-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщення харчоблоку ЗОШ №57 по вул. Лазурна,46 у м. Миколаєві 45210000-2 Будівництво будівель ДК 021:2015
1. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, орган місцевого самоврядування, бюджетна установа. 2. Мова, якою повинні готуватись тендерні пропозиції: українська та з урахуванням вимог тендерної документації.
Завершена
1 605 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 16 050.00 UAH
мін. крок: 1% або 16 050.00 UAH
Період оскарження:
19.08.2021 11:37 - 01.09.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на неправомірне рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ФОП Дробуша Є.В.
Номер:
119bde83ded24954b8d7f8f9d8029a90
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-19-004767-a.b2
Назва:
Скарга на неправомірне рішення Замовника
про відхилення тендерної пропозиції
ФОП Дробуша Є.В.
Скарга:
Управлінням освіти Миколаївської міської ради оголошено процедуру закупівлі, відкриті торги, предмет закупівлі: Поточний ремонт приміщення харчоблоку ЗОШ №57 по вул. Лазурна,46 у м. Миколаєві 45210000-2 Будівництво будівель ДК 021:2015, Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-08-19-004767-a.Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника дата 23.09.2021 року № 77.4. ФОП Дробуша Євгена Васильовича було визначено переможцем закупівлі. Однак, 24 вересня 2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу було оприлюднено вимогу про усунення порушення від Учасник: ФОП Вербицький Денис Сергійович.
Замовником було задоволено вимогу і 27.09.2021 року оприлюднено відповідь на вимогу, у якій Замовником було зазначено, у тому числі, про те, що пропозицію ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ буде дискваліфіковано. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника дата 28.09.2021 року № 77.5. було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ФОП Дробуша Євгена Васильовича на підставі п.1ч.1 ст. 31 Закону України, а саме, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Замовником порушені мої права та охоронювані законом інтереси, оскільки мене було визначено переможцем процедури закупівлі, а потім неправомірно відхилено.
По-перше, Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено виключний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» такими підставами є
3) переможець процедури закупівлі:
-відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
-не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
-не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
-не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Ураховуючи викладене, відхилення ФОП Дробуша Євгена Васильовича на підставі п.1ч.1 ст. 31 Закону України (як зазначено у протоколі засідання тендерного комітету 28.09.2021 року № 77.5.), а саме, «не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства» суперечить вищенаведеним вимогам пункту 3 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».Ураховуючи викладене, відхилення з наведеної підстави моєї пропозиції є також не правомірним.
На підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП "ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ", оформлене протоколом засідання тендерного комітету Замовника дата 28.09.2021 року № 77.5, оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-08-19-004767-a
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток №5 (1).pdf 30.09.2021 18:37
- Скрін з ЄДР основний вид діяльності.docx 30.09.2021 18:37
- Рішення від 31.08.2021 № 19856.pdf 30.09.2021 18:37
- рішення від 29.01.2021 № 1649 про відділення банку.pdf 30.09.2021 18:37
- Рішення від 23.09.2021 № 21719.pdf 30.09.2021 18:37
- Скарга.pdf 30.09.2021 18:37
- Скрін адреси банку з ЄДР.docx 30.09.2021 18:37
- G9818.21.pdf 30.09.2021 18:37
- рішення від 05.10.2021№22589.pdf 06.10.2021 11:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.10.2021 №23351.pdf 18.10.2021 16:05
- рішення від 13.10.2021№23351.pdf 20.10.2021 16:49
- Протокол № 77.6.pdf 22.10.2021 16:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.10.2021 09:47
Дата розгляду скарги:
13.10.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.10.2021 11:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.10.2021 16:49
Дата виконання рішення Замовником:
22.10.2021 16:01
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На підставі рішення №23351-р/пк-пз від 13.10.2021 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ФО-П Дробуш Є.В. за процедурою закупівлі Поточний ремонт приміщення харчоблоку ЗОШ №57 по вул. Лазурна,46 у м. Миколаєві 45210000-2 Будівництво будівель ДК 021:2015.
Вимога
Є відповідь
ФО-П Вербицький Денис Сергійович проаналізувавши тендерну пропозицію ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ, вважає, що вона підлягає відхиленню Замовником.
Номер:
bd3edc52fb6d4612b62615eadeefff4c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-19-004767-a.c1
Назва:
ФО-П Вербицький Денис Сергійович проаналізувавши тендерну пропозицію ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ, вважає, що вона підлягає відхиленню Замовником.
Вимога:
ФО-П Вербицький Денис Сергійович проаналізувавши тендерну пропозицію ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ, вважає, що вона підлягає відхиленню Замовником.
Відповідно до вимог розділу тендерної документації «зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, інформацію про Учасника відповідно до Додатку 5 цієї документації.
Разом з тим, Додатком 5 тендерної документації встановлено форму Загальних відомостей про Учасника, та інформацію, яку учасник повинен вказати у цій довідці.
ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ у складі своєї пропозиції завантажено файл Додаток № 5 «Загальні відомості про Учасника», який не відповідає вимогам Додатку 5 тендерної документації, оскільки його по-перше надано не за встановленою формою, по-друге в ньому відсутня інформація щодо адреси та відділення обслуговуючого банку.
Тендерна пропозиція ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ підлягає відхиленню з цієї підстави.
Крім того, відповідно до вимог розділу тендерної документації «зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, гарантією щодо додержання вимог Закону України “Про захист персональних даних” за формою, що наведена у Додатку 4 до тендерної документації. У самому Додатку № 4 вказано, що Учасник не повинен відступати від даної форми, окрім випадків заповнення необхідної інформації.
ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ у складі своєї пропозиції надано гарантію щодо додержання вимог Закону України “Про захист персональних даних” не за формою, що наведена у Додатку 4 до тендерної документації, оскільки в рядку де зазначається тільки найменування Учасника ним зазначено паспортні дані та дату народження. Таким чином, ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ відступив від встановленої форми, що не було дозволено Замовником умовами тендерної документації.
Тендерна пропозиція ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ підлягає відхиленню з цієї підстави.
Крім того, Замовником було висунуто вимогу до ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ про усунення не відповідностей, а саме : «Відповідно до вимог пунктів 1.1 Розділу IV тендерної документації, учасник надає у складі тендерної пропозиції: - Скан-копія з оригіналу позитивного відгуку від контрагента щодо виконаного договору, який вказаний як аналогічний. Відгук повинен містити предмет договору, його дату, номер та ціну, реквізити Замовника, інформацію про термін, якість виконаних робіт та підтвердження виконання договору на дату надання відгуку. Перелік виявлених не відповідностей: - у складі тендерної пропозиції учасника ФО-П "ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ" не надано скан-копію з оригіналу позитивного відгуку від контрагента щодо виконаного договору, який вказаний як аналогічний».
ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ 08 вересня 2021 17:15 до електронної системи завантажено лист-відгук від 30.08.2021 року, який не містить обов’язкову інформацію про термін виконаних робіт.
Таким чином, ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ не усунуто не відповідності відповідно до вимоги Замовника та умов тендерної документації.
На підставі вищевикладеного, ФО-П Вербицький Денис Сергійович вважає, що тендерна пропозиція ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ повинна бути відхилена Замовником з вищевказаних підстав.
Звертаю увагу Замовника, що Закон України «Про публічні закупівлі» не дає змоги Замовника більше одного разу висувати вимогу щодо усунення порушень до одного Учасника.
У разі не відхилення та визначення ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ переможцем закупівлі, ФО-П Вербицький Денис Сергійович буде звертатись з оскарженням цього рішення до Антимонопольного комітету України, а також до Державної аудиторської служби України з питанням про проведення моніторингу цієї закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога замовнику 24.09.2021 14:33
Дата подачі:
24.09.2021 14:34
Вирішення:
Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше зауваження щодо закупівлі Поточний ремонт приміщення харчоблоку ЗОШ №57 по вул. Лазурна,46 у м. Миколаєві 45210000-2 Будівництво будівель ДК 021:2015. Пропозицію ФО-П ДРОБУШ ЄВГЕН ВАСИЛЬОВИЧ буде дискваліфіковано.
Статус вимоги:
Задоволено