Поточний ремонт приміщення бібліотеки КЗ "Мереф'янський медичний ліцей № 2" Мереф’янської міської ради Харківської області за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Дніпровська, 233.

Шановний Замовнику просимо вас видалити із Тендерної документації вимогу у п. 6.2 розділу ІІІ Тендерної документації, а саме «в) наявність не менше двох працівників, які мають необхідні знання та досвід (для документального підтвердження надати сканкопію підтверджуючих документів) про: навчання та отримання потрібних знань з енергобезпеки не нижче IV групи; г) учaсник пoвинeн зaзнaчити у дoвiдцi нaявнiсть - хоча б одного пpaцiвника з вищою oсвiтoю за спеціальністю «інженер-електрик», або аналогічної спеціальності в галузі електроенергетики. Нaявнiсть відповідної oсвiти учасник пoвинeн пiдтвepдити нaдaнням скaнoвaних opигiнaлiв aбo кoпiй диплoмiв пpo oсвiту; - хоча б одного пpaцiвника з вищою oсвiтoю в галузі будівництва та архітектури за кваліфікацією «інженер-будівельник», або аналогічної квваліфікації. Нaявнiсть відповідної oсвiти учасник пoвинeн пiдтвepдити нaдaнням скaнoвaних opигiнaлiв aбo кoпiй диплoмiв пpo oсвiту. д) наявність хоча б одного працівника відповідної кваліфікації, який має необхідні знання та досвід (для документального підтвердження надати сканкопію документів (посвідчення) про: навчання та отримання потрібних знань з чинного Законодавства про охорону праці, організації роботи з охорони праці, надання домедичної допомоги потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки, під час виконання робіт, що передбачені технічним завданням;». Згідно з ст. 11 Закону України “Про інформацію” не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Закон України "Про захист персональних даних" визначає персональними даними відомості про фізичну особу, яка ідентифікована, забороняючи при цьому обробку даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією. Тож, ніхто не має права обробляти персональні дані особи, без отримання згоди від особи. Обробка персональних даних фізичної особи без її згоди порушує статтю 11 Закону України "Про інформацію", статтю 6 Закону України "Про захист персональних даних" та статтю 32 Конституції України. З вищезазначеного можна дійти висновку, що Замовник порушує Закон України “Про інформацію”, Закон України "Про захист персональних даних". Враховуючи Тендерну документацію Замовник отримує від учасників у повній мірі інформацію про працівників, які будуть залучені до виконання умов договору, так як є вимога щодо зазначення відомостей про працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені учасником до виконання умов договору, які мають необхідні знання та досвід, п. 5, розділ ІІІ Тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю. Тому, просимо вас: 1. Виключити вимогу з Тендерної документації: «п. 6.2 розділу ІІІ Тендерної документації, а саме «в) наявність не менше двох працівників, які мають необхідні знання та досвід (для документального підтвердження надати сканкопію підтверджуючих документів) про: навчання та отримання потрібних знань з енергобезпеки не нижче IV групи; г) учaсник пoвинeн зaзнaчити у дoвiдцi нaявнiсть - хоча б одного пpaцiвника з вищою oсвiтoю за спеціальністю «інженер-електрик», або аналогічної спеціальності в галузі електроенергетики. Нaявнiсть відповідної oсвiти учасник пoвинeн пiдтвepдити нaдaнням скaнoвaних opигiнaлiв aбo кoпiй диплoмiв пpo oсвiту; - хоча б одного пpaцiвника з вищою oсвiтoю в галузі будівництва та архітектури за кваліфікацією «інженер-будівельник», або аналогічної квваліфікації. Нaявнiсть відповідної oсвiти учасник пoвинeн пiдтвepдити нaдaнням скaнoвaних opигiнaлiв aбo кoпiй диплoмiв пpo oсвiту. д) наявність хоча б одного працівника відповідної кваліфікації, який має необхідні знання та досвід (для документального підтвердження надати сканкопію документів (посвідчення) про: навчання та отримання потрібних знань з чинного Законодавства про охорону праці, організації роботи з охорони праці, надання домедичної допомоги потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки, під час виконання робіт, що передбачені технічним завданням;». 2. Внести відповідні зміни в Тендерну документацію та викласти її у новій редакції.

