0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

"Капітальний ремонт санвузлів та зовнішньої каналізації Комунального закладу "Варварівський ліцей Вовчанської міської ради Чугуївського району Харківської області" за адресою: Харківська область, Чугуївський район, село Варварівка, вул.Центральна, 125-А"

Завершена

666 370.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 331.85 UAH
Період оскарження: 27.08.2021 11:00 - 02.09.2021 10:30
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінація

Номер: 1ff69a80c1bf4c038e059ab52917bc3f
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-27-006775-a.a1
Назва: Дискримінація
Вимога:
Просимо Вас, скасувати дискримінаційні умови спрощеної закупівлі. 1. Оригінал або копію дозволу учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України)/її територіальними органами, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій; чи оригінал або копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. ДОКУМЕНТ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНИЙ ДЛЯ ВИДІВ РОБІТ, ВКАЗАНИХ В ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ. 2. Оригінал або копію сертифікату на систему управління якістю, який підтверджує (чи яким посвідчується), що система управління якістю учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» (або іншого аналогічного національного стандарту), щодо сфери сертифікації (застосування), яка може бути віднесена до предмета закупівлі (капітальний ремонт будівель), що є дійсним не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції. ТАКА СЕРТИФІКАЦІЯ НЕ Є ОБОВ’ЯЗКОВОЮ В УКРАЇНІ. ТІЛЬКИ 1 ОРГАНІЗАЦІЯ В ХАРКОВІ МАЄ ТАКИЙ СЕРТИФІКАТ. 3. Оригінал або копію сертифікату на систему екологічного управління, який підтверджує (чи яким посвідчується), що система екологічного управління учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (або іншого аналогічного національного стандарту), щодо сфери сертифікації (застосування), яка може бути віднесена до предмета закупівлі (капітальний ремонт будівель), що є дійсним не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції. ТАКА СЕРТИФІКАЦІЯ НЕ Є ОБОВ’ЯЗКОВОЮ В УКРАЇНІ. ТІЛЬКИ 1 ОРГАНІЗАЦІЯ В ХАРКОВІ МАЄ ТАКИЙ СЕРТИФІКАТ. 4. Оригінал або копію сертифікату на систему управління гігієною та безпекою праці, який підтверджує (чи яким посвідчується), що система управління гігієною та безпекою праці учасника відповідає вимогам ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги» (або іншого аналогічного національного стандарту), щодо сфери сертифікації (застосування), яка може бути віднесена до предмета закупівлі (капітальний ремонт будівель), що є дійсним не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції; чи оригінал або копію сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, який підтверджує (чи яким посвідчується), що система управління охороною здоров’я та безпекою праці учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» (або іншого аналогічного національного стандарту), щодо сфери сертифікації (застосування), яка може бути віднесена до предмета закупівлі (капітальний ремонт будівель), що є дійсним не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції. ТАКА СЕРТИФІКАЦІЯ НЕ Є ОБОВ’ЯЗКОВОЮ В УКРАЇНІ. ТІЛЬКИ 1 ОРГАНІЗАЦІЯ В ХАРКОВІ МАЄ ТАКИЙ СЕРТИФІКАТ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 31.08.2021 13:15
Вирішення: Шановний запитувач! Дякуємо за Ваше звернення! На виконання вимог частини сьомої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо відповідь на Вашу вимогу про усунення порушень відповідно до поданих питань: 1. Оригінал або копію дозволу учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України)/її територіальними органами, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій; чи оригінал або копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. ДОКУМЕНТ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНИЙ ДЛЯ ВИДІВ РОБІТ, ВКАЗАНИХ В ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ. - Відповідно до Додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» передбачено перелік та обсяги робіт за предметом закупівлі, де серед іншого передбачено виконання наступних видів робіт: 24 Поліпшене штукатурення поверхонь стін в середені будівлі цементно-вапняним або цементним розчином по каменю та бетону м2 136,0 27 Улаштування каркасу підвіснихстель "Армстронг" м2 40,0 28 Укладання плит стельових в каркас стелі "Армстронг" м2 38,2 які будуть проводитися на висоті понад 1.3 м. 2. Оригінал або копію сертифікату на систему управління якістю, який підтверджує (чи яким посвідчується), що система управління якістю учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» (або іншого аналогічного національного стандарту), щодо сфери сертифікації (застосування), яка може бути віднесена до предмета закупівлі (капітальний ремонт будівель), що є дійсним не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції. ТАКА СЕРТИФІКАЦІЯ НЕ Є ОБОВ’ЯЗКОВОЮ В УКРАЇНІ. ТІЛЬКИ 1 ОРГАНІЗАЦІЯ В ХАРКОВІ МАЄ ТАКИЙ СЕРТИФІКАТ. - Підтвердженням необхідного рівня якості виконання робіт Учасником є аргументована відповідність загальновизнаним вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Наявність у Учасника сертифікату на систему управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) свідчить про: якість виконання робіт; спроможність Учасника виконувати роботи у відповідності з вимогами діючої нормативної документації; ефективне функціонування системи управління якістю робіт. Наявність сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню замовником відповідності учасника встановленим вимогам, його спроможності щодо якості виконання робіт в налагодженій системі менеджменту на підприємстві, яка характеризує учасника як надійного партнера, спроможного виконувати умови договору у будь-якому разі, та своєчасно реагувати (приймати оперативні рішення) при виникненні різних обставин, у тому числі пов’язаних зі здоров’ям персоналу, випадками травматизму та ін. Разом з тим, враховуючи вимоги частини 5 статті 23 замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, встановленим у тендерній документації. 