Будівництво артезіанської свердловини для питного водопостачання мешканців села Безсали Лохвицького району Полтавської області

Доброго дня! Згідно опублікованої інформації в системі Prozorro, Вами опубліковано закупівлю за предметом «Будівництво артезіанської свердловини …..» з очікуваною вартість без ПДВ, а згідно висвітлених критеріїв та методики, які зазначені в тендерній документації, єдиним критерієм оцінки є ціна (100%) пропозицій потенційних учасників відкритих торгів. Також, відповідно до зазначених вимог в п.1.3 р. V «Тендерної документації …» (витяг з документу додається) вартість тендерної пропозиції учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (далі за текстом - ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг. Тобто, ще з моменту публікації оголошення щодо прийняття тендерної пропозиції учасника торгів Вами включені дискримінаційні критерії по відношенню до Учасників, які є платниками ПДВ, оскільки у разі надання пропозиції учасником, який не є платником ПДВ, такі пропозиції надаються без врахування ПДВ та відомості в тендерній пропозиції зазначаються без ПДВ, а Учасник, який є платником ПДВ, повинен зазначити у Додатку 4 «ФОРМА «ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ …..» загальну вартість робіт з ПДВ. Наприклад розберемо наш Випадок : Вами опубліковано оголошення з «стартовою ціною» робіт в розмірі 1 450 244,00 грн. без ПДВ. Потенційний Учасник торгів подає свою пропозиції з сумою – 1 450 244,00 грн. без ПДВ, проте, оскільки даний Учасник є платником ПДВ, то до попередньої суми вартості робіт цього Учасника, у відповідності до вимог чинного законодавства України, необхідно додатково додати відповідний відсоток податку, як правило - 20 %. Таким чином, попередня вартість пропозиції Учасника складає 1 740 292,80 грн. з ПДВ. Згідно частини 4 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» №922 (далі за текстом ЗУ №922) ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, яка зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів. Оголошення з вартістю додається. Відповідно до опублікованої інформації на веб сайті Prozorro, ціна, яку зобов’язаний зазначати учасник, повинна бути без ПДВ. Отже, платник податку на додану вартість при поданні пропозиції у відповідному полі зазначає вартість своєї пропозиції без ПДВ, проте згідно вимог тендерної документації, що Вами опублікована, вартість повинна включати в себе в тому числі, але не виключно, ПДВ. Враховуючи вищезазначене, СГД-платник ПДВ не виконує вимоги частину 4 статті 26 ЗУ 922 і тендерної документації, а його пропозиція підлягає «дискваліфікації» з урахуванням приписів законодавства про публічні закупівлі. З огляду на зазначене вимагаємо внести відповідні зміни до інформації, що міститься в системі Prozorro, або до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних умов щодо участі Учасників платників ПДВ.