Зернові культури та картопля

СКАРГА про порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель в частині неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі Академія Державної пенітенціарної служби (далі по тексту - замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту - Закон) оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення № UA-2021-08-19-011199-a в електронній системі ProZorro. 10.09.2021 р. Замовником було опубліковано результати розгляду тендерних пропозицій, відповідно до якого пропозицію ФОП СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ було обрано переможцем. Рішення Замовника, що оскаржується стало відомо ФОП ЧИЖ А.В. 10.09.2021 року, в день коли Замовником було опубліковано результати розгляду пропозицій. Період оскарження визначений електронною системою ProZorro до 21.09.2021р. ФОП ЧИЖ А.В. стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині обрання переможцем учасника пропозиція якого не відповідала умовам документації замовника. ФОП ЧИЖ А.В. не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФОП СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ, з наступних підстав: Підстава перша: Відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації замовник вимагав надати: - пояснювальна записка з описом якісних характеристик товару, його екологічної чистоти та країну походження (назва, країна походження; повна назва виробника та його адреса; основні характеристики, у тому числі відповідність товару стандартам, що визначені відповідними ДСТУ; вид розфасовки (тару); спосіб і термін зберігання). Учасником ФОП СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ у складі пропозиції надано файл «9. Пояснювальна записка з описом товару.pdf» в якому не міститься інформації якому саме ДСТУ відповідає товар, що суперечить вимогам Замовника. Так пропозиція ФОП СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ повинна бути відхилена Замовником. Підстава друга: Відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації замовник вимагав надати: Декларація виробника або Оригінал (або належним чином завірена копія, або копія, завірена лабораторією, що видала документ) протоколу досліджень (випробувань) про безпечність та відповідність товару або експертного висновку про безпечність товару, наданого акредитованою лабораторією на ім’я учасника або виробника продукції із проведеними лабораторними дослідженнями партії товару, яка планується до постачання. Учасником ФОП СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ у складі пропозиції надано файл «9. Пояснювальна записка з описом товару.pdf» в якому міститься Протокол випробувань №982/1 від 14.07.2021 р. в якому зазначено об’єкт випробувань «картопля молода», згідно тендерної документації Замовника предметом закупівлі є - картопля. Так пропозиція ФОП СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ повинна бути відхилена Замовником. Враховуючи вищевикладене підводячи підсумок, маємо таке: 1. Враховуючи невідповідності пропозиції переможця, що зазначені у скарзі, Замовник неправомірно визначив переможцем ФОП СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ, повинен був відхилити його пропозицію на підставі вимог п. 2 частини 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. В результаті дій Замовника можна зробити висновок про безвідповідальне та халатне ставлення до проведення процедури закупівлі та свідомого порушення вимог чинного законодавства. 3. Слід зауважити, що службові (посадові) особи Замовника, члени тендерного комітету Замовника, уповноважені особи Замовника, несуть адміністративну відповідальність за не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню. ПРОСИМО: 1) Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ФОП СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ.