0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

79710000-4 – охороні послуги (послуги з охорони об’єктів)

79710000-4 – охороні послуги (послуги з охорони об’єктів)

Завершена

2 160 779.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 495.21 UAH
Період оскарження: 02.09.2021 13:56 - 04.10.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягає відхиленню відповідно до Закону.

Номер: 12d87c8818fb4efbadb619b39b7064d9
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА ФІРМА "КРАТОС", UA-EDR 39127131
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-02-002969-b.b5
Назва: Невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягає відхиленню відповідно до Закону.
Вимога:
Переглянувши надану тендерну пропозицію ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА "КРАТОС" та всі документи до неї, які знаходяться у вільному доступі та підлягають перевірці Замовником, було виявлено, що Учасник, не надав документи, згідно Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пункту 6, щодо застосування заходів із захисту довкілля та екологічної безпеки, за нижче наведеною формою, що не відповідає вимогам тендерної документації. А отже, вимогу Замовника, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, Учасник - ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА "КРАТОС" не підтвердив та не виконав. Підсумовуючи все зазначене вище, Тендерний комітет Замовника, грубо порушив порядок розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі, а також наші права на об’єктивну та неупереджену оцінку, на підставі положень статті 5 Закону Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників. Вимога в прикріпленому файлі.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 27.10.2021 16:34
Вирішення: Доброго дня Замовником розглянуто вимогу № UA-2021-09-02-002969-b.b5. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 розділу 3 тендерної документації передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена в Додатку 3 до цієї тендерної документації. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен мати необхідні ліцензії, дозволи, транспортні засоби, прилади, механізми, персонал. Виконавець на об'єктах Замовника забезпечує необхідні заходи щодо техніки безпеки та захисту довкілля під час надання послуг. При цьому, з метою підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним вимогам до предмету закупівлі, останній повинен надати гарантійний лист про те, що він ознайомився з технічними вимогами до предмету закупівлі, які зазначено у Додатку 3 до тендерної документації та підтверджує їх виконання, у разі перемоги. За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА ФІРМА "КРАТОС" встановлено, що учасником надано лист від 17.09.2021 року №17/09/2021/12 яким він підтверджує ознайомлення з технічними вимогами та, в тому числі, щодо обов’язку забезпечення необхідних заходів щодо техніки безпеки та захисту довкілля під час надання послуг на виконання вимог підпункту 6.1 пункту 6 розділу 3 тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, пропозиція учасника в повному обсязі відповідає вимогам тендерної документації, технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Додатково повідомляємо, що відповідно до частини 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» візична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Відповідно до частини 7 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Таким чином, Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено вичерпний перелік випадків звернення до Замовника із вимогою.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Невідхилення Замовником тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню

Номер: 41b88f55539e4d9dbeabd38cdb04c618
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА ФІРМА "КРАТОС", UA-EDR 39127131
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-02-002969-b.b4
Назва: Невідхилення Замовником тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню
Вимога:
Переглянувши надану тендерну пропозицію ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА "КРАТОС" та всі документи до неї, які знаходяться у вільному доступі та підлягають перевірці Замовником, було виявлено, що Учасник, не надав документи, згідно Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пункту 6, щодо застосування заходів із захисту довкілля та екологічної безпеки, за нижче наведеною формою, що не відповідає вимогам тендерної документації. А отже, вимогу Замовника, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, Учасник - ТОВ "ОХОРОННА ФІРМА "КРАТОС" не підтвердив та не виконав. Підсумовуючи все зазначене вище, Тендерний комітет Замовника, грубо порушив порядок розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі, а також наші права на об’єктивну та неупереджену оцінку, на підставі положень статті 5 Закону Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 27.10.2021 16:30
Вирішення: Доброго дня Замовником розглянуто вимогу №UA-2021-09-02-002969-b.b4. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 розділу 3 тендерної документації передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена в Додатку 3 до цієї тендерної документації. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен мати необхідні ліцензії, дозволи, транспортні засоби, прилади, механізми, персонал. Виконавець на об'єктах Замовника забезпечує необхідні заходи щодо техніки безпеки та захисту довкілля під час надання послуг. При цьому, з метою підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним вимогам до предмету закупівлі, останній повинен надати гарантійний лист про те, що він ознайомився з технічними вимогами до предмету закупівлі, які зазначено у Додатку 3 до тендерної документації та підтверджує їх виконання, у разі перемоги. За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА ФІРМА "КРАТОС" встановлено, що учасником надано лист від 17.09.2021 року №17/09/2021/12 яким він підтверджує ознайомлення з технічними вимогами та, в тому числі, щодо обов’язку забезпечення необхідних заходів щодо техніки безпеки та захисту довкілля під час надання послуг на виконання вимог підпункту 6.1 пункту 6 розділу 3 тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, пропозиція учасника в повному обсязі відповідає вимогам тендерної документації, технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Додатково повідомляємо, що відповідно до частини 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» візична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Відповідно до частини 7 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Таким чином, Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено вичерпний перелік випадків звернення до Замовника із вимогою. Враховуючи вищевикладене, підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА ФІРМА "КРАТОС" відповідно до вимог чинного законодавства України, відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

