-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 31530000-0 – Частини до світильників та освітлювального обладнання (LED лампа, лампа люмінесцентна - 31531000-7, трубчата LED лампа - 31532100-5, стартер - 31532500-9)
Очікувана вартість закупівлі – 50000,00 грн. (П'ятдесят тисяч грн. 00 коп.) з ПДВ. Місце поставки товару: за адресою Замовника. Термін поставки товару: протягом 10 днів з моменту підписання договору. Закупівля буде проводитися за рахунок коштів державного бюджету України по КЕКВ 2282. Кількість може бути зменшено в залежності від потреби та/або обсягу фінансування закупівлі. Оцінка тендерних пропозицій учасників здійснюється за єдиним критерієм – «Ціна пропозиції (з ПДВ)». Питома вага критерію «Ціна пропозиції (з ПДВ)» - 100 %.
Торги відмінено
50 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 250.00 UAH
Період оскарження:
01.09.2021 17:34 - 13.09.2021 00:00
Скарга
Скасована
СКАРГА
Номер:
d49bbd38af4b4f8bbecb0a63c4e555d9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-01-004328-b.a4
Назва:
СКАРГА
Скарга:
АМКУ
29.09.2021, 13:27. ID: UA-2021-09-01-004328-b.a2
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-01-004328-b
СКАРГА
Найменування Замовника: НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ "ПОЛТАВСЬКА ПОЛІТЕХНІКА ІМЕНІ ЮРІЯ КОНДРАТЮКА"
Протокол №137-В від 21.09.2021 р. 10.00
ФОП Кучугурний Віктор Іванович
Код в ЄДРПОУ / ІПН 2780106332
Юридична адреса смт. Царичанка, вул. Службова, б.33, кв.3, Царичанський район, Дніпропетровська область, Україна, 51000.
01 вересня 2021 року було оголошено процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 – 31530000-0 – Частини до світильників та освітлювального обладнання (LED лампа, лампа люмінесцентна - 31531000-7, трубчата LED лампа - 31532100-5, стартер - 31532500-9), за присвоєним номером електронною системою закупівель UA-2021-09-01-004328-b.
20 вересня 2021 року відбувся електронний аукціон, щодо процедури відкритих торгів оголошення UA-2021-09-01-004328-b.
27 вересня 2021 року Протоколом №135-В нас, як Учасника ФОП Кучугурний Віктор Іванович, було Дискваліфіковано.
27 вересня Протоколом №137-В Замовником: НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ "ПОЛТАВСЬКА ПОЛІТЕХНІКА ІМЕНІ ЮРІЯ КОНДРАТЮКА" визнано «Переможцем» закупівлі з максимально високою ціновою пропозицією ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОПСТАЧ» ЄДРПОУ 31174781.
ФОП Кучугурний Віктор Іванович ЄДРПОУ 2780106332 не погоджується з Протоколом №137-В щодо прийняття рішення про визання Переможця закупівлі UA-2021-09-01-004328-b ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОПСТАЧ» оскільки тендерна пропозиція учасника НЕ відповідає вимогам, технічним вимогам тендерної документації закупівлі з наступних підстав:
1. Згідно Додатку №3 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» 2.1. Учасник повинен надати детальний технічний опис товару, що пропонується та документи, що підтверджують якість (відповідність, тощо) згідно Таблиці №1, де Замовник вимагав лампу LED лампа 20Вт де Світловий потік – не менше 2000Lm, натомість Учасник «Переможець» заявив у своїй пропозиції лампу LED лампа 20Вт ТМ LEZARD де Світловий потік її становить 1600Lm., про що вказано у Гарантійному листі №б/н від 09.09.2021 р. Таблиці№1 у тендерній документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОПСТАЧ» .
2. Згідно Додатку №2 «Тендерна пропозиція» Замовник вимагав , що Учасник не повинен відступати від даної форми, натомість Учасник «Переможець» навіть не заповнив усі поля, а саме не вказав чітко Предмет закупівлі та взагалі не вказав Номер оприлюдненого оголошення. В Найменуванні предмету закупівлі, запропонованого Учасником – в позиціях №1 та №3 взагалі не вказав Виробника продукції, що планує Постачати Учасник «Переможець».
3. Згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, ВИМАГАЛОСЯ: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів у вигляді файлів зі сканованими копіями документів, а саме подається - копія дозволу або ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством – Учасник Переможець НЕ надав підтвердження стосовно цієї вимоги Замовника.
Виходячи з вищевикладеного пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОПСТАЧ» Згідно розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції п. 3 Відхилення тендерних пропозицій 2. Тендерна пропозиція учасника: НЕ відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації закупівлі ДК 021:2015 – 31530000-0 – Частини до світильників та освітлювального обладнання (LED лампа, лампа люмінесцентна - 31531000-7, трубчата LED лампа - 31532100-5, стартер - 31532500-9), тому ФОП Кучугурний Віктор Іванович наполягає:
1. Скасувати рішення Протоколу №137-В від 27.09.2021 р., щодо визання переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОПСТАЧ» .
2. Дискваліфікувати учасника в зв’язку з не відповідністю поданої тендерної пропозиції до вимог Тендерної документації Замовника.
3. Переглянути рішення Протоколу №135-В від 27.09.2021 р. та визнати нас, ФОП Кучугурний Віктор Іванович Переможцем закупівлі., цінова пропозиція якого відповідає вимогам тендерної та технічної документації, надав найбільш економічно вигідну цінову пропозицію з дотриманням всіх вимог.
