Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення та земельних ділянок комунальної власності в межах та за межами населених пунктів на території Сюртівської сільської ради

03.10.2021 Замовником - Сюртівською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області оголошено спрощену закупівлю на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення та земельних ділянок комунальної власності в межах та за межами населених пунктів на території Сюртівської сільської ради. 16.09.2021 відбувся аукціон участь в якому взяли 5-ть учасників: - ПП «Закарпатський інститут землеустрою»; - ФОП Іваникович Петро Петрович; - ТОВ «Моя земля»; - ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»; - ТОВ «Юленд». В подальшому Замовником було відхилено пропозиції ПП «Закарпатський інститут землеустрою», ФОП Іваникович Петро Петрович, ТОВ «Моя земля». Протоколом уповноваженої особи від 08.10.2021 було відхилено пропозицію ДП «Вінницький інститут землеустрою» з наступних підстав: 1. у складі пропозиції відсутній витяг з регламенту електронного майданчику та/або посилання на регламент електронного майданчику; 2. у складі пропозиції відсутні листи про згоду на обробку персональних даних від усіх осіб, персональні данні яких містяться в складі пропозиції учасника. Відповідно до ч.20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку. Учасник – ДП «Вінницький інститут землеустрою» вважає дані підстави надуманими та такими, що не відповідають дійсності і порушують Закону України «Про публічні закупівлі». Дана позиція Учасник ґрунтується на наступному. 1. Відповідно до розділу «Інша інформація» Оголошення Замовника від 03.09.2021 «у разі, якщо регламент електронного майданчика містить обмеження щодо обсягу та кількості інформації, що може бути завантажена учасником, учасник повинен надати витяг з регламенту електронного майданчика та/або посилання на регламент електронного майданчика». Тобто, Учасник ЛИШЕ У РАЗІ, якщо регламент електронного майданчика містить обмеження щодо обсягу та кількості інформації ПОВИНЕН надати витяг з регламенту електронного майданчика та/або посилання на регламент електронного майданчика. Майданчик Учасника – ДП «Вінницький інститут землеустрою» НЕ МІСТИТЬ обмежень щодо обсягу та кількості інформації, що може бути завантажена учасником, а тому у Учасника НЕ МАЄ ОБОВ'ЯЗКУ завантажувати регламент, робити на нього посилання чи надавати будь-які інші пояснення з цього приводу. З огляду на зазначене Учасник вимагає від Замовника надати нормативно-правове обґрунтування відхилення пропозиції Учасника з вказаної підстави. 2. Відповідно до розділу «Вимоги до учасника» Оголошення від 03.09.2021, Учасник у складі пропозиції повинен надати «листи про згоду на обробку персональних даних від осіб, персональні дані яких містяться в складі пропозиції учасника». На виконання даної вимоги Замовника, Учасником в складі пропозиції було завантажено файл «5 згоди на обробку персональних даних». В протоколі відхилення пропозиції Учасника від 08.10.2021 відсутня інформація персональні дані, яких саме осіб відсутні в пропозиції Учасника. З огляду на зазначене вимагаємо від Замовника зазначити від яких саме осіб відсутні згоди на обробку персональних даних в пропозиції ДП «Вінницький інститут землеустрою», які зазначені в пропозиції Учасника. При цьому звертаємо увагу Замовника, що відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2020 зі змінами та доповненнями (далі - Закон), Закон регулює правові відносини, пов’язані із захистом і обробкою персональних даних, і спрямований на захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв’язку з обробкою персональних даних. Цей Закон поширюється на діяльність з обробки персональних даних, яка здійснюється повністю або частково із застосуванням автоматизованих засобів, а також на обробку персональних даних, що містяться у картотеці чи призначені до внесення до картотеки, із застосуванням неавтоматизованих засобів. Відповідно до ст.2 Закону, персональні дані – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Отже, персональні дані особи - це прізвище, ім’я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання тощо, тобто сукупність будь-яких даних, за допомогою яких особу може бути встановлено (ідентифіковано).

ВИМОГА Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи на організацію та проведення спрощених закупівель від 22 вересня 2021 року за результатами проведеного аукціону за оголошеною спрощеною закупівлею UA-2021-09-03-006304-c згідно з предметом закупівлі «(Класифікатор ДК 021:2015 код 71250000-5) Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення та земельних ділянок комунальної власності в межах та за межами населених пунктів на території Сюртівської сільської ради за ДК 021:2015 71250000-5 – Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги електронною системою визначено пропозицію учасника ПП «Закарпатський інститут землеустрою» як найбільш економічно вигідну. Після детального розгляду пропозиції учасника ПП «Закарпатський інститут землеустрою» відхилено у зв’язку із відсутністю витягу з регламенту електронного майданчика та/або посилання на регламент електронного майданчика; договір оренди приймача наданий не в повному обсязі, відсутній акт прийому передачі ; відсутній лист про згоду на обробку персональних даних від усіх осіб. Дане рішення прийняте з грубим порушенням норм чинного законодавства України має бути переглянуте