код CPV за ДК 021:2015 - 79710000-4 – Охоронні послуги (Фізична охорона майна замовника на території площі Грецької, Центрального скверу, дитячого парку Веселка, зеленої зони Соціального офісу «Мультицентр», парку Гурова окрема зона барбекю, парку Гурова без зони барбекю, площі Свободи, пляжу Лівобережного м. Маріуполя з матеріальною відповідальністю на 2021 рік)

Опис у прикріпленому файлі

1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника виключити вимогу (стор.8 тендерної документації): 20) Документальне підтвердження авторизації пульту централізованого відеоспостереження Учасника, видане виробниками обладнання та програмного забезпечення системи відеоспостереження, що використовується Замовником (TM Balter, Hikvision) або їх офіційними дистриб’юторами в Україні. 3. Зобов’язати Замовника виключити вимогу (стор.8 тендерної документації): 21) Документальне підтвердження проходження особовим складом пульту централізованого відеоспостереження Учасника (оператори, начальник пульту централізованого відеоспостереження) навчання за напрямком використання інтелектуальних систем відеоспостереження у рамках несення служби з охорони об’єктів, видане виробниками обладнання та програмного забезпечення системи відеоспостереження, що використовується Замовником (TM Balter, Hikvision) або їх офіційними дистриб’юторами в Україні. 4. Зобов’язати Замовника виключити вимогу (стор. 8 тендерної документації) 29) Документальне підтвердження представництва в м. Маріуполі відповідно до законодавства.

Доброго дня шановний замовнику! Відповідно до вимог Додатку №2 до тендерної документації учасникам необхідно надати «Документальне підтвердження проходження особовим складом пульту централізованого відеоспостереження Учасника (оператори, начальник пульту централізованого відеоспостереження) навчання за напрямком використання інтелектуальних систем відеоспостереження у рамках несення служби з охорони об’єктів, видане виробниками обладнання та програмного забезпечення системи відеоспостереження, що використовується Замовником (TM Balter, Hikvision) або їх офіційними дистриб’юторами в Україні». Разом із тим, Постановою КМУ № 960 від 18.11.2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» у розділі «Кадрові вимоги» зазначено вичерпний перелік документів обов’язкових для провадження охоронної діяльності, а саме: - Пункт 15. Охоронники, охоронці повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та залежно від об’єкта, що охороняється, відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним наказом Мінпраці від 29 грудня 2004 р. № 336 “Про затвердження Випуску 1 “Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників”. Рівень відповідності кваліфікаційним вимогам документально підтверджується згідно із законодавством; - Пункт 16. Працівники, залучені до роботи на пункті централізованого спостереження, повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та подати необхідні для прийняття на роботу документи, передбачені абзацами третім - шостим пункту 17 цих Ліцензійних умов. Освітня підготовка персоналу пункту централізованого спостереження, який спостерігає за станом систем передавання сповіщень, повинна бути не нижче повної загальної середньої освіти. Професійна підготовка персоналу пункту централізованого спостереження забезпечується суб’єктом охоронної діяльності. - Пункт 17. Персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату суб’єкта охоронної діяльності). Під час прийняття на роботу ліцензіат зобов’язаний отримати від зазначених осіб документи, необхідні для прийняття на роботу до суб’єкта охоронної діяльності, а саме: документи, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку; документ, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів; документ, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, який видається в установленому порядку; копію паспорта громадянина України; документ, що підтверджує набуття кваліфікації. - Пункт 18. Охоронна діяльність провадиться лише персоналом, який відповідає вимогам, що встановлені пунктами 15 і 17 цих Ліцензійних умов. Таким чином, жодних вимог щодо обов’язкової проходження особовим складом суб'єкта охоронної діяльності навчання за напрямком використання інтелектуальних систем відеоспостереження у рамках несення служби з охорони об’єктів, а також надання документів, виданих виробниками обладнання та програмного забезпечення системи відеоспостереження або їх офіційними дистриб’юторами в Україні, які підтверджують проходження такого навчання, діючим законодавством України не встановлено. Вважаємо вимогу щодо «Документального підтвердження проходження особовим складом пульту централізованого відеоспостереження Учасника (оператори, начальник пульту централізованого відеоспостереження) навчання за напрямком використання інтелектуальних систем відеоспостереження у рамках несення служби з охорони об’єктів, видане виробниками обладнання та програмного забезпечення системи відеоспостереження, що використовується Замовником (TM Balter, Hikvision) або їх офіційними дистриб’юторами в Україні» дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, порушує права Учасників а також не дозволяє їм приймати участь у цій закупівлі, не зважаючи на те, що вони мають у своєму складі підготовлений належним чином персонал, що відповідає всім вимогам Постанови КМУ «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» від 18.11.2015 р. № 960, Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 р. № 4616-VI. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме видалити дану вимогу з тендерної документації.

Доброго дня шановний замовнику! Відповідно до вимог Додатку №2 до тендерної документації учасникам необхідно надати «Документальне підтвердження авторизації пульту централізованого відеоспостереження Учасника, видане виробниками обладнання та програмного забезпечення системи відеоспостереження, що використовується Замовником (TM Balter, Hikvision) або їх офіційними дистриб’юторами в Україні». Дана вимога є дискримінаційною та такою, що суперечить чинному законодавству і обмежує добросовісну конкуренцію серед учасників процедури відкритих торгів з наступних причин. По-перше, жодним нормативним актом який визначає організаційно-правові принципи здійснення господарської діяльності у сфері надання послуг з охорони власності та громадян, в тому числі і Законом України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 р. № 4616-VI не передбачено наявності у суб'єкта охоронної діяльності пульту централізованого відеоспостереження, відповідно і не визначено технологічних вимог до таких пультів у разі їх використання. По-друге, дана вимога ставить учасників у залежність від суб’єктивного бажання або ж не бажання третіх осіб (суб’єктів господарювання) надавати певні документи. При цьому, документи вимагаються саме від суб’єктів господарювання приватної форми власності, а не від будь-яких державних органів. Таким чином вважаємо, що Ви необґрунтовано, з метою обмеження конкуренції та звуження кола потенційних учасників встановлюєте дискримінаційну вимогу щодо «Документальне підтвердження авторизації пульту централізованого відеоспостереження Учасника, видане виробниками обладнання та програмного забезпечення системи відеоспостереження, що використовується Замовником (TM Balter, Hikvision) або їх офіційними дистриб’юторами в Україні». Тому вимагаємо виключення вищезазначеної вимоги.