-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 34320000-6 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів» (Запасні частини (механіка) до автомобільної техніки)
Місце поставки товару – 68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Транспортна 4, центральний склад №1 ДП « МТП «Чорноморськ» (на умовах DDP, Інкотермс-2010), строк поставки : до 31.12.2021 р. (відповідно до дії договору), протягом 10 (десяти) робочих днів з дня отримання Заявки Покупця.
Торги відмінено
1 071 616.67
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 358.08 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 358.08 UAH
Період оскарження:
27.08.2021 15:23 - 09.09.2021 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга
Номер:
23f33e525c2d4e619a92c9c20eb25acc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-27-013848-a.a4
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга долучена
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга відхилення.pdf 26.11.2021 15:51
- Рішення від 30.11.2021 № 26659.pdf 30.11.2021 15:35
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.12.2021 № 27293.pdf 09.12.2021 14:36
- Рішення від 08.12.2021 № 27293.pdf 13.12.2021 12:21
- 02.12.2021 Пояснення ДП МТП Чорноморськ АМКУ 26659-р_пк-пз.docx 03.12.2021 14:27
- Пояснення АМКУ № UA-2021-08-27-013848-a.a4 від 26.11.2021.pdf 03.12.2021 14:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.11.2021 16:15
Дата розгляду скарги:
08.12.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.11.2021 15:35
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
13.12.2021 12:21
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
b055156bc3584f6595a2d0ee275fb61a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-27-013848-a.a3
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику, чи не здається вам дивним той факт, що я як учасник витрачаю власний час та кошти на юридичний супровід задля того щоб скасувати незаконну відміну закупівлю потім буду ігнорувати вимоги щодо документів переможця? Я ще раз наголошую на тому, що моя тендерна пропозиція містить документ за "відсутність" якого ви мене незаконно дискваліфікували, і в разі якщо ви це зробили необачно та не помітили документу у пропозиції, у вас ще є час виправити свої незаконні дії
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.11.2021 00:42
Вирішення:
Відповідно до вимог ч.6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ПЕРЕМОЖЕЦЬ процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Поряд із цим, відповідно до вимог ч.3 ст. 17 Закону спосіб документального підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 5,6,12 і 13 ч. 1 та ч. 2 цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем закупівлі через електронну систему закупівель.
ТОБТО ПЕРЕМОЖЕЦЬ МАЄ НАДАТИ ДОКУМЕНТИ, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, ЗАМОВНИК МАЄ ВСТАНОВИТИ СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДСУТНОСТІ ПІДСТАВ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ П. 5,6,12 і 13 ч.1 та ч. 2 СТАТТІ 17 Закону.
В Тендерній документації у підпункті 5.5. пункту 5 Кваліфікаційні критерії до Учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної документації визначено: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону відповідно до вимог, зазначених у таблиці 3 Додатку 2 тендерної документації. Водночас, з урахуванням вимог частини 3 та частини 5 статті 17 Закону, Замовником встановлено для Переможця спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності лише підстав, передбачених пунктами 5,6,12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Переможець документально підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5,6, 12 і 13 частини першої та частиною другої статті 17 Закону у спосіб, встановлений Замовником.».
У таблиці 3 Додатку 2 Тендерної документації (сторінки 32-34 Тендерної документації) наведено спосіб надання документів на підтвердження відсутності підстав для відхилення, встановлених ст. 17 Закону для Переможця – по ч.2 ст. 17 Закону Переможець має надати довідку довільної форми.
Крім того, під Таблицею 3 Додатку 2 Тендерної документації у п.2 та п. 3 Замовником зазначено «2. **Відповідно до ч.6 ст.17 Закону Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Водночас, з урахуванням вимог частини 3 та частини 5 статті 17 Закону, Замовником встановлено для Переможця спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності лише підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. 3. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.».
Вами не надано довідку по ч.2 ст. 17 Закону.
Згідно ч.7 ст. 33 Закону у разі відмови переможця процедури закупівлі від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог ТД, не укладання договору про закупівлю з вини учасника або ненадання замовнику підписаного договору у строк, визначений цим законом, або ненадання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст.17 цього закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Таким чином, Замовником було встановлено спосіб надання документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст. 17 Закону, а Переможцем не надано такі документи у спосіб встановлений замовником, що стало підставою для відхилення пропозиції переможця згідно підстав, визначених ст.31 Закону.