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол _135-В про Дискваліфікацію.pdf 07.10.2021 16:33
- Протокол _137-В про визнання Переможця.pdf 07.10.2021 16:33
- Скарга до АМКУ.pdf 07.10.2021 16:33
- СКАРГА до Замовника.pdf 07.10.2021 16:33
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
08.10.2021 00:04
Вимога
Є відповідь
СКАРГА
Номер:
8bff14b3f62d4e8bbf7c83511680a0bb
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-01-004328-b.a3
Назва:
СКАРГА
Вимога:
Доброго дня шановний Замовнику!
Ми зверталися до Вас з оскарженням, щодо визнання Переможцем учасника, який порушив вимоги Оголошення щодо технічного завдання.
Отримали від Вас відповідь, що Ви будете перегляди технічну пропозицію учасника Переможця, але так і не зробили цього, виходячи з того, що Ви маєте намір укласти Договір з ТОВ "ПОЛТАВАЕНЕРГОПОСТАЧ".
Ми інформуємо Вас, що готуємо СКАРГУ до АМКУ згідно Закону України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.10.2021 16:43
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Як зазначалося Замовником у відповідь на Вашу вимогу від 04 жовтня 2021 року, тендерним комітетом буде додатково переглянуто документацію Учасника №3 та в разі виявлення невідповідностей та порушень буде прийнято рішення згідно вимог чинного законодавства.
В результаті перегляду тендерної документації Замовником було виявлено помилку в технічних вимогах до предмету закупівлі. У зв’язку з цим Замовником прийнято рішення про скасуванння процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 – 31530000-0 – Частини до світильників та освітлювального обладнання (LED лампа, лампа люмінесцентна - 31531000-7, трубчата LED лампа - 31532100-5, стартер - 31532500-9)» згідно пункту 2 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути».
Однак, технічно можливість скасувати дану процедуру відкритих торгів можливо лише після закінчення терміну оскарження, а саме після 08 жовтня 2021 року.
Тендерний комітет розуміє Вашу зацікавленість у даній процедурі відкритих торгів і має надію, щодо Вашої подальшої участь у процедурах закупівлі, що будуть оголошені.
Разом з тим, інформуємо з приводу наступного.
Згідно частини 1 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначаються відомості інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Виходячи з вказаних норм, вбачається, що замовник має виключне право визначати необхідні характеристики предмета закупівлі, в тому числі – технічні та якісні. Вказане виключне право замовника корелюється з принципом ефективності, передбаченим пунктом 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», який гарантує замовнику можливість придбати саме той товар, необхідність у придбанні якого визначена ним, та з саме тими технічними та якісними характеристиками, які визначив замовник. Відповідно, замовник має право не купувати товар, що не відповідає визначеним ним вимогам.
Згідно частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Відповідно до частини 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз «або еквівалент».
З вищевказаного вбачається, що законодавством встановлено пріоритет застосування конкретизованих точних вимог до предмету закупівлі, а стандартні характеристики застосовуються виключно у разі неможливості складення вичерпного опису характеристик.
Тобто, навіть якби замовник встановив вимогу стандартної характеристики «Температура світла – холодний колір», як про це зазначає Учасник у раніше поданій вимозі, то за наявності конкретизованої точної характеристики «Температура світла – не менше 6000К», Учасникам під час подання тендерних пропозицій необхідно в першу чергу враховувати саме останню конкретизовану точну характеристику, та виходячи саме з неї подавати тендерні пропозиції. А враховуючи, що словосполучення «холодний колір» взагалі зустрічається в тендерній документації замовника, будь-які сумніви з цього приводу виключаються. Учасники під час подання тендерних пропозицій зобов’язані враховувати конкретизовану точну характеристику «Температура світла – не менше 6000К».
Виходячи з вищевказаного, повідомляємо, що у разі подання Вами скарги, та у гіпотетичному випадку її задоволення, це жодним чином не може призвести до визнання Вас переможцем в рамках цієї закупівлі в силу характеристик товару, запропонованого Вами. Крім того, у випадку участі в майбутніх закупівлях, просимо подавати пропозиції з постачання товару, що в повній мірі відповідає технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником. В іншому разі ваша тендерна пропозиція підлягатиме відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
ОСКАРЖЕННЯ
Номер:
bed3923c8d534901bf6e012b167062ab
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-01-004328-b.a2
Назва:
ОСКАРЖЕННЯ
Вимога:
Шановний Замовнику!
Винесене рішення Протокол №137-В від 27.09.2021 р. щодо визнання "Переможцем" ТОВ "ПОЛТАВАЕНЕРГОПОСТАЧ" не правомірне, оскільки тендерна пропозиція даного Учасника не відповідає вимогам Оголошення та підготовки тендерної документації закупівлі. Підтвердження у вкладенні.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 29.09.2021 13:27
Дата подачі:
29.09.2021 13:27
Вирішення:
Шановний Учаснику!
На виконання пункту 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме: «у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель», дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників згідно вимог статті 5 Закону та стосовно роз’яснення зауважень, зазначених у листі від 29 вересня 2021 року №1500 від Фізичної особи-підприємця Кучугурного Віктора Іванович тендерний комітет зазначає наступне.
Стосовно скасування рішення Протоколу №137-В від 27.09.2021р., щодо визнання переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергопостач» та дискваліфікації учасника в зв’язку з невідповідністю поданої тендерної пропозиції до вимог тендерної документації Змовника, тендерним комітетом буде додатково переглянуто документацію Учасника №3 та в разі виявлення невідповідностей та порушень буде прийнято рішення згідно вимог чинного законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено