Капітальний ремонт покрівлі приміщення Межиріцької філії КУ «Вишевицький ліцей», що знаходиться за адресою: с. Межирічка, вул. Космонавтів, 9, Радомишльський район, Житомирська область.

Вих. №35/21 від «14» вересня 2021 року Уповноваженій особі В.О.Мартинюку ВИМОГА щодо необгрунтованого відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛБВМ ГРУП», як Учасник закупівлі предметом якої є: : Капітальний ремонт покрівлі приміщення Межиріцької філії КУ «Вишевицький ліцей», що знаходиться за адресою: с. Межирічка, вул. Космонавтів, 9, Радомишльський район, Житомирська область. Код класифікатора: ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» В И М А Г А Є: скасувати протокол щодо відхилення нашої пропозиції з обґрунтуванням відповідно до протоколу №2 від 09.09.2021р. на підставі п.1: -порушено вимогу п. 6.2.6. ДСТУ БД.1.1-1:2013 ««Правила визначення вартості будівництва» та п.6.9 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, відповідно до яких, загальновиробничі та адміністративні витрати в складі ціни пропозиції підрядника обчислюються, виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням потужності будівельної організації-підрядника… Виходячи з вимог пункту 31 частини першої статті 1 та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. Поряд з цим відповідно до пункту 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. В п. 6.9 оголошення зазначено наступне: … В ціну пропозиції учасник включає всі витрати відповідно до ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», в тому числі прямі витрати, загальновиробничі витрати, вартість матеріалів, страхування, інші витрати, прибуток, який учасник планує одержати при виконанні договору та усі податки та збори. До ціни пропозиції учасника мають входити розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з відповідними підтверджуючими документами. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі наступні документи: Розрахунок договірної ціни згідно вартості тендерної пропозиції учасника, розраховується відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві, державних будівельних норм, ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, з наданням у складі тендерної пропозиції (відскановані у форматі pdf, за підписом Учасника) розрахунків за статтям витрат договірної ціни (в т.ч. пояснювальна записка; договірна ціна; локальні кошториси на будівельні роботи повинні бути складені на підставі технічного завдання з обов'язковим урахуванням обсягів робіт, що закуповуються; підсумкова відомість ресурсів, розрахунок заробітної плати тощо). Отже, з вищенаведеного переліку документів для подання у складі пропозиції, можна зазначити, що замовником не було встановлено окремої вимоги про надання документального підтвердження розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат у відповідності до ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 в даному оголошені і тому посилання замовника на п.6.9. Оголошення щодо порушення вимог даного пункту є безпідставним і необґрунтованим оскільки виконаний Учасником в повному обсязі у відповідності до вимог встановлених замовником. Також, усі розрахунки тендерної пропозиції Учасника виконані за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з відповідними підтверджуючими розрахунками (у т.ч. розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат) в ліцензованому програмному комплексі АВК-5. Крім того, так як замовником публічних закупівель є бюджетна організація, з метою економії бюджетних коштів та уникнення можливих звинувачень в завищенні вартості тендерних пропозицій, Товариством, як учасником публічних закупівель, розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат був проведений за усередненими показниками згідно Додатку Б і Д ДСТУ-Н Б.Д.1.1-3:2013 (які рекомендує Мінрегіонбуд України). При цьому є вимога контролюючих фіскальних органів щодо застосування понижувальних коефіцієнтів, які і було застосовано до усереднених показників загальновиробничих витрат І та ІІІ блоків, що відображені в локальному кошторисі наданої тендерної пропозиції Учасника. Тому посилання на п. 6.2.6. ДСТУ БД.1.1-1:2013 ««Правила визначення вартості будівництва» Замовником є незрозумілим (тим більше при Спрощеній закупівлі) і таким, що порушує ст.5 і ст. 22 Закону, оскільки всі розрахунки проводились з урахуванням максимальної економії бюджетних коштів. Виходячи з вищенаведеного, Товариство: В И М А Г А Є: скасувати протокол, повернути нашу пропозицію на етап кваліфікації та визнати переможцем. У випадку не скасування протоколу і ігнорування нашої вимоги, будемо вимушені звернутись до контролюючих і правоохоронних органів (Національна поліція, Служба Безпеки України, Прокуратура України, Національне антикорупційне бюро України), відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Директор ТОВ «ЛБВМ ГРУП» Смірнов Леонід Олександрович