Видалення дискримінаційних для Скаржника вимог з тендерної документації Замовника

Номер: 6a04cdffdd2e48c6beda58c5e593e55b
Пов'язаний елемент: Лот ЛОТ. 3 Охорона міського кладовища №13 за адресою: м.Харків, вул. Пушкінська, 108, Охорона міського кладовища №17 за адресою: територія Циркунівської сільської ради Харківського району; Охорона міського кладовища №18 за адресою: м.Харків, пр.Гагаріна, 362 – 15408 годин
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-02-002969-b.b3
Назва: Видалення дискримінаційних для Скаржника вимог з тендерної документації Замовника
Скарга:
1. прийняти скаргу до розгляду; 2. зобов’язати Замовника видалити з частині 5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції на сторінці 11 тендерної документації дискримінаційну вимогу: «З метою підтвердження відповідності учасника даному кваліфікаційному критерію учасник у складі пропозиції повинен надати копії не менше ніж двох аналогічних договорів об’єктом охорони в яких є кладовища та документи, що підтверджують їх повне виконання.»; 3. зобов’язати Замовника видалити з частини 2 Додатку 3 до Документації тендерної документації дискримінаційну вимогу: «Виконавець надає послуги за рахунок власних матеріалів, власними силами, за свій ризик, на об'єктах Замовника забезпечує необхідні заходи щодо техніки безпеки та захисту довкілля під час надання послуг.» в частині підкресленого нами.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 14.09.2021 16:35
Дата розгляду скарги: 27.09.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.09.2021 19:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 30.09.2021 15:24
Дата виконання рішення Замовником: 30.09.2021 16:35
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником внесенні зміни відповідно до рішення АМКУ
Автор: ТОВ "ЩИТ-1", охорона щит1 380979825950 SHIT-1@UKR.NET
Скарга
Виконана замовником

Видалення дискримінаційних для Скаржника вимог з тендерної документації Замовни ка

Номер: 16c9c2ab3b3742ed922e3f02332d604c
Пов'язаний елемент: Лот ЛОТ 2 Охорона міського кладовища №2 за адресою: м.Харків, вул. Пушкінська, 102, Охорона міського кладовища №3 за адресою: м.Харків, вул. Ак.Павлова, 88, Охорона міського кладовища №9 за адресою: м. Харків, вул. Клочківська,335, Охорона міського кладовища № 10 за адресою: м. Харків, вул.. Радіотехнічна, 4, Охорона міського кладовища №14 за адресою: м.Харків, сел. Логачівка – 12840 годин
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-02-002969-b.b2
Назва: Видалення дискримінаційних для Скаржника вимог з тендерної документації Замовни ка
Скарга:
1. прийняти скаргу до розгляду; 2. зобов’язати Замовника видалити з частині 5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції на сторінці 11 тендерної документації дискримінаційну вимогу: «З метою підтвердження відповідності учасника даному кваліфікаційному критерію учасник у складі пропозиції повинен надати копії не менше ніж двох аналогічних договорів об’єктом охорони в яких є кладовища та документи, що підтверджують їх повне виконання.»; 3. зобов’язати Замовника видалити з частини 2 Додатку 3 до Документації тендерної документації дискримінаційну вимогу: «Виконавець надає послуги за рахунок власних матеріалів, власними силами, за свій ризик, на об'єктах Замовника забезпечує необхідні заходи щодо техніки безпеки та захисту довкілля під час надання послуг.» в частині підкресленого нами.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 14.09.2021 16:35
Дата розгляду скарги: 27.09.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.09.2021 09:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 30.09.2021 15:23
Дата виконання рішення Замовником: 30.09.2021 16:35
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником внесенні зміни відповідно до рішення АМКУ
Автор: ТОВ "ЩИТ-1", охорона щит1 380979825950 SHIT-1@UKR.NET
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога

Номер: 1e916798d06541768010e0b5a5c09499
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-02-002969-b.c1
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовнику!!! Чинне законодавство не містить чіткого визначення, поняття «аналогічний договір». Аналогічним слід вважати договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі. Усі інші кількісні, вартісні, часові, територіальні обмеження, до того ж, надмірні, лише призводять до прихованих дискримінаційних умов, корупційних ризиків та обмеження конкуренції. Враховуючи вимоги ст. З, 5, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, при встановленні кваліфікаційних критеріїв, повинен виходити з необхідності виключення недобросовісних учасників, які не мають належної кваліфікації, але й при цьому також повинен створити конкурентне середовище,забезпечити можливість участі у закупівлі якомога більшого кола учасників, не допускати створення дискримінаційних умов та порушення прав потенційних учасників. Вважаємо, що при встановленні кваліфікаційних критеріїв в частині документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору,а саме вимоги: учасник у складі пропозиції повинен надати копії не менше ніж двох аналогічних договорів обєктом охорони в яких є кладовища та документи, що підтверджують їх повне виконання. Ви-Замовнику не дотримали вищевказаних умов чим порушили права Учасників на участь у торгах. Учасник має бажання взяти участь у процедурі закупівлі, має досвід надання аналогічних послуг за значно більшою кількістю постів, складністю охороняємих об’єктів в різних містах та областях України, а також усі можливості для надання послуг за предметом закупівлі, однак, умови тендерної документації в частині підтвердження такого кваліфікаційного критерію як надати копії не менше ніж двох аналогічних договорів обєктом охорони в яких є кладовища та документи, що підтверджують їх повне виконання, не дозволяє Учасникам взяти участь у процедурі закупівлі. Таким чином вважаємо, що Замовник безпідставно, необгрунтовано та з метою обмеження конкуренції і дискримінації учасників встановив обмеження щодо об’єктів охорони в яких є кладовища. На підставі вище викладеного вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо об’єктів охорони в яких є кладовища. Тому,що оскаржити в АМКУ вашу документацію немає жодних проблем!!!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 06.09.2021 15:00
Вирішення: Доброго дня! Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Відповідно до п. 2. Ч. 2. Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Таким чином, законодавство України прямо передбачає право замовника встановлювати кваліфікаційні критерії та самостійно визначати інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про поховання та похоронну справу» місце поховання - кладовище, крематорій, колумбарій або інша будівля чи споруда, призначена для організації поховання померлих. Кладовище - відведена в установленому законом порядку земельна ділянка з облаштованими могилами та/або побудованими крематоріями, колумбаріями чи іншими будівлями та спорудами, призначеними для організації поховання та утримання місць поховань. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про поховання та похоронну справу» поховання - діяльність відповідних органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у межах повноважень, визначених цим Законом, а також суб’єктів господарювання, спрямована на (в тому числі): створення та експлуатацію об’єктів, призначених для поховання, утримання і збереження місць поховань. Зазначаємо, що об’єкти охорони (кладовища) знаходяться на балансі замовника та відповідно до вимог законодавства Підприємство повинно вживати заходи щодо збереження місць поховання. Таким чином, встановлення кваліфікаційного критерію «наявність досвіду виконання аналогічних договорів» саме по охороні кладовищ (місць поховання) є не тільки правом, а й обов’язком замовника відповідно до вимог законодавства України. Враховуючи вищевикладене, встановлений кваліфікаційний критерій не є дискримінаційним, обов’язок його встановлення прямо передбачений законодавством, підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Статус вимоги: Відхилено