код ДК 021:2015: 71620000-0 Аналітичні послуги (Проведення експертизи щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки)

Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ЕКСПЕРТИЗИ ОБ’ЄКТІВ НАФТОГАЗОВОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ» (далі - Учасник), пропозиція якого відхилена у закупівлі (UA-2021-09-06-000714-c Закупівля на prozorro.gov.ua), керуючись ч. 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вважає недостатньо обґрунтованою інформацію, зазначену в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою з питань проведення спрощених закупівель Вуглегірської ТЕС ПАТ "ЦЕНТРЕНЕРГО" (далі – Замовник) №174 від 27 вересня 2021 р., враховуючи наступне. 1. Щодо недотримання учасником вимоги підпункту 14.2 пункту 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (Учасником не надано (не завантажено) документ, який підтверджує, що даний правочин є незначним для учасника або документ, який надає повноваження уповноваженій особі учасником на підписання значного правочину)», зазначаємо, що Учасником в складі пропозиції надано документ «Статут», який не містить обмежень уповноваженої особи на підписання значного правочину Учасника. А також у складі пропозиції Учасником надано документ, який підтверджує, що даний правочин є незначним для учасника, - Фінансова звітність малого підприємства (файл 2. «S0110012 1-м, 2-м. Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва (3).pdf» та файл «2. S1499201 Квитанція №2.pdf»). 2. Стосовно умови, що «Учасником не дотримано вимог підпункту 14.6 пункту 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (Учасником під час розрахунку вартості послуг відповідно до Постанови КМУ від 04.11.2009р. №1251 застосований не вірний коефіцієнт)», зазначаємо наступне: Постанова КМУ від 04.11.2009р. №1251 установлює механізм визначення граничного розміру тарифу на проведення експертизи стану безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання. Разом з цим, «Порядок визначення граничного розміру тарифу на проведення експертизи стану безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2009 р. № 1251», визначає граничний розмір тарифу без ПДВ, а не граничну вартість послуг. З викладеного слідує, що Учасник здійснив розрахунок вартості послуг з урахуванням граничного розміру тарифу визначеного Постановою КМУ від 04.11.2009р. №1251 та «Технічних вимог» (Додаток 2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі). Отже, Учасник не порушив вимоги підпункту 14.6 пункту 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 3. Щодо недотримання учасником вимоги підпункту 14.10 пункту 14 Оголошення про приведення спрощеної закупівлі (ціна, зазначена учасником в комерційній пропозиції (51 900,00 грн. без ПДВ) не відповідає ціні, зазначеній в розрахунку вартості послуг (51 000,00 грн. без ПДВ) та ціні, заявленій учасником в електронній системі закупівель (51 000,00 грн. без ПДВ))» зазначаємо, що: П.24 ч.1. ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що «пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі». У ч.9. ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено «Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді ШЛЯХОМ ЗАПОВНЕННЯ ЕЛЕКТРОННИХ ФОРМ з окремими полями, ДЕ ЗАЗНАЧАЄТЬСЯ інформація про ЦІНУ…» Ціна поданої пропозиції Учасника, яка вказана в полі електронної форми, становить 51 000,00 грн. без ПДВ. Ціна, зазначена в розрахунку вартості послуг Учасника, також становить 51 000,00 грн. без ПДВ. Зазначена Учасником ціна 51 900,00 грн. без ПДВ в комерційній пропозиції (файл «4. комерційна пропозиція.pdf»), що була надана на вимогу підпункту 14.4 пункту 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно з Додатком 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, відноситься до формальної (несуттєвої) помилки, яка не впливає на зміст пропозиції. А згідно з підпунктом 14.11. пункту 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції не є підставою для відхилення пропозиції учасника.» Отже, Учасником дотримано вимоги підпункту 14.10 пункту 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Також слід зазначити, що відповідно до п.5 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен об’єктивно та неупереджено визначати переможця спрощеної закупівлі. Враховуючи вищевикладене звертаємось до Замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.