-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
екскаватор-навантажувач JCB модель 3CX SITEMASTER (або еквівалент)
Торги не відбулися
2 964 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 820.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 820.00 UAH
Період оскарження:
02.09.2021 14:17 - 14.09.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на прийняте рішення Замовника
Номер:
9ad81a26d7e64920998143be17172914
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-02-007201-a.a4
Назва:
Скарга на прийняте рішення Замовника
Скарга:
Скарга на прийняте рішення Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2021-09-02-007201-a.docx 04.10.2021 12:44
- Скарга UA-2021-09-02-007201-a.pdf 04.10.2021 12:44
- 1.Клопотання UA-2021-09-02-007201-a.pdf 18.10.2021 15:03
- 2.Додаток1 Викопіювання з сайту.pdf 18.10.2021 15:03
- 3 Додаток2 Лист -підтвердження від виробника.pdf 18.10.2021 15:03
- рішення від 06.10.2021 № 22705.pdf 07.10.2021 10:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.10.2021 № 23633.pdf 20.10.2021 15:33
- рішення від 19.10.2021 № 23633.pdf 22.10.2021 16:05
- Пояснення на скаргу до АМКУ.pdf 12.10.2021 14:43
- Пояснення на скаргу до АМКУ.docx 12.10.2021 14:43
- Рішення.docx 26.10.2021 15:09
- рішення АМКУ.pdf 26.10.2021 15:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.10.2021 14:50
Дата розгляду скарги:
19.10.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.10.2021 10:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.10.2021 16:05
Дата виконання рішення Замовником:
26.10.2021 15:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.10.2021 № 23633 виконано.
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо скасування протоколу розгляду
Номер:
7d694e34106e4618941232c8d0c85f0b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-02-007201-a.b3
Назва:
Вимога щодо скасування протоколу розгляду
Вимога:
Вимога щодо скасування протоколу розгляду
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо скасування протоколу розгляду тендерної пропозиції.pdf 29.09.2021 20:12
- Відповідь на вимогу Спецзапчасть.pdf 04.10.2021 16:41
Дата подачі:
29.09.2021 20:12
Вирішення:
На вимогу щодо скасування протоколу розгляду, згідно з яким відхилена тендерна пропозиція ТОВ "Торгова Компанія "Спецзапчасть" у відкритих торгах на закупівлю товару: екскаватор-навантажувач JCB модель 3CX SITEMASTER (або еквівалент), код згідно з ДК 021:2015 — 43260000-3 (механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) повідомляємо наступне.
Тендерна пропозиція ТОВ "Торгова Компанія "Спецзапчасть" була відхилена згідно з абзацом 3 пункту 1 частини 1 статтею 31 Закону України "Про публічні закупівлі», а саме: сервісні центри з обслуговування товару, знаходяться на відстані, що перевищує 200 кілометрів від міста Херсона. Підставою є дані сайтів: https://della.com.ua/distance (відстань між містом Кривий ріг та містом Херсон становить 265 км) та http://www.autotravel.ua/distance (223 км). Таким чином, за даними двох сайтів, відстань між населеними пунктами не відповідає вимогам замовника.
Згідно з пунктом 18 Додатку № 4 до тендерної документації на закупівлю товару: екскаватор-навантажувач JCB модель 3CX SITEMASTER (або еквівалент), код згідно з ДК 021:2015 — 43260000-3 (механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) учасник повинен надати інформацію, необхідну для прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: Довідку в довільній формі стосовно наявності мережі сервісних центрів з обслуговування товару, на території України, на відстані не більше ніж у 200 кілометрах від міста Херсона, з обов’язковим зазначенням назви, адреси та контактних телефонів цілодобової гарячої лінії такого центру (центрів), а також кольорових фото центру (центрів), зазначених у даній Довідці. На наданих фото відсутні центри, вказані у довідці, тому учасником не були виконані вимоги замовника.
Також, у протоколі розгляду тендерної пропозиції зазначено, що на сторінці офіційного веб-сайту заводу виробника товару Cukurova Makina Imalat ve Ticaret (http://www.cumitas.com) на англійській мові вказані технічні характеристики, які не відповідають технічним характеристикам, вказаним учасником. До того ж, технічний паспорт турецького товаровиробника, наданий учасником, є точною копією технічних характеристик товару, вказаних замовником та суперечить офіційній інформації, зазначеній на англійському сайті.
Враховуючи вказане, вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ "Торгова Компанія "Спецзапчасть" не відповідає вимогам замовника та порушує головні принципи здійснення публічних закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників.
Голова тендерного комітету Микола ЩУСЬ
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Усунення дискримінаційних вимог до потенційних Учасників. Прозорість та відкритість.
Номер:
afa1ad5994c149b68ae37a87f20340ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-02-007201-a.c2
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог до потенційних Учасників. Прозорість та відкритість.
Вимога:
Опис дискримінаційних вимог
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
06.09.2021 17:57
Вирішення:
Стосовно надання сертифікату відповідності на екскаватор-навантажувач, що підтверджує якість товару, повідомляємо наступне.
Пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору, тому надання переваги постачальникам, які вже закуповували заявлений товар передбачено законом є не є дискримінаційною вимогою.
Стосовно інших, нібито, дискримінаційних вимог, пояснюємо, що у Законі України «Про публічні закупівлі» відсутні вимоги щодо диктування учасниками, який товар закуповувати замовнику.
Якщо учасник не може запропонувати замовнику необхідний товар, він не праві вимагати купувати товар, який своїми технічними та якісними характеристиками не влаштовує замовника.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
18.09.2021 10:01
Вимога
Залишено без розгляду
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги
Номер:
1a6089f1b74e4e62adff100e3e96e215
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-02-007201-a.c1
Назва:
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги
Вимога:
Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА МІСТА ХЕРСОНА"
ЄДРПОУ: 03355726
Місцезнаходження: 73000 Україна Херсонська область м. Херсон ПЛОЩА ІМЕНІ Ю.ТУТУШКІНА, 9
тел.: +380952774234
е-mail: tendervoda@ukr.net
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-02-007201-a
ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)
02.09.2021р. Замовником МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА МІСТА ХЕРСОНА" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-02-007201-a) «екскаватор-навантажувач JCB модель 3CX SITEMASTER (або еквівалент)» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Замовником у Додатку 3, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний екскаватор-навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме:
Додаток № 3
Інформація про технічні, якісні та кількісні
характеристики предмета закупівлі:
екскаватор-навантажувач JCB модель 3CX SITEMASTER (або еквівалент), код згідно з ДК 021:2015 — 43260000-3 (механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)
№ Найменування технічних та якісних характеристик
Технічні характеристики
1 Двигун JCB 444Т або еквівалент
2 Тип двигуна - чотирьох циліндровий дизельний двигун з безпосереднім уприскуванням палива і турбонаддувом;
- екологічний стандарт не нижче Stage II (Tier-2).
3 Об'єм двигуна не менше 4,4л
4 Номінальна потужність не менше 68,5кВт/92к.с
5 Об'єм системи охолодження двигуна не більше 23,0 л
6 Підігрівач блоку циліндрів двигуна в зимовий період 220В
7 Коробка передач - синхронізована, чотирьох ступінчаста коробка передач JCB POWERSHIFT або еквівалент з електричним управлінням і вбудованим гідротрансформатором або еквівалент;
- має бути оснащена системою автоматичного блокування гідротрансформатора.
8 Перемикач передач за допомогою сервопривіду на кермовій колонці
9 Перемикач реверса за допомогою сервопривіду на кермовій колонці
10 Кермове управління - повністю гідрофіковане;
- поворотні передні два колеса.
11 Транспортна швидкість пересування не менше 38 км/год
12 Мости з блокуванням диференціала або диференціалом підвищеного тертя
13 Трансмісія привід на обидва мости
14 Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача
15 Навантаження на задній міст:
- статичне
- динамічне
не менше 22900 кг;
не менше 9100 кг.
