Опора для знаку оцинкована

Тендерна пропозиція Учасника ТОВ «Алатекс», який був визнаний переможцем торгів (Протокол № 76 від 16.09.2021 року) подана з чисельними порушеннями та у відповідності до норм діючого законодавства України повинна бути відхилена, а сам учасник дискваліфікований. Так тендерна пропозиція, а саме додані документи учасника ТОВ "Алатекс" містить невідповідності тендерній документації. Порушені вимоги пунктів 2,3,4,6 Вимог до учасника, п. 13 Документації та інші невідповідності, що більше детально викладені в додатку до даної скарги. Крім цього основним недоліком є повна відсутність у учасника який визнаний преможцем досвіду виконання аналогічни Договорів. Завантажений 07.09.2021 року о 15 годині 57 хвилині документ за назвою «Інформ. Довідка щодо аналог. Договору №03-09-03», який містить в собі посилання на наявність у учасника досвіду у виконанні аналогічного предмету закупівлі, а саме виконанні Договору № 104/03/12-20/000745 від 02.12.2020 року укладеного з ТОВ «Енерго-Системи» на поставку металоконструкцій на загальну суму 74 913,45 гривень. Завантажений 07.09.2021 року о 15 годині 57 хвилині документ за назвою «Копія аналогічного договору», копія якого не завірена уповноваженою особою Учасника відповідним чином. Завантажений 07.09.2021 року о 15 годині 57 хвилині документ за назвою «Копія накладних до аналог. договору» копії яких не завірені уповноваженою особою Учасника відповідним чином, а завантажена Видаткова накладна №1253 від 21 грудня 2020 року не містить печатки Покупця. Розглянувши завантажені Учасником ТОВ «АЛАТЕКС» Договір та докази виконання такого Договору документи слід відмітити, той факт, що предметом Договору № 104/03/12-20/000745 від 02.12.2020 року укладеного з ТОВ «Енерго-Системи» на поставку металоконструкцій на загальну суму 74 913,45 гривень є саме поставка кронштейнів оцинкованих на квадратну опору. Відповідно до вимог до учасника Документації (п. 3 вимог до учасника) у Учасника торгів повинен бути досвід виконання аналогічних договорів. Під аналогічними договорами вважається договір поставки товару, який є аналогічним предмету закупівлі. Предмет закупівлі спрощеної закупівлі (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-30-000728-b, оголошення про проведення закупівлі затвердженого Рішенням уповноваженої особи № 61 від 20.08.2021 року) є опора для знаку оцинкована в кількості 98 штук з ціною бюджету в 199 920 гривень. Таким чином учасник ТОВ «АЛАТЕКС» не має досвіду у виконанні аналогічних договорів, адже поставка кронштейнів оцинкованих на квадратну опору на загальну суму 74 913,45 гривень не в якому випадку не є поставкою оцинкованих опор в кількості 98 штук на суму бюджету 199 920 гривень. Таким чином учасник ТОВ "Алатекс" подав свою тендерну пропозицію з численними порушеннями та не має необхідного досвіду виконання аналогічних договорів. Відповідно до п.п. 2 п.17 ст.14 визначено, що Замовник відміняє спрощену закупівлю в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Враховуючи все вищевикладене вимагаємо: 1. Скасувати протокольне рішення № 76 від 16.09.2021 року 2. Постановити нове протокольне рішення, яким відмінити тендер (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-30-000728-b) Більш детально всі недоліки та невідповідності у поданій ТОВ "Алатекс" тендерній пропозиції викладені у документі прикріпленому до даної скарги за назвою "Скарга на ТОВ Алатекс"

