Камені бетонні бортові

КП «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (надалі - Замовник) 02.09.2021 р. було розпочато процедуру відкритих торгів – «ДК 021:2015: 4411000-4 Конструкційні матеріали (44114200-4 Бетонні вироби» Камені бетонні бортові»). Замовником згідно протоколу № 277 від 22.09.2021 р. тендерну пропозицію ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» було розглянуто та оцінено, вирішено визначити переможцем процедури закупівлі, прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Учасник ФОП Кондратенко О.М. не погоджується з даним рішенням Замовника та вважає, що Замовник, до розгляду тендерної пропозиції Учасника ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» віднісся упереджено, розглянув її суто формально, без аналізу та повної перевірки тендерної пропозиції, чим порушив основні принципи публічних закупівель та вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в частині вивчення, оцінки тендерних пропозицій та визначення переможця, а також вимоги самої тендерної документації. Дії Замовника і прийняте його рішення порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» в складі тендерної пропозиції надав не в повному обсязі документи, що вимагалися Замовником, а саме відсутні наступні документи: 1. Відповідно Розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.6.1. Замовником зазначено – «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3, а також кольорові фотознімки предмету закупівлі». ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» надав у складі тендерної пропозиції документи відповідно Додатку 3, які не відповідають вимогам Замовника. А саме, в тендерній пропозиції ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» відсутні кольорові фотознімки предмету закупівлі, як того вимагалося Замовником. Таким чином, відповідно до п.6.1. Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» порушив вимоги Замовника щодо надання Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. 2. Відповідно Розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.6.1. Замовником зазначено – «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3, а також кольорові фотознімки предмету закупівлі». Відповідно п.3 Додатку 3 тендерної документації Замовником вимагалося – «Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист у довільній формі, що до запропонованого товару, під час його транспортування та виробництва, повинні застосовуватися заходи із захисту довкілля, передбачені законодавством України; технічні та якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим нормативним актам чинного законодавства, державним стандартам, технічним умовам, які передбачають застосування заходів із захисту довкілля. ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» надав у складі тендерної пропозиції «Довідку довкілля», яка не відповідає вимогам Замовника. А саме, в данній довідці відсутня інформація «що, під час транспортування та виробництва запропонованого товару, застосовуються заходи із захисту довкілля, передбачені законодавством України; технічні та якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають встановленим нормативним актам чинного законодавства, державним стандартам, технічним умовам, які передбачають застосування заходів із захисту довкілля», як того вимагалося Замовником. Таким чином, відповідно до п.6 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, п.3 Додатку 3 тендерної документації ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» порушив вимоги Замовника щодо надання Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. 3. Відповідно Додатку 4 тендерної документації Замовником вимагалося надання проекту договору, а саме – «Проект договору має бути заповнений та підписаний учасником. Умови договору не можуть бути самовільно виправлені учасником. В проекті договору Учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, окрім загальної вартості договору, ціни за одиницю товару та загальної суми. ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» надав у складі тендерної пропозиції проект договору, який не відповідає вимогам Замовника. А саме, в договорі ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» зазначив загальну вартість договіру, ціну за одиницю товару та загальну суму, що в свою чергу не відповідає вимогам Замовника. Таким чином, відповідно Додатку 4 тендерної документації, ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» порушив вимоги Замовника щодо надання проекту договору. Дії Замовника про визнання ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» переможцем даної закупівлі є незаконним, безпідставним. Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Отже, провівши аналіз тендерної пропозиції ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» Учасник ФОП Кондратенко О.М. приходить до висновку, що Замовник не мав жодних законних підстав для прийняття рішення про визначення ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» переможцем, оскільки пропозиція ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. Учасник ФОП Кондратенко О.М. вважає, що Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» та визнання ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» переможцем, були грубо порушені вимоги діючого законодавства України, вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Всі документи та матеріали, які згадуються чи на які посилається Учасник ФОП Кондратенко О.М. наявні в електронній формі у вигляді pdf формату файла та є розміщенні у відкритому доступі на сайті закупівлі, та підтверджують порушення процедури закупівлі в частині неправомірності рішень, дій та бездіяльності Замовника. У випадку незадоволення вимоги, ФОП Кондратенко О.М. змушений буде звернутися до Державної аудиторської служби України та Антимонопольного комітету України. Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст.ст.3,5,18,31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ВИМАГАЄМО: КП «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати своє рішення про визнання переможцем ПП «МОНОЛІТБУДСЕРВІС» відповідно до Протоколу № 277 від 22.09.2021 р. на закупівлю «ДК 021:2015: 4411000-4 Конструкційні матеріали (44114200-4 Бетонні вироби» Камені бетонні бортові». Фізична особа-підприємець ______________/б.п/ О.М. Кондратенко