16 Транспортна довжина не більше 5,75 м
17 Повна експлуатаційна маса не менше 8100 кг
18 Шини переднього моста Michelin Power CL, 340/80-18, або еквівалент
19 Шини заднього мосту Michelin Power CL, 440/80-28, або еквівалент
Гальмівна система
20 Гальмівна система аварійний гідравлічний акумулятор тиску, який забезпечує роботу гальмівної системи при непрацюючому двигуні
Гідравлічна система
21 Загальна продуктивність гідросистеми не менше 144 л/хв
22 Максимальний робочий тиск в гідросистемі не менше 251 240 бар
23 Загальний об'єм гідравлічної системи з гідробаком не більше 137,0 145 л
Навантажувач
24 Тип ковша щелепний, 6-в-1
25 Місткість ковша не менше 1,0 м3
26 Висота вивантаження не менше 2,72 м
27 Ширина ковша не більше 2235 2400 мм
28 Керування ковша здвоєні гідроциліндри, що розміщені по одні прямій зі стрілою навантажувача
29 Вантажопідйомність ковша при максимальній висоті не менше 2930 кг
30 Сила стискання щелеп ковша, не менше 29,40 кН
31 Стріла навантажувача повинна бути обладнана:
- системою паралельного підйому;
- системою стабілізації під час руху (SRS);
- системою автоматичного повернення навантажувального обладнання до копання після вивантаження.
Екскаватор
32 Тип рукояті телескопічний
33 Тип ковша стандартний
34 Ширина ковша не менше 0,8 м
35 Місткість ковша не менше 0,24 м3
36 Максимальна глибина копання не менше 5,97 5,85 м
37 Максимальна висота вивантаження не менше 4,7 4,623 м
38 Кут повороту стріли екскаватора не менше 201о
39 Обладнання екскаватора має бути оснащене системою зміщення вісі копання відносно вісі машини
Кабіна
40 Тип кабіни FOPS/ROPS
41 Рівень шуму не більше 73дБ
42 Підігрів кабіни
43 Обдування скла
44 Задні та бокові вікна відкриваються повністю або частково
45 Склоочисники та омивачі переднього і заднього скла
46 Обладнана кондиціонером
Освітлення
47 Освітлення попереду - не менше 2-х фар дорожнього освітлення;
- не менше 4-х фар робочого освітлення.
48 Освітлення позаду не менше 4-х фар робочого освітлення
49 Ліхтарі стопу та повороту
Додаткове обладнання
50 Сидіння на підвісках з коригуванням по масі машиніста екскаватора
51 Запірні клапани гідроциліндрів аутригерів
52 Звуковий сигнал заднього ходу
Опційне обладнання
53 Ківш ширина 350 мм
54 Система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет, яка включає в себе додаткові опції:
- час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин;
- повідомлення про технічне обслуговування;
- попередження щодо технічного стану екскаватора;
- рівень пального в баку;
- час простою техніки.
Комплектація
55 Ящик для інструментів 1шт.
56 Медична аптечка 1 шт.
57 Інструкція з експлуатації 1 шт.
58 Колір жовтий
59 Рік випуску не раніше 2021
60 Екскаватор-навантажувач JCB модель 3CX SITEMASTER або еквівалент
Загальні вимоги
1. Ціна включає всі витрати та податки, що сплачуються, або мають бути сплачені, витрати на транспортування, навантаження, розвантаження, сплата митних тарифів та всі інші витрати.
2. Здійснення попередньої оплати не передбачається. Розрахунок здійснюється за фактом поставки товару, з розстрочкою платежу від 30 до 180 календарних днів з моменту поставки товару у разі підписання видаткової накладної.
Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_ВУВКГ Херсона_ Екскаватор_навантажувач.docx 03.09.2021 15:17
Дата подачі:
03.09.2021 15:17
Вирішення:
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
18.09.2021 10:01
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
4a1b98866f324a7c93267905f27635a7
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-02-007201-a.a5
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга на отмену процедури
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол скасування.jpg 24.12.2021 10:29
- Пояснення на скаргу до АМКУ 2.docx 30.11.2021 13:16
- Пояснення на скаргу до АМКУ 2.pdf 30.11.2021 13:16
- Скарга UA-2021-09-02-007201-a.pdf 23.11.2021 11:14
- Скарга UA-2021-09-02-007201-a.docx 23.11.2021 11:14
- Рішення від 03.12.2021 №26977.pdf 07.12.2021 16:41
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03 12 2021 № 26977.pdf 06.12.2021 15:03
- Рішення від 25.11.2021 №26354.pdf 25.11.2021 18:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.11.2021 15:04
Дата розгляду скарги:
03.12.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.11.2021 18:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.12.2021 16:41
Дата виконання рішення Замовником:
24.12.2021 10:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель стосовно скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Компанія "Спецзапчасть" від 03.12.2021 №26977 виконано