• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Електричні побутові прилади для їдальні (Код ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади) 2 Лоти

Завершена

710 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 800.00 UAH
Період оскарження: 20.08.2021 18:18 - 01.09.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

скарга на дії Замовника вих. №1709/24 від 17.09.2021

Номер: 11da57542b8541bfa6cc0777ed344e96
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-20-011087-a.c2
Назва: скарга на дії Замовника вих. №1709/24 від 17.09.2021
Скарга:
СКАРГА щодо неправомірних рішень, дій та бездіяльності Замовника 20 серпня 2021р. Замовником торгів КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СУМСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ № 17, М.СУМИ, СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник), було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги, ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-20-011087-a, за предметом: Електричні побутові прилади для їдальні (Код ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади) 2 Лоти, лот 1 Пароконвектомат, Плита електрична, Картоплечистка, Тістоміс, Планетарний міксер, Пральна машина з вертикальним завантаженням, Машина посудомийна, (далі – Процедура закупівлі), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25 грудня 2015 року (далі – Закон). 03 вересня 2021 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" (далі також – Скаржник) виявило бажання взяти участь у Процедурі закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог тендерної документації, затвердженої Протокольним рішенням Уповноваженої особи від 24 травня 2021 р., та усіх додатків до неї (далі – Тендерна документація). Після проведення електронного аукціону, електронною системою закупівель було автоматично проведено оцінку тендерних пропозицій учасників на основі критеріїв та методики оцінки, визначених Замовником у розділі V Тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції», та визначено учасників у порядку від найбільш економічно вигідної пропозиції, а саме: № Найменування учасника Остаточна пропозиція, грн. з ПДВ 1 ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" 537 392,00 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" (Cкаржник) 540 138,00 3 ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" 545 136,00 4 ТОВ "МУНІЦИПАЛЬНІ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІ ТЕХНОЛОГІЇ" 550 000,00 08 вересня 2021р. о 11:43 Замовником було оприлюднено Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СУМСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ № 17, М.СУМИ, СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ від 08.08.2021р. про намір укласти договір на закупівлю з ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" На погляд Скаржника, тендерна пропозиція пропозиція учасника ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО", якого визнано переможцем, згідно Протоколу від 08.09.2021р. не відповідає умовам закупівлі, які Замовник виклав в тендерній документації та має бути відхилена, а саме: 1. Учасником ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" в специфікації до закупівлі є арифметична помилка, яка призводить до збільшення тендерної пропозиції на суму 26664,00, що є вищою від початкових ставок Учасників. Враховуючи вищевказане, Пральна машина з вертикальним завантаженням WHIRPOOL AWE 66710 має сумарну вартість 33330,00 грн і тому загальна вартість пропозиції Учасника ТОВ «ФУДПРОМ ДНІПРО» складає 566808,00 (П'ятсот шістдесят шість тисяч вісімсот вісім гривень 00 копійок) до початку аукціону. 2. На вимогу Замовника, згідно розділу I. Загальні положення, п. 7 Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Учасником ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" надано паспорт на тістоміс МТ-30 російською мовою. 3. Згідно вимог тендерної документації «для підтвердження якості товару у складі тендерної пропозиції Учасник також має надати технічні паспорти/інструкції з експлуатації та висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на кожну номенклатурну позицію запропонованого ним товару» учасником ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" не надано технічні паспорти/інструкції з експлуатації на номенклатурну позиції «Тістоміс» та не надано висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на номенклатурну позицію «Планетарний міксер». З огляду на вищевказане, Замовник КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СУМСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ № 17, М.СУМИ, СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ своїми діями порушила пункт 2 частини першої статті 31 Закону «Про публічні закупівлі» визначивши переможною пропозицію, яка не відповідає умовам закупівлі та має бути відхилена. Визначивши переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає тендерній документації порушила принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, згідно п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08 вересня 2021р. про намір укласти договір на закупівлю з ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" 3. Перевірити тендерну пропозицію ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" на відповідність технічним та іншим вимогам та відхилити як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. 4. Перейти до оцінки наступного за ціновою пропозицією учасника. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника: 1. Паспорт МТ-30 2. Специфікація * Документи, на які посилається Скаржник у своїй скарзі знаходяться у відкритому доступі за посиланням: https://zakupki.com.ua/tender/13052158
Дата розгляду скарги: 29.09.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.09.2021 11:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 04.10.2021 11:51
Дата виконання рішення Замовником: 13.10.2021 09:38
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замвоником виконано рішення органу оскарження, прийнято рішення про відхилення ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО".
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ", Катерина +380676375651 twc.ukrprompostach@gmail.com
Вимога
Є відповідь

вимога щодо результатів кваліфікації

Номер: e572bfd7fe9f4c4b9f4c15eb9abd8dd7
Ідентифікатор запиту: UA-2021-08-20-011087-a.b1
Назва: вимога щодо результатів кваліфікації
Вимога:
ВИМОГА на дії замовника щодо визначення переможця 20 серпня 2021р. Замовником КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СУМСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ № 17, М.СУМИ, СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів на закупівлю за кодом Електричні побутові прилади для їдальні (Код ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади), 2 лоти Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-20-011087-a, в якому прийняли участь два учасника, які розташувались таким чином: 1. ТОВ "МУНІЦИПАЛЬНІ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІ ТЕХНОЛОГІЇ" з сумою пропозиції 550 000,00 грн 2. ТОВ "ОСВ ТРЕЙДИНГ" 547 887,90 грн 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" з сумою пропозиції 546 000,00 грн 4. ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" з сумою пропозиції 540 144,00 грн Під час розгляду наданих пропозицій, було виявлено, що пропозиція учасника ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО", якого визнано переможцем, згідно Протоколу від 08.09.2021р. не відповідає умовам закупівлі, які Замовник виклав в тендерній документації та має бути відхилена, а саме: 1. Учасником ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" в тендерній пропозиції вказано суму 540 144,00 грн., проте в специфікації до закупівлі є помилка: Враховуючи вказану кількість на Пральна машина з вертикальним завантаженням WHIRPOOL AWE 66710, загальна вартість пропозиції - 566808,00 (П'ятсот шістдесят шість тисяч вісімсот вісім гривень 00 копійок), що є вищою за пропозиції інших учасників. 2. На вимогу Замовника, згідно розділу I. Загальні положення, п. 7 Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Учасником ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" надано паспорт на тістоміс МТ-30 російською мовою. 3. Згідно вимог тендерної документації «для підтвердження якості товару у складі тендерної пропозиції Учасник також має надати технічні паспорти/інструкції з експлуатації та висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на кожну номенклатурну позицію запропонованого ним товару» учасником ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" не надано технічні паспорти/інструкції з експлуатації на номенклатурну позиції «Тістоміс» та не надано висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на номенклатурну позицію «Планетарний міксер». Зважаючи на закупівлі проведені Замовником раніше, наприклад UA-2021-07-13-009342-c, UA-2021-07-14-003270-c таких помилок було достатньо для того щоб пропозиція Учасника була відхилена (протокол від 20 серпня 2021 р., протокол від 06 серпня 2021 р.) З огляду на вищевказане, Замовник КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СУМСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ № 17, М.СУМИ, СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ своїми діями порушила пункт 2 частини першої статті 31 Закону «Про публічні закупівлі» визначивши переможною пропозицію, яка не відповідає умовам закупівлі та має бути відхилена. Визначивши переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає тендерній документації порушила принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, згідно п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08 вересня 2021р.. про намір укласти договір на закупівлю з ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" 3. Перевірити тендерну пропозицію ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" на відповідність технічним та іншим вимогам та відхилити як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. 4. Перейти до оцінки наступного за ціновою пропозицією учасника. В разі відмови задовольнити дану вимогу, ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» має намір подавати скаргу до антимонопольного комітету.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановні учасники! На вашу вимогу надаємо наступне пояснення. Згідно Наказу Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 р. № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020р. за № 715/34998 до формальних (несуттєвих) помилок Замовника , відносяться, зокрема: 1. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. 2. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною. Учасником ТОВ "ФУДПРОМ ДНІПРО" чітко вказано ціну тендерної пропозиції і в електронній системі і паперовій версії документу, не занижено кількість запропонованого товару. Тому вказана вами помилка є формальною, і не може бути підставою для відхилення. Щодо інших зауважень, то пропозиція учасника містить усі необхідні документи та відповідає вимогам тендерної документації. Документи подані з врахуванням формальних помилок не можуть бути такими, як відсутні у тендерній пропозиції.
Статус вимоги: Відхилено