-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Бланки, журнали, книги
Вироби канцелярські, паперові. Загальні відомості про закупівлю: див. прикріплений файл ТУ
Завершена
849 996.42
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.9% або 8 000.00 UAH
мін. крок: 0.9% або 8 000.00 UAH
Період оскарження:
19.05.2016 13:08 - 24.05.2016 18:00
Скарга
Відхилено
Про скасування незаконного рішення Замовника, а саме Протоколу про визначення Переможця №03/06-15 від 03.06.20106 року
Номер:
1bcb601618ce4a08a6f769653c875248
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-05-19-000132-c.a1
Назва:
Про скасування незаконного рішення Замовника, а саме Протоколу про визначення Переможця №03/06-15 від 03.06.20106 року
Скарга:
ТОВ "ВИДАВНИЧИ! ДІМ "САМ" (далі - Скаржник) ознайомилось з Протоколом про визначення Переможця №03/06-15 від 03.06.20106 року, а саме визначенням переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА», та вважає таке рішення Комунального підприємства «Київпастранс» (далі - Замовник) незаконне та безпідставне:
1.) У відповідності до розділу 5 "Підготовка пропозицій" тендерних умов: "Учасник який надав найнижчу ціну повинен прикріпити на майданчик в електронному, сканованому вигляді свою кінцеву пропозицію для підтвердження кінцевої ставки аукціону в строк, що становить не більш ніж 1 робочий день з дня закінчення аукціону". Найнища ціна була запропонована ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» - 201781,02 грн. ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» у вищевстановлений строк (31-05-2016, 20:10:09) надала Замонику кінцеву пропозицію, яка не відповівадає запропонованій ціні, а саме 201781,02 грн. Пропозиція була надана на суму 201148,74 грн., хоча загальну суму ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» чомусь вказало вірно, вводячи в оману, як Замовника, так і інших Учасників.
Цінову пропозицію, яка відповідає запропонованій сумі у 201781,02 грн., ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» надала лише [01-06-2016, 18:19:39] - що є порушенням умов та строків у відповідності до розділу 5 "Підготовка пропозицій" тендерних умов, тому що робочий день закінчився у 18-00 год. 01-06-2016 року (для загальної робочого часу підприємств). Слід зауважити, що адміністрація Замовника та структурних підрозділів Замовника працюють з 8-30 год. до 17-30 год. (інформація була отримана за телефоном приймальні Дирекції КП Київпастранс - 254-65-03). Виходить, що ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» взагалі повинно було подати правільну цінову пропозицію до 17-30 год. 01-06-2016 року, однак не виконало вимогу розділу 5 "Підготовка пропозицій" тендерних умов та повинно було відхилено Замовником.
На підставі вищевикладеного Замовник повинен відхилити цінову пропозицію ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА», як таку, що не відповідає умовам розділу 5 "Підготовка пропозицій" тендерних умов Замовника та скасувати незаконне рішення Замовника: Протокол про визначення Переможця №03/06-15 від 03.06.20106 року.
2.) Пунктом 14 тендерних умов Замовника передбачено, що однією з підстав для відхилення Учасника є:
"2) учасник закупівлі не надав або надав не у повному обсязі документи, передбачені Додатком 3(при наявності додатку) даної документації".
Додаток №3 до тендерних умов є проект договору, тобто Додток №3 є в наявності.
Як ми бачимо із документів, які ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» подав на торговий майданчик по даному тендеру, Додаток №3 тендерних умов підписаний ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» - відсутній, що є порушенням пункту 14 тендерних умов Замовника.
На підставі вищевикладеного Замовник повинен відхилити цінову пропозицію ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА», як таку, що не відповідає умовам пункту 14 тендерних умов Замовника та скасувати незаконне рішення Замовника: Протокол про визначення Переможця №03/06-15 від 03.06.20106 року.