Таким чином, пропозицію Переможця відхилено на законних підставах.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
1f9d8da48f1045568a54991ac4fc6f3c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-27-013848-a.a2
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимагаємо повторно переглянути наявні документи у складі тендерної пропозиції, оскільки довідка що слугує підставою для відхилення наявна у складі пропозиції. Окрім того звертаємо увагу на той факт, що відповідно до роз'яснень Міністерства Економіки України дана ситуація кваліфікується як формальна помилка оскільки відсутність документу з інформацією нівелюється наявністю цієї інформації у іншому документі пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.11.2021 11:23
Вирішення:
Відповідно до вимог ч.6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ПЕРЕМОЖЕЦЬ процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Поряд із цим, відповідно до вимог ч.3 ст. 17 Закону спосіб документального підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 5,6,12 і 13 ч. 1 та ч. 2 цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем закупівлі через електронну систему закупівель.
ТОБТО ПЕРЕМОЖЕЦЬ МАЄ НАДАТИ ДОКУМЕНТИ, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, ЗАМОВНИК МАЄ ВСТАНОВИТИ СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДСУТНОСТІ ПІДСТАВ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ П. 5,6,12 і 13 ч.1 та ч. 2 СТАТТІ 17 Закону.
В Тендерній документації у підпункті 5.5. пункту 5 Кваліфікаційні критерії до Учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної документації визначено: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону відповідно до вимог, зазначених у таблиці 3 Додатку 2 тендерної документації. Водночас, з урахуванням вимог частини 3 та частини 5 статті 17 Закону, Замовником встановлено для Переможця спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності лише підстав, передбачених пунктами 5,6,12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Переможець документально підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5,6, 12 і 13 частини першої та частиною другої статті 17 Закону у спосіб, встановлений Замовником.».
У таблиці 3 Додатку 2 Тендерної документації (сторінки 32-34 Тендерної документації) наведено спосіб надання документів на підтвердження відсутності підстав для відхилення, встановлених ст. 17 Закону для Переможця – по ч.2 ст. 17 Закону Переможець має надати довідку довільної форми.
Крім того, під Таблицею 3 Додатку 2 Тендерної документації у п.2 та п. 3 Замовником зазначено «2. **Відповідно до ч.6 ст.17 Закону Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Водночас, з урахуванням вимог частини 3 та частини 5 статті 17 Закону, Замовником встановлено для Переможця спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності лише підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. 3. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.».
Вами не надано довідку по ч.2 ст. 17 Закону.
Згідно ч.7 ст. 33 Закону у разі відмови переможця процедури закупівлі від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог ТД, не укладання договору про закупівлю з вини учасника або ненадання замовнику підписаного договору у строк, визначений цим законом, або ненадання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст.17 цього закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Таким чином, Замовником було встановлено спосіб надання документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст. 17 Закону, а Переможцем не надано такі документи у спосіб встановлений замовником, що стало підставою для відхилення пропозиції переможця відповідно згідно підстав, визначених ст.31 Закону.
Крім того, з урахуванням оскарження відміни тендеру в Антимонопольному комітеті України, та ненаданням документів, передбачених для переможця, вважаємо, що Вами умисне здійснюється зловживання правами, що порушує права замовника на вчасне проведення закупівлі необхідного товару.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
76e69fc20cb442a18971eb26e1b0876c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-27-013848-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.10.2021 № 24299.pdf 28.10.2021 16:39
- рішення від 27.10.2021 № 24299.pdf 01.11.2021 11:59
- інформація про перенесення розгляду скарги від 18.10.2021 № 14496.pdf 19.10.2021 12:05
- рішення від 05.10.2021 № 22584.pdf 06.10.2021 10:42
- Пояснення АМКУ 281_04-06.pdf 11.10.2021 18:25
- Протокол щодо виконання вішення АМКУ.docx 04.11.2021 15:50
- Пояснення ДП МТП Чорноморськ АМКУ 281_04-06.docx 11.10.2021 18:25
- Скарга порт.pdf 01.10.2021 13:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.10.2021 14:02
Дата розгляду скарги:
18.10.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.10.2021 10:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.11.2021 12:00
Дата виконання рішення Замовником:
04.11.2021 15:50
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення від 23.09.2021 року про відміну відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-27-013848-a) на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 - 34320000-6 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів» (Запасні частини (механіка) до автомобільної техніки) відповідно до рішення Постійно діючої АК АМКУ від 27.10.2021 №24299-р/пк-пз