-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-92 (талони (скретч-картки) по 10 л.)
Завершена
45 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 225.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 225.00 UAH
Період оскарження:
30.08.2021 20:40 - 11.09.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Необгрунтоване відхилення пропозиції
Номер:
d97b4383b5654f5597b065866334b3f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-30-004071-c.c1
Назва:
Необгрунтоване відхилення пропозиції
Вимога:
За наслідками проведеної спрощеної закупівлі, що була оголошена Замовником 02 вересня 2021 року Державний навчальний заклад "Василівський професійний ліцей" (далі - Замовник) було оголошено Відкриті торги в електронній системі закупівель за предметом закупівлі: «ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти» та оприлюднено тендерну документацію (далі – Тендерна документація) на закупівлю 1500 літр Бензин А-92 (талони (скретч-картки) по 10 л.) .
Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-30-004071-c.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ КАРД» (далі - Товариство) у відповідності до виду своєї діяльності та досвіду поставки товарів, що відповідають предмету закупівлі, взяло участь в Процедурі закупівлі та подало свої пропозиції.
16.09.2021р. Замовником було оприлюднено протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій (далі - Рішення). Відповідно до Рішення Замовника встановлено, що «Пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації».
Відповідно до оприлюдненого в електронній системі закупівель «PROZORRO» протоколу уповноваженої особи Державного навчального закладу "Василівський професійний ліцей" №374 від 16.09.2021р. (далі - Протокол) підставою для необгрунтованого відхилення пропозиції Товариства є припущення, що до негативного досвіду роботи з посередниками. Зокрема, в Протоколі зазначено, що ДНЗ "Василівський професійний ліцей” залучено в якості потерпілої сторони по кримінальному впровадженню, щодо невиконання умов договору.
При цьому, відповідно до поданих пропозицій, пропозиція Товариства була найбільш економічно вигідною та у випадку безпідставного відхилення, Товариство мало право укласти договір за наслідками проведеної закупівлі.
З наявного Протоколу та Рішення не зрозуміло на підставі чого Замовник зробив висновок, що ТОВ «ВЕСТ КАРД» є посередником та має негативний досвід роботи, та яким чином ТОВ «ВЕСТ КАРД» пов’язаний з цим кримінальним впровадженням.
Також не зрозуміло чому ТОВ «ВЕСТ КАРД» як учасник, що надавав найбільш економічно вигідну пропозицію не зможе виконати свій договір.
Товариство в складі своєї тендерної пропозиції надало всі необхідні документи, що підтверджують, що Товариство є офіційним представником TM «WOG» та емітентом довірчих документів. На дані обставини вказує наступне:
- листи Товариства викладені на офіційному бланку з використанням TM «WOG»;
- в складі пропозиції наявний прямий договір з оператором АЗС ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ», що працюють під TM «WOG». Файл «Договір_користування_АЗК_ВК _ВПМ_01_червня_2020»
- зазначено перелік лише АЗС одного бренду - TM «WOG». Файл «прелік АЗС Зап. обл.»;
- інформація про ТОВ «ВЕСТ КАРД» наявна на офіційному веб-сайті мережі АЗС TM «WOG» за посиланням https://wog.ua/ua/partners/, де розміщений публічний договір ТОВ «ВЕСТ КАРД». На цьому ж сайті зазначена інформація з адресами представництва в м. Запоріжжі та м. Мелітополь.
Варто зазначити, що в разі сумнівів щодо співпраці з мережею АЗС TM «WOG», Замовник мав право звернутися за відповідними запитами до інших підприємств для спростування/підтвердження відповідної інформації, однак цього не зробив.
Товариство підтверджує, що є офіційним представником мережі АЗС TM «WOG» та є безпосереднім емітентом довірчих документів (талонів) під TM «WOG» і гарантує обслуговування за талонами TM «WOG» через мережу автозаправних станцій, що працюють під торговою маркою (брендом) «WOG».
Водночас, Товариство не може відповідати за дії чи бездіяльність інших осіб щодо неналежного виконання ними своїх договірних зобов’язань перед Замовником.
У зв’язку з вищевикладеним вважаємо, що Замовник не обґрунтовано та з надуманих причин відхилив тендерну пропозицію Товариства.
Відповідно до ч. 14 ст. 14 Закону, «Інформація про відхилення пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення замовником оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.»
У зв’язку з цим, враховуючи вищевикладене,
ПРОСИМО:
1. Замовника усунути порушення законодавства під час проведення державної закупівлі UA-2021-08-30-004071-c та
2. Скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ КАРД» (Протокол № 374 від 16.09.2021р.).
3. Визнати переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ КАРД" (код ЄДРПОУ 43603592).
У випадку, не усунення вчасно порушень та не визнання переможцем учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ КАРД», будемо змушені оскаржувати дане рішення та вживати інших передбачених законом заходів щодо притягнення до відповідальності винних осіб.
Додаток:
1. Скріншот з офіційного веб-сайту мережі АЗС TM «WOG» за посиланням https://wog.ua/ua/partners . Файл «Скріншот з офіц веб-сайту WOG».
Пов'язані документи:
Учасник
- Скріншот з офіц веб-сайту WOG.JPG 17.09.2021 13:14
- Вимога.pdf 17.09.2021 13:16
Дата подачі:
17.09.2021 13:25
Вирішення:
ДНЗ «Василівський професійний ліцей» 30 серпня 2021 було оголошено про проведення процедури «Відкриті торги» за предметом закупівлі: «ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти» (Бензин А-92 (талони (скретч-картки) по 10 л.)). Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-30-004071-c. Ніякої спрощеної закупівлі 02 вересня 2021 року Державний навчальний заклад "Василівський професійний ліцей" не проводив.
Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов’язується за завданням другої сторони ( замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а Замовник зобов’язується оплатити виконавцю зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно зі ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов’язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).
Частиною 1 статті 760 Цивільного кодексу України встановлено, що предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні ( неспоживна річ).
Таким чином, відповідно до норм чинного законодавства України, основною відмінністю договору найму (оренди) від договору надання послуг є те, що за договором найму (оренди) наймачу (орендарю) передається у тимчасове користування певна річ (майно), яка зберігає свої властивості та первісний вигляд при неодноразовому використанні, а за договором про надання послуг замовнику надаються певні послуги, які споживаються вчинення певної дії.
На підставі викладеного, Учасником не надано жодного документу, який підтверджував би право власності Учасника на автозаправні станції та/або оренди АЗС та/або копію договору поставки, що підтверджує наявність партнерських відносин між Учасником процедури закупівлі та власником АЗС, у разі наявності автозаправних станцій партнера мережі АЗС, на яких буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовника. В Договорі про надання послуг № 0406-01/06/2020 від 01.06.2020 року, який укладено між ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ КАРД» та Учасником, на який посилається Учасник, не передбачені партнерські взаємовідносини по використанню Учасником мережі АЗС під брендом WOG в м. Василівка.
Одночасно повідомляємо, що відповідно до рекомендацій учасника, з метою розвіювання сумнівів, був зроблений моніторинг діяльності ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» та отримано інформацію, що Станом на 20.09.2021 платник податків має податковий борг та відповідно до пункту 88.2 статті 88 Податкового кодексу України у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника. Вказана інформація, зайвий раз ставить під сумнів співпрацю з третіми особами.
Статус вимоги:
Відхилено