ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Капітальний ремонт ділянки теплових мереж від ЦТП №29 до вводу у житлові будинки по просп. Григорівського десанту, 26,28,30/16, вул. Хіміків,18,будівель по просп. Григорівського десанту, 26а та 24а м.Южного Одеської області

детально опис порушень викладено у скарзі

СКАРГА на рішення уповноваженої особи Замовника щодо обрання переможця (в порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон)) 20.08.2021 Замовником було оголошено в ЦБД на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Prozorro відкриті торги UA-2021-08-20-010838-a на закупівлю робіт: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Капітальний ремонт ділянки теплових мереж від ЦТП №29 до вводу у житлові будинки по просп. Григорівського десанту, 26,28,30/16, вул. Хіміків,18,будівель по просп. Григорівського десанту, 26а та 24а м.Южного Одеської області Код ДК021: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (надалі – Закупівля), а також оприлюднено тендерну документацію. ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВЄЛЄС» (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі та згідно умов тендерної документації подало свою тендерну пропозицію. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, а саме Протоколу № 14/3-ТД щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15 вересня 2021 року пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, проте відповідно до Протоколу № 14/5-ТД щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21 вересня 2021 року пропозицію ТОВ "ЗЕМЛЕБУДСЕРВІС" (надалі – Переможець) обрано переможцем процедури закупівлі. Ми не погоджуємось з прийнятим Замовником рішенням про визначення Переможця процедури закупівлі та вважаємо прийняте Замовником рішення незаконним та таким, що порушує наші права. Щодо невідповідності тендерної пропозиції переможця ТОВ "ЗЕМЛЕБУДСЕРВІС" 1) Відповідно до абзацу 1 п.1.3 ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ тендерної документації передбачено наступне: “Повноваження щодо підпису документів у складі тендерної пропозиції, а так само інші повноваження на представництво інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі, підтверджуються: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами торгів) – копії розпорядчих документів, про призначення (обрання) на посаду відповідної особи – копія наказу про призначення та протоколу зборів засновників (учасників), тощо, разом з копіями паспорту або іншого документу, що посвідчує особу уповноваженого згідно чинного законодавства, для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, зі строком дії не менше ніж до завершення строку дійсності тендерної пропозиції, разом з копіями паспорту або іншого документу, що посвідчує особу повіреного згідно чинного законодавства”. Тобто, Замовником у даному пункті чітко зазначено, які саме документи є такими, що підтверджують повноваження на представництво інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі. Відповідно до абзацу 6 п.1.3 ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ тендерної документації передбачено наступне: “Особа, що визначена згідно даного пункту, складає згоду суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України, та відповідно така згода надається у складі тендерної пропозиції. В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий). Крім того, у складі тендерної пропозиції Учасник надає довідку про посадову особу або представника учасника, яка уповноважена представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. В довідці обов’язково зазначається прізвище, ім’я, по-батькові, посада визначеної особи та реквізити (назва, дата і номер) документу (усіх документів), що підтверджує (-ють) повноваження такої особи. Довідка має містити зразок підпису уповноваженої особи учасника, та надається за підписом керівника Учасника. У разі наявності в установчих документах певних обмежень (за строком, сумою тощо) – надати документ (рішення, протокол, дозвіл тощо), який надає право підписувати документи, що входять до складу тендерної пропозиції та укладати такий договір) та в якому міститься необхідна та достатня інформація для перевірки замовником повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання”.