-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Шкільні меблі, код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі
Мова (мови), якою (якими) повинна готуватись тендерна пропозиція - українська. Кількісні та якісні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі зазначені у Додатку №2 тендерної документації. Місце поставки Товару: за адресами визначеними замовником, згідно Додатку №6 тендерної документації.
Завершена
213 140.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 066.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 066.00 UAH
Період оскарження:
30.08.2021 15:03 - 12.09.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Скасувати неправомірне рішення
Номер:
6d0a42be1336417b876e2155b0519362
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-30-006176-a.b1
Назва:
Скасувати неправомірне рішення
Вимога:
По першому питанню, учасник ФОП "ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ" у складі тендерної пропозиції подав відповідну довідку "про санкції", а її формулювання у вигляді "повідомлення" підпадає під дію Переліку формальних помилок затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 710 - відповідно причин для дискваліфікації учасника ФОП "ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ" відсутні!
По другому питанню, ФОП "ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ" у скаладі тендерної пропозиції надали відповідні сертифікати "Висновок сее меблі для сидіння.pdf" та "висновок сее Меблі.pdf"
Вимоги: 1. скасувати рішення про дискваліфікацію учасника ФОП "ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ". 2. переглянути рішення про прийняття пропозиції ФОП "ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.09.2021 15:45
Вирішення:
Тендерний комітет Станишівської сільської ради Житомирського району Житомирської області уважно розглянув Вашу вимогу про скасування рішення тендерного комітету від 22.09.2021 року (протокол №199) та повідомляє наступне.
Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону, зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
При цьому, згідно з частиною третьою статті 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Водночас, виходячи зі змісту частини першої статті 24 Закону Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
У свою чергу, порядок оскарження процедур закупівлі, визначений статтею 18 Закону, передбачає подання скарги суб'єктом оскарження до Антимонопольного комітету України.
Як вже зазначалось у протоколі засідання тендерного комітету №199 від 22.09.2021 року, на виконання вимоги п. 4. розділу 3 Додатку №1 до тендерної документації (Інша інформація (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців) учасником надано документ із назвою - «Повідомлення», а в тексті самого документа відсутня гарантія щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України.
Повідомлення - це те, що сповіщається комусь; письмова чи усна інформація.
Лист-гарантія - це особливий діловий некомерційний лист, який містить в собі гарантію, іншими словами підтвердження дотримання певних умов.
Тендерна документація – це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Щоб взяти участь у тендері, учасники мають надати замовникові пакет документів, перелік яких установлюється в ТД.
Невідповідність одній із вимог, визначеній у тендерній документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вимоги тендерної документації учасниками не оскаржувались, а тому тендерна пропозиція учасників повинна повністю відповідати визначеним вимогам.
У підпункті 1.1. пункту 1 (Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) розділу ІІІ (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції)) ТД зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:
- інформацією та документами, відповідно до Додатку №1 до тендерної документації;
- документами, зазначеними в Додатку №2.
У пункті 4. розділу 3 Додатку №1 до тендерної документації (Інша інформація (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців) зазначено, що учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі:
- Закону України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII;
- Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 06.12.2019р. № 361-ІХ;
- Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»;
- Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації».
Про що повинні надати відповідний лист-гарантію щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності).
Таким чином, учасник повинен надати у складі своєї пропозиції саме лист-гарантію.
На виконання вимог п. 19) ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у підпункті 2.1. пункту 2 (Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних) розділу V (ОЦІНКА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ) тендерної документації встановлено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме на виконання вимог викладених в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації - технічні помилки, описки в тексті документа та/або орфографічні помилки в словах, відсутність на окремих документах підпису або печатки учасника. Також, зазначено Перелік формальних помилок, відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020р.
Так, формальною помилкою вважається невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
Проте, зазначена учасником невірна назва документа - Повідомлення впливає й на сам текст документу, оскільки у тексті документу відсутня гарантія учасника щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, а зазначено, що учасник саме повідомляє, що відповідає за зміст своїх тендерних пропозицій та повинен дотримуватись норм чинного законодавства України.
Таким чином, вказаний документ не підпадає під дію Переліку формальних помилок, відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020р.
Щодо другого питання, слід зазначити, що у додатках до висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи (файли під назвою «висновок сее Меблі.pdf» та «Висновок сее меблі для сидіння.pdf») відсутні такі найменування, як пуф мобільний, природничий куток та рукомийник.
Аргументи наведені у змісті вимоги від 22.09.2021 року не спростовують висновки тендерного комітету.
У свою чергу, відповідно до частини четвертої Розділу X Перехідних положень Закону тендерний комітет - це службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим Законом. Тендерний комітет діє на засадах колегіальності та неупередженості.
Рішення тендерного комітету оформлюється протоколом із зазначенням дати прийняття рішення. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні. У разі відмови члена тендерного комітету підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Таким чином, тендерний комітет замовника самостійно приймає рішення, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням вимог Закону.
Відповідальність в частині прийнятих рішень несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
Чинний Закон не визначає повноваження тендерного комітету щодо самостійного скасування прийнятих рішень після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Поряд із цим, орган оскарження прийнятих рішень, а також порядок їх оскарження регламентується ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищезазначене, керуючись нормами чинногозаконодавства, повідомляємо, що Ваша вимога щодо скасування рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Петерчук Олександр Володимирович (2843117915) не підлягає задоволенню.
В разі незгоди ви маєте право оскаржити дане рішення в установленому Законом порядку
Статус вимоги:
Відхилено