Дрова змішаних порід(деревина дров'яна непромислового використання,дрова твердих порід ( деревина дров'яна непромислового використання)(03410000-7 Деревина)

ТОВ «Компаньйон Тепло Енерго» ЄДРПОУ 39165905, Юридична адреса, 04050, м.Київ, вул. Іллєнка Юрія, б. 12, р/р UA233808050000000026009471285, в АТ «Райффайзен Банк АВАЛЬ», МФО 380805 ¬ ВИМОГА Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Замовником в додатку 1 «Кваліфікаційні критерії» до оголошення про проведення закупівлі міститься вимогу про наявність в Учасника договору про дезінфекцію автомобіля (-ів) або інший документ, який посвідчує виконання зазначених вище дій (зазначені документи повинні бути дійсними до 31.12.2021р.). Також Замовник вимагає підтвердити наявність складських приміщень для зберігання товару. У разі, якщо споруди для зберігання належать Учаснику на праві власності, він повинен надати копії документів, що підтверджують право власності відповідних будівель на зберігання, скан-копію оцінки протипожежного стану складу, видану уповноваженою організацією, згідно норм чинного законодавства, що має відповідну ліцензію, в іншому випадку – копії договорів оренди об’єктів нерухомості для зберігання з документами підтверджуючими фактичну передачу майна орендодавцем або договорів про надання послуг. Замовник вимагає від учасників закупівлі наявність зазначити дані про наявнiсть чинної лiцензiї або документа дозвiльного характеру на провадження виду господарської дiяльностi, якщо отримання дозволу або лiцензiї на провадження такого виду дiяльностi передбаченої законом. Замiсть довiдки довiльної форми учасник може надати чинну лiцензiю або документ дозвiльного характеру. В Україні на сьогодні розрізняють обов’язкову та добровільну сертифікацію. Обов’язкова сертифікація проводиться у регульованій Законом сфері, яка включає в себе товари для дітей, продукти харчування, товари побутової хімії, парфумерію, косметику, добрива мінеральні добавки, прилади побутового призначення. Даний факт Замовник не взяв до уваги. Все вище зазначене в свою чергу дає законні підстави відмовити учаснику, який запропонує еквівалент з такими ж або кращими характеристиками, як такий що не відповідає вимогам Замовника. Це унеможливлює участь у торгах інших виробників паливних брикетів які можуть запропонувати брикети з аналогічними або кращими показниками. В протоколі уповноваженої особи № 177 від 28.09.2021 однією з підстав невідповідності Учасника ТОВ «Компаньйон Тепло Енерго» є не надання довідки щодо аномально низької ціни «Замовник може вiдхилити аномально низьку тендерну пропозицiю, у разi якщо учасник не надав належного обгрунтування вказаної у нiй цiни або вартості, та вiдхиляє аномально низьку тендерну пропозицiю у разi ненадходження такого обгрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим частини 14 cтатті 29 Закону, про що учасники надають в складi тендерної пропозицiї вiдповiдну довiдку - даний документ вiдсутнiй. Аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є: меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Система автоматично розраховує аномально низькі ціни/приведені ціни тендерних пропозицій та інформує про це учасника процедури закупівлі та Замовника. Виходячи з того, що система автоматично визначила аномально низьку наступному Учаснику закупівлі. Даний факт не взято до уваги Замовником, про це свідчить відсутність запиту Учаснику щодо аномально низької цини та загалом Замовник не вказує даної підстави у своєму протоколі дискваліфікації. На виконання вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» після аукціону порушили всі можливі вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та умов тендерної документації: -визнання переможцем учасника з не найменшою пропозицією; - не якісний розгляд тендерної документації учасника; - прохання після аукціону надання документів, які обов’язково повинні були бути надані при наданні пропозиції; - надання переваги певному учаснику; Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Розглянувши хід аукціону та провівши аналіз аукціону, видно, що учасник № 3 – ФОП Суховій Валерій Дмитрович, який в даний час визнано переможцем, взагалі не брав участі у торгах, а був лише пасивним спостерігачем. Учасник № 2 ТОВ "Енерго Системи" навмисно вів торги з неадекватним пониженням вартості, напевно знаючи про дискредитацію «стороннього» переможця та визнання переможцем пасивного учасника № 3. Дії замовника та уповноваженої особи по визнанню переможця по даній закупівлі свідчать про ознаки попередньої змови з учасником ФОП Суховій В.Д. та ТОВ «Енерго Системи» з метою отримання неправомірної вигоди, не цільового використання бюджетних коштів, що суперечать вимогам п. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Також дії або бездіяльність суб’єкта відповідальності (в даному випадку уповноваженої особи та членів тендерного комітету) підпадають під трактування ЗУ «Про запобігання корупції» за корупційні правопорушення здійснені шляхом недотримання вимог нормативно-правових актів, у яких окреслено коло прав та обов’язків особи на тій чи іншій посаді. Факт корупції в діяльності суб’єкта відповідальності за такі порушення має місце, якщо відповідний посадовець свідомо не дотримується правил виконання своїх повноважень, беручи не себе ризики відповідальності у випадку виявлення цих правопорушень. Замовник та уповноважена особа зловживаючи владою та службовим становищем свідомо прийняли рішення про визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам оголошення, чим свідомо порушили вимоги ЗУ «Про запобігання корупції» та «Про публічні закупівлі» На підставі вищенаведеного, ВИМАГАЮ: Скасувати протокол про прийняття рішення № 184 від 01 жовтня 2021 року щодо визнання переможцем закупівлі ФОП Суховій В.Д. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення Замовника до уповноважених органів оскарження або Суду щодо проведення перевірки на відповідність дій Замовника законодавству, у т.ч. правомірності відхилення пропозиції Учасника. Директор ________________ Р.П.Щава