0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Закупівля для запобігання пандемії COVID-19)

Процедура закупівель здійснюється відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020р. №530-ІХ та Постанови від 20.02.20 №225 Відповідно до абз. 4 п. 31 Розділу X ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії встановленого Кабінетом Міністрів України карантину, відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", закупівля товарів (крім лікарських засобів, вакцин або інших медичних імунобіологічних препаратів, розхідних матеріалів для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 та медичних виробів для вакцинації від COVID-19, медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19, систем постачання медичних газів) та послуг, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), здійснюється в порядку, встановленому цим Законом для спрощених закупівель.

Торги не відбулися

90 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 450.00 UAH
Період оскарження: 31.08.2021 14:21 - 06.09.2021 16:00
Вимога
Вирішена

про скасування протоколу уповноваженої особи від 23.09.2021 р. № 3/21/М

Номер: fbfa9ba267f74d189095278aac2c8d20
Пов'язана кваліфікація: ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ"Я", UA-EDR 39661132
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-31-002202-c.b1
Назва: про скасування протоколу уповноваженої особи від 23.09.2021 р. № 3/21/М
Вимога:
Громадська організація "Інститут громадського здоров’я", як учасник спрощеної закупівлі за кодом ДК 021:2015-33120000-7 (Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання) Набір реагентів для виділення РНК корона вірусу 2019-nCoV методом ПЛР, 96 досліджень (ідентифікатор UA-2021-08-31-002202-c), оголошеної 31.08.2021 р., опрацювала Протокол уповноваженої особи від 23.09.2021 р. № 3/21/М про відхилення пропозиції спрощеної закупівлі – ГО «ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я» та повідомляємо наступне. Стосовно невідповідності поданої пропозиції п.3.1.3. Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині неможливості встановити з поданої декларації відповідність запропонованого товару характеристикам, зазначеним в п.2 Додатку 1 (кількість реакцій тощо), то у формі цінової пропозиції ГО «ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я» від 08.09.2021р. зазначено кількість реакцій (96) запропонованого товару, що відповідає предмету закупівлі та не потребує відображення в декларації відповідності згідно з вимогами Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 р. № 754. Крім того, невідповідність товару в частині кількості реакцій не стала перешкодою для визнання переможця в аналогічній закупівлі (ідентифікатор UA-2021-08-28-000126-c) цього ж Замовника (документи додаються), що свідчить про непослідовність уповноваженої особи та вчинення неправомірних дій. Стосовно невідповідності поданої пропозиції п.1.3. Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині не засвідчення Гарантійного листа виробника підписом та печаткою Учасника закупівлі, то така вимога стосувалася копій документів, а зазначений Гарантійний лист подано в оригіналі відповідно до до ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Стосовно невідповідності поданої пропозиції п.3.1.3. Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині не надання сертифікатів якості заводу-виробника, то така вимога згідно з диспозицією вказаного пункту оголошення стосується етапу поставки товару, а не етапу торгів, оскільки сертифікати якості видаються на кожну конкретну партію товару, що виготовляється та постачається конкретному замовнику. Крім того, в складі пропозиції ГО «ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я» було надано Гарантійний лист (файл: «Гарантована якість ГО ІГЗ від 08.09.21.pdf») щодо відповідності товару діючим стандартам та додано копію декларації відповідності, як це передбачено диспозицією п.3.1.3. Додатку 2. З огляду на викладене вимагаємо скасувати протокол уповноваженої особи від 23.09.2021 р. № 3/21/М про відхилення пропозиції спрощеної закупівлі – ГО «ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я» та визначити ГО «ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я» переможцем закупівлі, а також залишаємо за собою право на звернення до судових, контролюючих та правоохоронних органів щодо перевірки проведених закупівель та притягнення винних осіб до відповідальності за порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 24.09.2021 16:05
Вирішення: ДУ «Кіровоградський ОЦ КПХ МОЗ» (надалі - Установа) 31.08.2021 оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор UA-2021-08-31-002202-c) за кодом ДК 021:2015-33120000-7 (Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання) Набір реагентів для виявлення РНК коронавірусу 2019-nCoV методом ПЛР, 96 досліджень. Оголошення оформлено у відповідності до вимог ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником, обов’язково зазначаються: інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. З метою надання якісних послуг в період пандемії коронавірусної хвороби COVID-19, Установа має потребу в закупівлі лише високоякісних товарів, необхідних для виявлення РНК корона вірусу 2019-nCoV методом ПЛР. Учасником ГО «ІГЗ» не дотримано вимоги визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме: п. 3.1.3. Додатку 2 Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а саме: з наданої декларації відповідності не можливо встановити відповідність товару характеристикам зазначених в п. 2 Додатку 1 (кількість реакцій, тощо). Інших документів в яких би зазначалися характеристики або опис товару Учасником не надано, окрім цінової пропозиції. Посилання Учасника на закупівлю UA-2021-08-28-000126-c, вважаємо безпідставним, оскільки Учасником – ТОВ «Лабораторні дистрибуційні системи», на електрону адресу уповноваженої особи направлено 2 сторінку Декларації про відповідність № 1. Окрім цього зазначеним учасником серед документів пропозиції було надано інструкцію з використання товару, в якій наявні його характеристики. Стосовно невідповідності вимогам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме: п. 1.3. Додатку 2 Гарантійний лист виробника ТОВ «ПоліДіагностікс» від 07.09.2021 року № б/н не завірені підписом Учасника та не скріплено печаткою. Посилання Учасника на те що гарантійний лист виробника ТОВ «ПоліДіагностікс» від 07.09.2021 року № б/н не підлягає засвідченню, оскільки Гарантійний лист подано в оригіналі відповідно до ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», безпідставне. Оскільки відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», електронним документом вважається - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов’язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною. В даному випадку Учасником направлено фотокопію (скановану копію) гарантійного листа ТОВ «ПоліДіагностікс» від 07.09.2021 року № б/н, даний загружено на електронний майданчик в форматі “pdf”. Більш того зазначений гарантійний лист адресований саме – Учаснику. Стосовно невідповідності поданої пропозиції п. 1.3. Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині не засвідчення Гарантійного листа виробника підписом та печаткою Учасника закупівлі, то така вимога стосувалася копій документів, а зазначений Гарантійний лист подано в оригіналі відповідно до ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Відповідно до п. 3.2. Додатку 2 Оголошення, документи (перераховані в п. 3.1.1., п. 3.1.2., 3.1.3., 3.1.4) повинні бути надані в сканованому вигляді у форматі «pdf» або «jpeg» (документи перед скануванням мають бути завірені підписом та печаткою уповноваженої особи) та прикріплені не пізніше закінчення періоду прийому пропозицій (до початку аукціону). Усі відскановані документи повинні мати чітке зображення. Тобто посилання Учасника на те, що диспозиція вказаного пункту оголошення стосується етапу поставки товару, помилкове. Слід звернути увагу, що ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», не передбачає надання пояснень, щодо відсутності у Учасника будь-якого документу, який вимагається Замовником в оголошені. Також звертаємо увагу, що відповідно до абз. 2 ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Зазначеною нормою не передбачено скасування протоколу уповноваженої особи. На підставі вищевикладеного вимога ГО «ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я» від 23.09.2021 року, щодо скасувати протоколу уповноваженої особи від 21.09.2021 р. № 3/21/М про відхилення пропозиції учасника торгів – ГО «ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я» та визначити ГО «ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО ЗДОРОВ’Я» переможцем закупівлі – підлягає відхиленню.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні