Капітальний ремонт актового залу дитячої музичної школи

ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» приймав участь у спрощеній закупівлі за ідентифікатором закупілі на prozorro.gov.ua UA-2021-09-01-001847-c Капітальний ремонт актового залу дитячої музичної школи за ДК 021:2015- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація з очікуваною вартістю предмета закупівлі: 980 000,00 грн. ( дев’ятсот вісімдесят тисяч гривень 00 копійок), у т.ч. ПДВ 20%. ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» переміг у закупівлі за ціною 948 300, 00 грн. у т.ч. ПДВ. При розгляді Замовником Відділом культури виконавчого комітету Бердянської міської ради членами тендерного комітету: Олійник В.В.- головний бухгалтер відділу культури виконавчого комітету Бердянської міської ради; Семененко О.С. – директор міського палацу культури імені Т.Г.Шевченка Бердянської міської ради; Бєлов С.Ю. – Директор центру культури і дозвілля «Софіт» Бердянської міської ради; Клєвцова Л.М. – бухгалтер відділу культури секретар тендерного комітету ; Шостак М.О. – голова тендерного комітету відділу культури, начальник відділу культури виконкому Бердянської міської ради; Учасника ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» було дискваліфіковано перелік критеріїв за якими ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» був дискваліфікований оприлюднено на майданчику prozorro.gov.ua та зазначено у протоколі засідання тендерного комітету відділу культури виконавчого комітету Бердянської міської ради №14 від 17.09.2021р. а саме: 1. Відповідно до технічних, якісних та кількісних вимог для виконання послуг: Капітальний ремонт актового залу дитячої музичної школи розташований за адресою: м. Бердянськ, вул. Університетська, 39, ДК 021:2015- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація а саме п.6 учасник повинен обов’язково оглянути об’єкт та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції «Акт обстеження об’єкту» (складений в довільній формі) підписаний уповноваженими особами Учасника Замовника. ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» було опубліковано Акт обстеження об’єкту від 03.09.2021р. № 3, проти структурованого уточнення щодо даних ким саме складений Акт обстеження об’єкту, зв’язок з учасниками та чи відповідають обсяги робіт витрат, кількість об’ємів дійсності не зазначено. 1.1 Обгрунтування: Замовником на майданчику prozorro.gov.ua було опубліковано оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-09-01-001847-c Капітальний ремонт актового залу дитячої музичної школи за ДК 021:2015- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, та Додаток 1, додаток 2, додаток 3, додаток 4 з детальним описом вимог та інструкцій до учасників щодо подання тендерної пропозиції відповідно до оголошення та додатків завантаження учасниками документів які вимагає Замовник згідно Закону України про публічні закупівлі. п.6 Додатку 1 Замовник вимагає, що Учасник повинен обов’язково оглянути об’єкт замовника та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції «Акт обстеження об’єкту» (складений в довільній формі), підписаний уповноваженими особами учасника та замовника. В п. 6 додатку 1 вище зазначеному, Замовником НЕ було опубліковано та НЕ вимагалось структурованого уточнення щодо даних ким саме складений Акт обстеження об’єкту, зв’язок з учасниками та чи відповідають обсяги робіт витрат, кількість об’ємів дійсності, за яким було відхилено пропозицію ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» Учасник закупівлі ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» зробив виїзд на об’єкт та оглянув його склавши «АКТ ОБСТЕЖЕННЯ ОБ’ЄКТУ» № 3 від03.09.2021р. де зазначено всі види робіт які вимагає Замовник у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі з детальним описом робіт та деталізацію об’ємів робіт зазначивши скільки демонтувати скільки монтувати м2, шт, т, м.п. тощо, та підписавши уповноваженими особами, Директором ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» О.Л. Мельниковим та керівником закладу музичної школи, де своїми підписами та печатками підприємств було засвідчено та підтверджено факт ознайомлення та обстеження об’єкту. 2. Довідка про наявність обладнання, матеріально технічної бази та технологій (найменування обладнання, будівельних машин та механізмів, устаткування та транспортних засобів) -відсутня. 2.2 Обгрунтування: Учасник закупівлі ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» в особі Директора О.Л. Мельникова діяв згідно інструкції , які висунув Замовник при подачі тендерної пропозиції розташованої на майданчику prozorro.gov.ua опублікованої Замовником оголошенням про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-09-01-001847-c Капітальний ремонт актового залу дитячої музичної школи за ДК 021:2015- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, та Додаток 1, додаток 2, додаток 3, додаток 4. Та ні в оголошені про проведення спрощеної закупівлі ні в Додатках 1,2,3,4 надання Довідки про наявність обладнання, матеріально технічної бази та технологій (найменування обладнання, будівельних машин та механізмів, устаткування та транспортних засобів)згідно ст.16 Закону України Замовником НЕ Вимагалось. 3. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід – відсутня. 3.3 Обгрунтування: Учасник закупівлі ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» в особі Директора О.Л. Мельникова діяв згідно інструкції , які висунув Замовник при подачі тендерної пропозиції розташованої на майданчику prozorro.gov.ua опублікованої Замовником оголошенням про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-09-01-001847-c Капітальний ремонт актового залу дитячої музичної школи за ДК 021:2015- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, та Додаток 1, додаток 2, додаток 3, додаток 4. Та ні в оголошені про проведення спрощеної закупівлі ні в Додатках 1,2,3,4 надання Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід згідно ст.16 Закону України Замовником НЕ Вимагалось. Замовником було опубліковано Оголошення та Додаток 1, Додаток 2, Додаток 3, Додаток 4 з чіткими інструкціями для подання Учасниками тендерних пропозицій, згідно яких Учасники повинні діяти та подавати Тендерні пропозиції не відхиляючись від вимог Замовника згідно Закону України про Публічні закупівлі, а саме: 1. п.1 Додатку 1 Учасник повинен надати сертифікат якості на всі матеріальні ресурси згідно вимог діючого законодавства. 2. п.4 Додатку 1 Кошторисний розрахунок вартості робіт розраховані відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-3 подається учасником у складі тендерної документації. 3. п.5 Додатку 1 Розрахунок показників розміру загальновиробничих і адміністративних витрат, виконаний відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-3, виходячи з нормативно-розрахункової трудомісткості робіт, яка визначена в прямих витратах і усереднених показниках для визначення засобів на покриття інших статей загальновиробничих витрат, розрахованих в грошовому вираженні на людино-години відповідної трудомісткості. 4. п.6 Додатку 1 Учасник повинен обов’язково оглянути об’єкт замовника та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції «Акт обстеження об’єкту» (складений в довільній формі), підписаний уповноваженими особами учасника та замовника. 5. Додаток 1 технічні якісні та кількісні вимоги для виконання послуг. 6. П.5.1 оголошення Цінова пропозиція Учасника, оформляється на фірмовому бланку (за наявності) у відповідності до вимог та за зразком Замовника (Додаток №2) подається Учасником у вигляді сканованої копії, завірена підписом та печаткою (за наявності). 7. п.6 оголошення Лист-згода на обробку персональних даних (Додаток №3) завірена підписом та печаткою (за наявності). 8. П. 7.1 оголошення Учасник повинен надати погоджений проект договору (Додаток №4) в редакції Замовника за підписом уповноваженої особи, завірений печаткою (у разі наявності печатки). ТОВ КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» було завантажено тендерну пропозицію згідно інструкцій зазначених в оголошені про проведення спрощеної закупівлі та Додатків 1, 2, 3, 4 та вимог Замовника а саме: 1. Кошторисна документація - Кошторисний розрахунок вартості робіт розраховані відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-3 складений згідно Додатку 1 технічні якісні та кількісні вимоги для виконання послуг. 2. Розрахунок показників розміру загальновиробничих і адміністративних витрат, виконаний відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-3, виходячи з нормативно-розрахункової трудомісткості робіт, яка визначена в прямих витратах і усереднених показниках для визначення засобів на покриття інших статей загальновиробничих витрат, розрахованих в грошовому вираженні на людино-години відповідної трудомісткості. 3. Акт обстеження об’єкту. № 3 від 03.09.2021р. 4. Додаток 1 технічні якісні та кількісні вимоги для виконання послуг. Вих № 2 від 09.09.2021р. підписаний уповноваженою особою тим самим підтверджений надання п. 1, п.2, п.3, п.4, п.5, п.6 додатку1. 5. Цінова пропозиція вих. № 1 від 09.09.2021р. заповнена згідно вимог Замовника додатку 2 опублікованого в оголошені про проведення спрощеної закупівлі. 6. Лист згода вих. №4 від 09.09.2021 згідно Додатку 3 опублікованого в оголошені про проведення спрощеної закупівлі. 7. Проект договору погоджений в редакції Замовника за підписом уповноваженої особи, завірений печаткою. 8. Сертифікати якості згідно вимог діючого законодавства на матеріальні ресурси які будуть застосовуватись при виконанні робіт. Ми вважаємо, відхилення пропозиції ТОВ КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» не правомірним, так як критерії відхилення якими керується Замовник відсутні в вимогах закупівлі які вимагав Замовник в оголошені про проведення спрощеної закупівлі та Додатках 1, 2, 3, 4. Вимагаємо переглянути Ваше рішення щодо відповідності Учасника ТОВ «КОННЕКТ-ЕКСПЕРТ» та повернути на стадію кваліфікації та визнання переможцем Згідно Закону України про публічні закупівлі. Директор Мельников О.Л.