Здійснення технічного нагляду по об’єкту будівництва «Реконструкція покрівлі Бориславського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №1 на вул. Шкільна, 11 Львівської області»

Шановний Замовник! Уважно ознайомившись зі змістом Оголошення про проведення закупівлі, вважаємо, що окрема її умова не відповідає вимогам законодавства, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», порушує права та інтереси потенційних учасників закупівлі, а також створює дискримінаційні умови та обмежує конкуренцію. Даний факт стосується вимоги про зобов'язання яке передбачене у Технічних вимогах (Додаток 1 до тендерної документації), а саме: «Під час періоду подання пропозицій, учасник повинен обов’язково відвідати об’єкт та скласти акт обстеження об'єкту, погодити акт з Замовником. Також необхідно надати скановану копію з оригіналу такого акту у складі пропозиції з підписом учасника закупівлі та підписом Замовника». Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників 24 областей України, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження обєкту будівництва, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до проведення аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Крім того, факт відсутності Учасника на об'єкті до аукціону, не має жодної підстави для відхилення пропозиції, визначеним Законом. Враховуючи вищенаведені положення законодавства, вимога документації про складання акту обстеження об'єкту до проведення електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов оголошення.