• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Технічне переоснащення системи блискавкозахисту на об’єкті: Вільногірська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, вул. Центральна, 45-А, м.Вільногірськ, Дніпропетровська область. Улаштування пристроїв для блискавкозахисту будівель і споруд

Завершена

162 089.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 620.89 UAH
Період оскарження: 25.08.2021 17:02 - 31.08.2021 00:00
Вимога
Відхилено

щодо невідповідності вимог Оголошення термінам законодавчих актів

Номер: 252f89502e6f48ffbfa331ac91e5c07a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-25-012002-a.c3
Назва: щодо невідповідності вимог Оголошення термінам законодавчих актів
Вимога:
шановний замовник. Чому ви зазначили наявність дозволу на виконання робіт підвищеної безпеки у учасника та/або субпідрядника ,при цьому не зазначаєте, що декларація також може бути видана учаснику та/або субпідряднику? Аналогічне зауваження по будівельній ліцензії та, цитуємо: "ліцензії учасника Органу пожежної безпеки" (що це, до речі, за ліцензія? Ліцензія ДСНС? Так зазначте назву органу ліцензування у відповідності до законодавства, оскільки в затвердженому КМУ Переліку органів ліцензування "Орган пожежної безпеки" відсутній). Оскільки оголошена процедура закупівлі є досить дорогою та складною в плані обсягу закупівлі робіт, уповноваженій особі замовника слід більш відповідально підійти до викладення тексту оголошення, при цьому дотримуючись термінів та понять, зазначених в нормативних документах, а не допускати неоднозначного трактування вимог Оголошення про закупівлю. На підставі вищевикладеного, вимагаємо зазначити назву органів ліцензування у відповідності до Постанови КМУ від 05.08.2015 №609 та у вимогах ,що стосуються дозвільних документів, матеріально-технічної бази, обладнання та працівників зазначити, що підвердження даних критеріїв вимагається від учасника та/або субпідрядника (як це передбачено ЗУ "Про публічні закупівлі")
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На ваше запитання повідомляємо, що зміст оголошення про спрощену закупівлю визначений ч.3 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі Закон). Відповідно до Закону в спрощених закупівля, на відміну від відкритих торгів (порядок складання тендерної документації визначено ст.22 Закону), не передбачає обов’язок замовника вимагати документи щодо залучення субпідрядників. Враховуючи, що обсяг робіт не передбачає залучення значної кількості ресурсів, ми як замовник не вважаємо за необхідне участь субпідрядників. Щодо ліцензії органу пожежної безпеки зазначаємо, що перелік органів ліцензування станом на час проведення закупівлі дійсно визначається Постановою КМУ від 05.08.2015 №609 (далі Постанова). Дана Постанова з часу свого прийняття зазнала змін, зокрема останні зміни внесені 07.07.2021. До 05.08.2015 року перелік органів ліцензування регулювався іншими нормативними документами чинними на час видачі ліцензій та органи ліцензування могли мати іншу назву ніж ДСНС. У випадку зазначення в оголошенні обмеження ліцензією ДСНС призведе до дискримінації інших учасників ліцензія яких чинна на даний час, але видана органом ліцензування з іншою назвою (наприклад МНС). Крім того ліцензія може мати електронний вигляд, або наказ на видачу ліцензії, та.ін. Таким чином замовник вважає формулювання щодо надання ліцензії органу пожежної безпеки коректним та зрозумілим всім учасникам та передбачає надання будь-якого дозвільного документу, отриманого у встановленому законом порядку та чинного на момент проведення закупівлі та надання послуг за закупівлею.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

необгрунтовані вимоги

Номер: 32870168bf884d8ebc3f419864f03217
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-25-012002-a.b2
Назва: необгрунтовані вимоги
Вимога:
Предметом закупівлі є "Технічне переоснащення системи блискавкозахисту на об’єкті: Вільногірська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, вул. Центральна, 45-А, м.Вільногірськ, Дніпропетровська область. Улаштування пристроїв для блискавкозахисту будівель і споруд" . Надання послуг з предмету закупівлі не є ліцензованим видом господарської діяльності. Вимагаємо виключити вимогу щодо надання ліцензії у будівництві та ліцензії учасника органу Пожежної безпеки.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Надання послуг за предметом закупівлі передбачає монтаж металевих конструкцій, що відповідно до п.9 ч.1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» підлягає ліцензуванню. Послуги за предметом закупівлі передбачають встановлення обладнання захисту від блискавок, що є елементом протипожежного захисту. Відповідно до п.13 ч.1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення вимагає отримання відповідної ліцензії.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

дискримінаційна вимога

Номер: dbbb86c6c7a24193912108f42c9443f1
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-25-012002-a.b1
Назва: дискримінаційна вимога
Вимога:
За умовами Оголошення Учасник повинен надати відгук про належне викоання договору, датований не раніше дати оголошення спрощеної закупівлі. Обмеження щодо дати надання листа-відгука є необґрунтованим, безпідставним та дискримінаційним. Вимагаємо виключити дану вимогу з Оголошення з метою приведення останньої у відповідність із ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо за необхідне нагадати також про усталену практику Органу оскарження щодо часових обмежень вимог до відгуків. Зокрема, рішення від 11.06.2019 № 7572-р/пк-пз-і від 09.08.2019 № 10965-р/пк-пз
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Вимоги до предмета закупівлі (зокрема його якісні характеристики та перелік документів що їх підтверджують) та кваліфікаційні вимоги до учасника визначаються замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, фінансову спроможність, а також перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям. Встановивши у документації кваліфікаційний критерій «наявність досвіду виконання аналогічного договору» замовник на власний розсуд визначає спосіб документального підтвердження відповідності цьому критерію та перелік документів, які учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції. Оскільки замовник має право встановити в умовах документації необхідність підтвердження відповідності учасників всім, декільком або одному кваліфікаційному критерію, важливим аспектом є визначення замовником саме тих критеріїв, які необхідні безпосередньо для участі в оголошеній процедурі закупівлі. Враховуючи специфіку процедур у сфері будівництва (а саме пожежної безпеки), яка передбачає необхідність наявності в учасника одночасно працівників, обладнання і матеріально-технічної бази та досвіду виконання аналогічних договорів, у більшості випадків замовники визначають в тендерній документації необхідність підтвердження учасниками відповідності одразу всім, передбаченим Законом, кваліфікаційним критеріям. Вимоги в документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Жодних вимог до відгуку законодавство України не містить, однак не містить і жодних заборон та обмежень для встановлення таких вимог Замовником самостійно і у випадку належного виконання учасником аналогічних договорів у інших замовників, отримання відгуку (позитивного) за формою, визначеною замовником закупівлі, абсолютно не є проблемою для добросовісного учасника. Оскільки оголошена процедура закупівлі є досить дорогою та складною в плані обсягу закупівлі робіт, Замовник не вбачає проблеми та складності добросовісному учаснику отримати «свіжий» лист-відгук для підтвердження аналогічного виду робіт.
Статус вимоги: Відхилено