• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

поточний ремонт покрівлі ЗНЗ №245 за адресою: вул. Північна, 26 в Оболонському районі м. Києва.

поточний ремонт покрівлі ЗНЗ №245 за адресою: вул. Північна, 26 в Оболонському районі м. Києва.

Торги відмінено

190 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 900.00 UAH
Період оскарження: 20.05.2016 15:51 - 25.05.2016 18:00
Скарга
Виконана замовником

Замовником, у результаті неправомірній діяльності по прийняттю незаконного рішення Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №_105 від_02.06.2016_р щодо відхилення пропозиції ТОВ « БК Мосбуд» було порушено ч.1 ст.3 та ч.3.ст 5 Закону щодо недискримінації учасників,також не забезпечив дотримання принципу максимальної економії та ефективності при визначенні бюджетних коштів та до зайвого витрачання цих коштів, при цьому є факт завдання державних збитків.

Номер: 8a7ec0492fe044de95859a7473aaf81e
Ідентифікатор запиту: UA-2016-05-20-000285-a.b1
Назва: Замовником, у результаті неправомірній діяльності по прийняттю незаконного рішення Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №_105 від_02.06.2016_р щодо відхилення пропозиції ТОВ « БК Мосбуд» було порушено ч.1 ст.3 та ч.3.ст 5 Закону щодо недискримінації учасників,також не забезпечив дотримання принципу максимальної економії та ефективності при визначенні бюджетних коштів та до зайвого витрачання цих коштів, при цьому є факт завдання державних збитків.
Скарга:
Керуючись Наказом ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель», з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»… Вимога повинна містити таку інформацію: 1. Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога: Замовник: Найменування. Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації,Код за ЄДРПОУ. 37445442, Місцезнаходження. вул. Йорданська (Лайоша Гавро), 11-а, м. Київ, поштовий індекс 04211 2. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога: Дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі. Дата 20-05-2016, Закупівля UA-2016-05-20-000285-a. 3. Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: згідно Протоколу (рішення)засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата - №_105 від_02.06.2016_р. ТОВ «БК МОСБУД» оскаржує дане рішення з наступних причин: 1. Щодо зауваження «…кошторисна документація складена у програмному комплексі АВК-5 (версія 3.1.4.)…» повідомляємо, що подана кошторисна документація на електронну закупівлю ТОВ «БК МОСБУД» сформована згідно з чинним законодавством України, адже в АВК-5 версія 3.1.3 була прийнята 25.02.2016 року, після 25.02.2016 року було виявлено ряд некоректних розрахунків та ряд змін законодавства, в зв’язку з чим нами було використано АВК-5 версія 3.1.4, яка була прийнята 25.04.2016 року. Дані програми є ідентичними та нова версія не впливає на кошторисний розрахунок вартості будівництва. 2. Щодо зауваження «…В кошторисній документації Учасника передбачені кошти на оплату послуг експертизи, а сума, яку Учасник виставив на аукціон до 300000,0 грн. відповідно законодавству не підлягає експертизі …» повідомляємо, що 26.05.2016 року було прийняте розпорядження Київської міської державної адміністрації № 358 «Про деякі питання проведення експертизи кошторисної частини проектної документації будівництва то кошторисів ремонтних робіт, які виконуються за рахунок коштів бюджету міста Києва» де оговорено нові правила проходження експертизи кошторисної документації, а отже ТОВ «БК МОСБУД» подало частину кошторисної документації, де включені кошти на проходження експертизи, відповідно до чинного законодавства. 3. Щодо зауваження «…В кошторисних розрахунках зазначена динамічна ціна, документацією Замовника передбачена ціна - тверда (зазначено в істотних умовах договору)…» повідомляємо наступне, ТОВ «БК МОСБУД» зазначило динамічну ціну, адже на електронному майданчику відбувається онлайн редукціон, де з кожним раундом, вартість пропозиції може змінюватися, що суперечить основним умовам договору, а саме твердій договірній ціні. Після закінчення редукційну вартість пропозиції стає ТВЕРДОЮ, як і потребують основні умови Договору, відповідно до ч.3. ст.. 180 ГК України. Згідно з ч. З ст. 180 ГК України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. 