3. Оригінал або копію сертифікату на систему екологічного управління, який підтверджує (чи яким посвідчується), що система екологічного управління учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (або іншого аналогічного національного стандарту), щодо сфери сертифікації (застосування), яка може бути віднесена до предмета закупівлі (капітальний ремонт будівель), що є дійсним не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції. ТАКА СЕРТИФІКАЦІЯ НЕ Є ОБОВ’ЯЗКОВОЮ В УКРАЇНІ. ТІЛЬКИ 1 ОРГАНІЗАЦІЯ В ХАРКОВІ МАЄ ТАКИЙ СЕРТИФІКАТ. - Система екологічного управління є інструментом, який дає можливість організації визначити екологічні аспектиїї діяльності, зокрема виконання робіт, а також оцінити їх вплив на довкілля; розробити та впровадити дії з запобігання забрудненню; визначити застосовні екологічні законодавчі та нормативні вимоги; забезпечити діяльність у відповідності до екологічного законодавства України; визначати та досягати екологічних цілей; поліпшувати екологічні характеристики; з балансувати та інтегрувати економічні та екологічні інтереси. Запровадження національних стандартів систем екологічного управління на підприємствах сприяє розвитку системи управління навколишнім природним середовищем та реалізації в Україні природоохоронних ініціатив. Стандартисерії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики підприємств і допомагають зрозуміти, як впливають на навколишнє середовище роботи, що виконуються. Будівництво є сферою, що пов’язана з ризиками забруднення навколишнього середовища та відповідно до цього є необхідність у застосуванні заходів із захисту довкілля та використання екологічного управління на будівельних підприємствах. Враховуючи вище викладене, Закон України «Про публічні закупівлі» та чинне природоохоронне законодавство України, Замовник у оголошенні про проведення спроценої процедури закупівлі встановив вимогу щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», що засвідчує впровадження учасником вказаної системи екологічного управління. 4. Оригінал або копію сертифікату на систему управління гігієною та безпекою праці, який підтверджує (чи яким посвідчується), що система управління гігієною та безпекою праці учасника відповідає вимогам ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги» (або іншого аналогічного національного стандарту), щодо сферисертифікації (застосування), яка може бути віднесена до предмета закупівлі (капітальний ремонт будівель), що є дійсним не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції; чи оригінал або копію сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, який підтверджує (чи яким посвідчується), що система управління охороною здоров’я та безпекою праці учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системиу правління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» (або іншого аналогічного національного стандарту), щодо сфери сертифікації (застосування), яка може бути віднесена до предмета закупівлі (капітальний ремонт будівель), що є дійсним не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції. ТАКА СЕРТИФІКАЦІЯ НЕ Є ОБОВ’ЯЗКОВОЮ В УКРАЇНІ. ТІЛЬКИ 1 ОРГАНІЗАЦІЯ В ХАРКОВІ МАЄ ТАКИЙ СЕРТИФІКАТ. - Також зазначаємо, що основою організації і виконання будівельно-монтажних робіт, згідно з ДБН А.3.2-2-2009, є відповідність вимогам законодавства України про охорону праці; природоохоронного законодавства; нормативно-правових актів, що містять вимоги з охорони праці; державних стандартів системи стандартів безпеки праці; державних будівельних норм; правил безпечного зведення та експлуатації будинків і споруд; та ін. Зниження ризиків для здоров’я та безпеки при виконанні робіт та запобігання травм на робочому місці – найбільш важлива задача, з якою стикаються підприємства, особливо ті, які виконують будівельні роботи. Наявність сертифікату ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги» або ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» свідчить про те, що на підприємстві впроваджено систему управління охороною здоров’я та безпекою праці. Враховуючи вище зазначене, замовником встановлено такі вимоги тендерної документації на закупівлю, зокрема надання оригіналів або копій сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги» чи ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування», що є дійсними не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції. Також, вважаємо за необхідне зазначити, що вимогою оголошення про проведення спрощеної процеури закупівлі є встановлена можливість надання інших аналогічних національних стандартів відповідно до кожного сертифікату ДСТУ ISO, зазначеного у тендерній документації. На даний час, за бажанням, будь-який суб’єкт господарювання може отримати вище згадані сертифікати, звернувшись до органів сертифікації. Впровадження системи управління якістю, системи екологічного управління та системи управління охороною здоров’я та безпекою праці відповідно до вимог ДСТУ на сьогоднішній день є загально доступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Таким чином, вимоги, що зазначені в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі, в частині надання оригіналу або копії дозволу учасника на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України)/її територіальними органами, що є дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій; чи оригінал або копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра та сертифікатів на систему управління якістю учасника ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» та на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги» чи ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування», не є дискримінаційною та жодним чином не порушує прав учасників та їх законних інтересів, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, оскільки її в повній мірі може виконати будь-який учасник, який планує брати участь у закупівлі. Аналогічна позиція зазначається у рішеннях постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг АМКУ, з якими можна ознайомитись за посиланнями: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-25-003122-b (рішення № 19422-р/пк-пзвід 27.12.2019) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-10-001583-c (рішення № 2309-р/пк-пзвід 06.02.2020) та інші.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 04.09.2021 10:34