09 вересня 2021 р. було проведено аукціон за закупівлею Опора для знаку оцинкована ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-30-000728-b ● 328de360279a44b990d9200bd7491053, код ДК ДК 021:2015:43320000-2: Будівельне обладнання, Попередньо ТОВ «МЕТАЛОГАЛЬВА» було подано тендерну пропозицію з переліком документів відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації Замовника. За результатом аукціону пропозиція ТОВ «МЕТАЛОГАЛЬВА» виявилася найнижчою серед учасників. Однак 16 вересня 2021 р., за результатом розгляду пропозиції ТОВ «МЕТАЛОГАЛЬВА» та документів поданих разом нею, пропозиція учасника ТОВ «МЕТАЛОГАЛЬВА» була відхилена. Підставою відхилення пропозиції визначено відповідність пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (п.п.1 п.13 ст.14 ЗУ Про публічні закупівлі). Вважаємо вказані невідповідності зазначені в протоколі надуманими та такими, що не відповідають дійсності. Щодо невідповідності з приводу надання учасником не заповненого Додатку 1 (специфікації) до проекту договору про закупівлю, зокрема не було зазначено ціна за одиницю товару та загальна вартість є таким, що суперечить принципу проведення закупівлі. Так в п. 13 Оголошення визначено - «Проект Договору викладено в Додатку № 2 до цієї документації. Умови визначені у проекті Договору можуть бути конкретизовані (доповнені) при підписанні Договору з Переможцем закупівлі. Учасник під час подання пропозиції надає заповнений проект договору. Під конкретизацією (доповненнями) розуміються уточнення умов, що не змінюють істотні умови договору.». Ціна за одиницю товару та загальна вартість є істотними умовами договору, які визначаються за результатом аукціону, а тому зазначені істотні умови договору не можливо вказати в специфікації до договору на стадії подання документації. А отже вимога в тендерній документації щодо заповнення проекту договору в частині визначення ціни та вартості товару до проведення аукціоні є незаконною та такими, що суперечить принципам п.п.1, 2 п.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» ( 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;), які забезпечуються за рахунок проведення електронного аукціону (ст..30), що полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. А отже вимога визначити та вказати ціну та вартість предмету закупівлі до проведення аукціону є незаконною. З огляду на зазначене та відповідно до п.п. 2 п.17 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» де визначено, що Замовник відміняє спрощену закупівлю в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, - Просимо: Відмінити спрощену закупівлю Опора для знаку оцинкована ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-30-000728-b ● 328de360279a44b990d9200bd7491053, код ДК ДК 021:2015:43320000-2: Будівельне обладнання.

Пунктом 2 Вимог до Учасника тендерної документації визначено, що Учасник торгів обов’язково повинен вказати у довідці працівників керівного, інженерно-технічного персоналу з професіями: інженер-технолог, інженер-проектувальник, інженер з охорони праці, енергетик. Визначення конкретних назв професій осіб які мають обов’язково мати трудові відносини з учасником грубо порушують норми чинного законодавства України та є дискримінаційними Назва професії не може впливати на існування можливості виконання Учасником умов Договору про закупівлю в цілому. Таким чином, вказання конкретних назв професій у тендерній документації є дискримінаційними умовами, адже згідно таких вимог відбувається обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Вимагаємо усунути дискримінаційни вимоги та внести зміни, якими видалити обовязок наявності трудових відносин з конкретними назвами професій, а саме: інженер-технолог, інженер-проектувальник, інженер з охорони праці, енергетик.

Пунктом 2 Вимог до Учасника тендерної документації визначено, що Учасник торгів обов’язково повинен вказати у довідці працівників керівного, інженерно-технічного персоналу з професіями: інженер-технолог, інженер-проектувальник, інженер з охорони праці, енергетик. Визначення конкретних назв професій осіб які мають обов’язково мати трудові відносини з учасником грубо порушують норми чинного законодавства України та є дискримінаційними Назва професії не може впливати на існування можливості виконання Учасником умов Договору про закупівлю в цілому. Таким чином, вказання конкретних назв професій у тендерній документації є дискримінаційними умовами, адже згідно таких вимог відбувається обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Вимагаємо усунути дискримінаційни вимоги та внести зміни, якими видалити обовязок наявності трудових відносин з конкретними назвами професій, а саме: інженер-технолог, інженер-проектувальник, інженер з охорони праці, енергетик.