4. Щодо зауваження «…Гарантійний лист учасника, який підтверджує надання учасником замовнику всіх вищезазначених документів у паперовому вигляді, оформлених належним чином, у разі його визнання переможцем протягом 3 робочих днів з дати визнання його переможцем електронної закупівлі оформлений 06.05.2016 (дата оприлюднення оголошення 20.05.2016)…» повідомляємо, що згідно документації конкурсних торгів не було заявлено жодних вимог щодо вихідного номера листа чи дати вихідного номеру, а отже і зауваженням до документації бути не може. 5. Щодо зауваження «…Відгуки про виконання договорів представлені не на всі договори, які зазначені в довідці про раніше укладені та стан виконання договорів аналогічним даній закупівлі. (чотири відгуки відсутні)…» повідомляємо наступне, в п. 6.2. вимагалось наступне: «Наявність відгуків від попередніх замовників про виконання аналогічних робіт», дану вимогу ТОВ «БК МОСБУД» виконало, адже листи-відгуки було додано до пропозиції конкурсних торгів. Звертаємо Вашу увагу що в п. 6.2. не має посилання на те, що відгуки повинні бути подані відповідно до даних зазначених в п. 6.1. документації. 6. Щодо зауваження «…в складі пропозиції копії документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки, в тому числі керівника підприємства представлені не на всіх працівників, які будуть залучені до виконання робіт…» повідомляємо, що згідно документації, а саме п. 5.2. запитувались копії документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки, в тому числі керівника підприємства. Згідно з даним пунктом не було вказано які саме працівники повинні мати атестацію (які будуть залучення до виконання робіт, всі працівники підприємства, ІТР чи робітники і т.д.), тому ТОВ «БК МОСБУД» на власний розсуд надало копії документів. 4. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: Вважаємо, що такі дії Замовника неправомірні, такими, які спрямовані на дискримінацію пропозиції ТОВ «БК Мосбуд», та які вчинені в зв’язку з грубим порушенням Замовником принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції . В результаті участі в електронних торгах підприємства, Замовником здійснюється необ'єктивна та упереджена оцінка пропозицій учасників, що є порушенням статті 3 Закону. Зазначаємо, що незастосування Замовником однакових критеріїв та методики при проведенні розгляду та оцінки пропозицій учасників, є дискримінацією учасників, що є порушенням статей 3 та 5 Закону та є неправомірними діями з боку Замовника Замовником, у результаті неправомірній діяльності по прийняттю незаконного рішення Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №_105 від_02.06.2016_р щодо відхилення пропозиції ТОВ « БК Мосбуд» було порушено ч.1 ст.3 та ч.3.ст 5 Закону щодо недискримінації учасників,також не забезпечив дотримання принципу максимальної економії та ефективності при визначенні бюджетних коштів та до зайвого витрачання цих коштів, при цьому є факт завдання державних збитків. Прошу Вас: - прийняти скаргу до розгляду, - призупинити процедуру закупівлі, - скасувати протокол рішення Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №_105 від_02.06.2016_р б/н відхилення пропозиції Кандидата ТОВ « БК Мосбуд» - з метою забезпечення права на недискримінаційний підхід при розгляді та оцінки пропозиції здійснити ретельну перевірку пропозицій торгів усіх учасників що до їх відповідності нормам чинного законодавства та вимогам документації на проведення аукціону через систему електронних закупівель. 5. Дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася: Товариство з обмеженою відповідальністю «БК МОСБУД»; код ЄДРПОУ 39114735; місце реєстрації юридичної особи та місцезнаходження: 01024, м. Київ, вул. Лютеранська, 15а, н/п №17. Директор ТОВ «БК МОСБУД» С.Ф. Грек
Пов'язані документи: reviewers
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 18.06.2016 19:57
Автор: ТОВ БК Мосбуд, Грек Сергій Феліксович +380986528896 bk_mosbud@mail.ru