Просимо вас видалити вимогу щодо надання Учасником підтвердження наявності власної електротехнічної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005; наявності договірних відносин з власником електротехнічної лабораторії, укладеним для проведення робіт за даною закупівлею зазначеного у Додатку 1 до Тендерної документації, бо згідно з законодавством України підтвердження наявності власної (або орендованої) електротехнічної лабораторії не є обов’язковим. По-перше, Замовником визначений код класифікатора закупівлі: ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»). На підставі даного класифікатору i предмету закупівлі, Замовник може прописувати лише ті вимоги, що безпосередньо стосуються цього предмету закупівлі та вказаних видів робіт. Замовником прописана вимога щодо наявності електротехнічної лабораторії, яка взагалі не стосується даного предмету закупівлі i ніяким чином не відноситься до вказаних робіт. Наявність електротехнічної лабораторії передбачені для іншого виду робіт та мають свій код класифікатора для проведення процедур закупівель, а саме: 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань. Таким чином, в одній процедурі закупівлі Замовник (фактично) об'єднав два різних коди класифікатора, зазначивши при цьому лише один, але додав ще й інші роботи По-друге, електротехнічні лабораторії атестуються згідно Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та можуть надавати послуги у сфері поширення державного метрологічного нагляду: - вимірювання значення опору заземлювального пристрою, перевірка спрацювань захисту в електроустановках із заземлені нейтрали) - вимірювання значення опору ізоляції, випробування підвищеною напругою частоти 50 Гц, перевірка спрацювань захисту в електроустановках із заземленою нейтраллю - визначення відсутності обривів оболонок жил кабелів та фазування кабельних ліній, вимірювання значення опору ізоляції, перевірка чутливості захисту ліній напругою до 1000 В із заземленою нейтраллю - наявність кіл між заземлювачами й елементам, що заземлюються, тощо. Крім того, даний вид послуг регулюється ще й правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів, що затверджені Наказом Міністерства палива та енергетики 25.07.2006 № 258 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості 13.02.2012 N91). Тому, звертаємо увагу на те, що електротехнічна лабораторія здійснює іншу господарську діяльність, ніж передбачено тендерною документацію та жодного відношення до поточного ремонту приміщення бібліотеки КЗ "Мереф'янський медичний ліцей № 2" Мереф’янської міської ради Харківської області за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Дніпровська, 233 (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи») не має. Враховуючи вище наведене, вважаємо, зазначену вимогу дискримінаційною, яка дуже скорочує кількість потенційних учасників. Оскільки, наявність в учасника власної (орендованої) електротехнічної лабораторії не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні, то, ваша вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників і цим Ви порушуєте основні принципи здійснення публічних закупівель та норми Закону України "Про публічні закупівлі" (статтю 3 Закону та частину 4 статті 22 Закону "тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників"). Тому, вважаємо за доцільне: 1. Виключити дану вимогу: «Учасник має письмово гарантувати, що по закінченню робіт має забезпечити проведення перевірки та випробування електрообладнання, мережі та заземлюючих пристроїв для чого в складі тендерної документації для підтвердження можливості проведення зазначених робіт повинен надати підтвердження:- наявності власної електротехнічної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005; - наявності договірних відносин з власником електротехнічної лабораторії, укладеним для проведення робіт за даною закупівлею» з тендерної документації як таку, що є дискримінаційною, незаконною та такою, що обмежує коло учасників. 2. Внести відповідні зміни в Тендерну документацію та привести її у відповідність до чинного законодавства у сфері публічних закупівель.