 021:2015 – 45210000-2 Будівництво будівель).