Пов'язані документи:
reviewers
- .docx UA-2016-05-19-000132-c.a1.pdf 21.06.2016 13:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.06.2016 11:15
Вирішення:
Відповідь на Вимогу учасника
Статус вимоги:
Задоволено
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
21.06.2016 13:41
Дата виконання рішення Замовником:
09.06.2016 14:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
РІШЕННЯ
Тендерного комітету КП «Київпастранс»
Тендерний комітету КП «Київпастранс» (далі – Комітет), розглянувши вимогу Товариство з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "САМ" (далі – Скаржник) згідно закупівлі UA-2016-05-19-000132-c про скасування незаконного рішення Замовника, а саме Протоколу про визначення Переможця №03/06-15 від 03.06.20106 року КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "КИЇВПАСТРАНС" (далі – Замовник) на предмет закупівлі: «Вироби канцелярські, паперові» код 17.23.1 за ДК 016:2010
1. Суть зауважень учасника. У відповідності до розділу 5 "Підготовка пропозицій" тендерних умов: "Учасник який надав найнижчу ціну повинен прикріпити на майданчик в електронному, сканованому вигляді свою кінцеву пропозицію для підтвердження кінцевої ставки аукціону в строк, що становить не більш ніж 1 робочий день з дня закінчення аукціону". Найнища ціна була запропонована ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» - 201781,02 грн. ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» у вищевстановлений строк (31-05-2016, 20:10:09) надала Замонику кінцеву пропозицію, яка не відповівадає запропонованій ціні, а саме 201781,02 грн. Пропозиція була надана на суму 201148,74 грн., хоча загальну суму ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» чомусь вказало вірно, вводячи в оману, як Замовника, так і інших Учасників. Цінову пропозицію, яка відповідає запропонованій сумі у 201781,02 грн., ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» надала лише [01-06-2016, 18:19:39] - що є порушенням умов та строків у відповідності до розділу 5 "Підготовка пропозицій" тендерних умов, тому що робочий день закінчився у 18-00 год. 01-06-2016 року (для загальної робочого часу підприємств). Слід зауважити, що адміністрація Замовника та структурних підрозділів Замовника працюють з 8-30 год. до 17-30 год. (інформація була отримана за телефоном приймальні Дирекції КП Київпастранс - 254-65-03). Виходить, що ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» взагалі повинно було подати правільну цінову пропозицію до 17-30 год. 01-06-2016 року, однак не виконало вимогу розділу 5 "Підготовка пропозицій" тендерних умов та повинно було відхилено Замовником. На підставі вищевикладеного Замовник повинен відхилити цінову пропозицію ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА», як таку, що не відповідає умовам розділу 5 "Підготовка пропозицій" тендерних умов Замовника та скасувати незаконне рішення Замовника: Протокол про визначення Переможця №03/06-15 від 03.06.20106 року.
Рішення Замовника. Відмовити ТОВ «Видавничий дім Сам» в задоволенні звернення з першого зауваження з наступних підстав. За результатами третього раунду аукціону, який відбувся 31.05.2016, найбільш економічно вигідну пропозицію надало ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» - 201 781,02 грн. Відповідно до пункту 5 Тендерних умов «Учасник який надав найнижчу ціну повинен прикріпити на майданчик в електронному, сканованому вигляді свою кінцеву пропозицію для підтвердження кінцевої ставки аукціону в строк, що становить не більш ніж 1 робочий день з дня закінчення аукціону». Тобто ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» повинно було прикріпити свою пропозицію до 24 год. 00 хв. 01.06.2016 року. ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» виконало вимогу та прикріпило уточнюючу пропозицію у відповідності до вимог тендерних умов Пропозиція_201781_new.pdf.pdf, [01-06-2016, 18:19:39]. Сума уточненої пропозиції відповідає наданій за результатами аукціону - 201 781,02 грн. Тендерними вимогами по зазначеному предмету закупівлі не передбачено можливості відхилення пропозиції учасника через допущення ним незначної арифметичної помилки. Пропозиції подаються через електронну систему відповідно до регламенту роботи торговельного майданчика, незалежно від графіку роботи головного офісу замовника.
2. Суть зауважень учасника. Пунктом 14 тендерних умов Замовника передбачено, що однією з підстав для відхилення Учасника є: "2) учасник закупівлі не надав або надав не у повному обсязі документи, передбачені Додатком 3(при наявності додатку) даної документації". Додаток №3 до тендерних умов є проект договору, тобто Додток №3 є в наявності. Як ми бачимо із документів, які ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» подав на торговий майданчик по даному тендеру, Додаток №3 тендерних умов підписаний ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА» - відсутній, що є порушенням пункту 14 тендерних умов Замовника. На підставі вищевикладеного Замовник повинен відхилити цінову пропозицію ТОВ «АДВАНС ПЕРСПЕКТИВА», як таку, що не відповідає умовам пункту 14 тендерних умов Замовника та скасувати незаконне рішення Замовника: Протокол про визначення Переможця №03/06-15 від 03.06.20106 року.
Рішення Замовника. Відмовити ТОВ «Видавничий дім Сам» в задоволенні звернення з другого зауваження з наступних підстав. Пунктом 14 Тендерних умов визначено, що замовник має право дискваліфікувати учасника/кандидата. Тобто пунктом 14 визначено права замовника, якими він може скористатися, а не його обов’язки. При цьому абзацом 2, пункту 14 визначено, що замовник має право дискваліфікувати учасника/кандидата, якщо «2) учасник закупівлі не надав або надав не у повному обсязі документи, передбачені Додатком 3 (при наявності додатку) даної документації». Тобто виходячи зі змісту тендерних вимог учасник повинен був надати не сам додаток 3, а саме документи передбачені додатком 3, у разі якщо надання таких документів передбачено самим додатком. При цьому самим додатком 3 не передбачено вимог до учасника надати у складі пропозиції якісь документи. Таким чином додаток 3 «Проект договору» не вимагався замовником в складі пропозиції учасників та його ненадання не є підставою для дискваліфікації учасника.
Задовільнена:
Ні