• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт ліфтів на умовах співфінансування у житловому будинку за адресою: вул. Драгоманова, 25 Дарницького району м. Києва

Завершена

1 426 263.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 131.32 UAH
Період оскарження: 01.09.2021 14:19 - 14.09.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога повернути учасника ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" на кваліфікацію

Номер: 5570936296a64c8eb6d1c01e7d67e112
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-01-005042-a.b1
Назва: Вимога повернути учасника ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" на кваліфікацію
Вимога:
27.09.2021 тендерну пропозицію ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" (ЄДРПОУ 41599569) щодо закупівлі за предметом «Капітальний ремонт ліфтів на умовах співфінансування у житловому будинку за адресою: вул. Драгоманова, 25 Дарницького району м. Києва» було відхилено відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч.3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Відповідно до ч.5 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. На сайті Державної інспекції архітектури та містобудування України за посиланням https://diam.gov.ua та на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва у відкритих даних міститься інформація про наявність у ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" (ЄДРПОУ 41599569) дійсної ліцензії. Також у відкритих даних міститься інформація про зміну найменування з ТОВ «СТРОЙ-ТОС» на ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" (https://diam.gov.ua , https://ring.org.ua/edr/uk/company/41599569). В складі тендерної пропозиції ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" надає документи та інформацію де зазначено його ЄДРПОУ 41599569. Також в складі тендерної пропозиції надає діючу ліцензію ТОВ «СТРОЙ-ТОС» (ЄДРПОУ 41599569). Також зазначаємо, що відповідно до Постанови КМУ «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками» від 30.03.2016 №256, яка втратила свою чинність на підставі Постанови КМУ «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» від 12.03.2020 № 219, що в свою чергу унеможливлює отримання ліцензії із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів із значними наслідками. Отже, отримати ліцензію у паперовому вигляді на ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" не має можливості. Уповноваженим органом було внесено зміни у реєстр ліцензіатів, де зазначено «Повідомлення – зміна найменування». Отже, враховуючи вищенаведене, інформація, зазначена у відкритих даних, та інформація надана у складі тендерної пропозиції підтверджує, що ліцензія ТОВ «СТРОЙ-ТОС» (ЄДРПОУ 41599569) є діючою ліцензією ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" (ЄДРПОУ 41599569). Замовник помилково вважає, що надана ліцензія ТОВ «СТРОЙ-ТОС» є ліцензією субпідрядної організації. Також зазначаємо, що відповідно до ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності. Отже, вимога надання ліцензії стосується лише переможця закупівлі. Звертаємо Вашу увагу на рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання від 29.07.2021 №17406-р/пк-пз, де колегія підтвердила, що ненадання учасником в складі тендерної пропозиції ліцензії, яка міститься у відкритих даних, не є підставою для відхилення його тендерної пропозиції. Отже, враховуючи вищенаведене, звертаємося до Вас з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" умовам тендерної документації. В разі відсутності невідповідностей, вимагаємо повернути учасника ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" на кваліфікацію.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На ваш запит повідомляємо наступну інформацію. Згідно з п. 3 розділу 2 додатку 2 тендерної документації учасник повинен надати копію ліцензії (з усіма додатками) Учасника та/або субпідрядної організації та/або співвиконавця на право займатися відповідною господарською діяльністю щодо робіт, зазначених у додатку 9 документації, якщо отримання такого документу передбачене чинним законодавством України. ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" у складі тендерної пропозиції надано ліцензію ТОВ «СТРОЙ-ТОС», при цьому, місцезнаходження ліцензіату відрізняється від місцезнаходження учасника. У відповідності до ч.2 ст. 15 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензіат зобов’язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у заяві, документах та відомостях, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, протягом строку, встановленого ліцензійними умовами. У разі відсутності ліцензійних умов ліцензіат зобов’язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у заяві, документах та відомостях, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, протягом одного місяця з дня, наступного за днем їх настання. У разі порушення ліцензіатом строку повідомлення органу ліцензування про зміни даних, зазначених у заяві, документах та відомостях, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, ліцензіат також притягується до адміністративної відповідальності. Згідно з ч. 7 цієї статті зміна найменування ліцензіата (акціонерного товариства) у зв’язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв’язку із перетворенням ліцензіата (акціонерного товариства) в інше господарське товариство не є підставою для переоформлення ліцензії. Виходячи з вищенаведеного, в інших випадках, зокрема, у разі зміни назви ліцензіата, ліцензія підлягає переоформленню. Тобто, ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" не надано у складі пропозиції копії ліцензії з діючою назвою та актуальним місцезнаходженням. На підставі вищезазначеного, ліцензія ТОВ «СТРОЙ-ТОС» є недіючою та підлягає переоформленню. У примітках додатку 2 тендерної документації передбачено, що у разі, якщо учасник не має змоги надати копії ліцензії, він повинен надати лист, в якому зазначити посилання на нормативний акт, яким затверджено надання ліцензії суб’єкту господарювання. ТОВ "ПІВДЕННА - ЛІФТОВА - КОМПАНІЯ" у складі тендерної пропозиції не надано листа, в якому зазначене посилання на нормативний акт, яким затверджено надання ліцензії суб’єкту господарювання. Пропозиція відхилена на підставі п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Статус вимоги: Відхилено