«Реконструкція автомобільного пункту пропуску «Дяківці» Чернівецької області» (коригування) за адресою: Чернівецька область, Герцаївський район, село Тернавка, урочище «Таможня» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 код ДК 021:2015 45200000-9 (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)

Шановний Замовнику! Вами визначено переможцем ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" (згідно ПРОТОКОЛУ засідання тендерного комітету Державної митної служби України №81 від 27.09.2021). Ми не погоджуємося з даним рішенням, оскільки Тендерна пропозиція даного учасника не відповідає вимогам Тендерної документації закупівлі, що передбачено абзацом першим частини третьої статті 22 та ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно п. 5.3 розділу 5 Тендерної документація має бути відхилена: - Згідно Розділу 3 до тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники мають надати в складі пропозиції свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість та витяг з реєстру платників податків на додану вартість». Також зазначено у вимозі, що «У випадку ненадання хоча б одного документу надати пояснення щодо його ненадання з посиланням на відповідні норми законодавства». ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" надав копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та копію витягу з реєстру платників ПДВ. Даний витяг з реєстру платників ПДВ, втратив чинність оскільки в ньому були внесені зміни в розділі «Реквізити рахунка в системі електронного адміністрування податку на додану вартість» у зв’язку з переходом в Україні на розрахунки у міжнародному форматі номера рахунку IBAN згідно з вимогами стандарту ISO 13616. Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130, з 1 січня 2014 року платники податку на додану вартість мають право за запитом до органу Державної фіскальної служби України отримувати замість свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ витяг з реєстру платників ПДВ (безоплатно, протягом 2 робочих днів). Саме право на це не викликає в учасника ніяких труднощів та фінансових витрат для отримання даної довідки. Відповідно до пункту 7.4 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2014 № 1456/26233), за запитом платника ПДВ контролюючий орган надає безоплатно та безумовно протягом двох робочих днів, що настають за днем отримання такого запиту, витяг з Реєстру. Витяг діє до внесення змін до Реєстру. Саме тому, при внесенні будь-яких змін до даного витягу робить його не дійсним. Це і додатково вказано на самому Витягую (додається). Ніяких пояснень від учасника не було надано, що могло б пояснити відсутність дійсного витягу з реєстру платників ПДВ. Тому, даний документ вважається не поданим у даній тендерній пропозиції. Для довідки: «Державною фіскальною службою України у листі від 31.08.2015 №32216/7/99-99-11-01-01-17 (далі – лист ДФС України №32216) надано роз’яснення щодо використання свідоцтв про реєстрацію платника податку на додану вартість (далі – ПДВ). Законом України від 24.10.2013 №657-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень» з 1 січня 2014 року були відмінені свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та забезпечено право платників ПДВ отримати витяги із реєстру платників ПДВ (далі – Реєстр) в контролюючих органах (пункт 183.9 статті 183 розділу Податкового кодексу України (далі – Кодекс)). Витяг діє до внесення змін до Реєстру. До 19.11.2014, як витяги з Реєстру могли застосовуватись свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ. На сьогодні у випадках, коли законодавство передбачає надання особою витягу з Реєстру чи його копії, копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ чи іншого документального підтвердження факту реєстрації платником ПДВ, має надаватись чинний витяг з Реєстру. Порядок отримання платником ПДВ витягу з Реєстру визначений пунктом 7.6 розділу VII Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну від 14.11.2014 №1130, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 17.11.2014 за №1456/26233, який набрав чинності 19.11.2014». Додатково звертаємо вашу УВАГУ!, що неодноразово Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у своїх рішеннях визнавала вимогу надання копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або копії витягу з реєстру платників ПДВ, як обов’язковою та відсутність якої є причиною для відхилення тендерних пропозицій!!! - Згідно Розділу 3 до тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що всі копії документів (окрім нотаріально завірених) мають бути засвідчені підписом та печаткою учасника (якщо інше не передбачено вимогами тендерної документації). ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору надає копію «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019», яка не засвідчена підписом та печаткою учасника (якщо інше не передбачено вимогами тендерної документації), що є порушенням вимог тендерної документації. Окрім того, у даному «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019» відсутні реквізити сторони, яка підписує даний «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019», що не дає можливим ідентифікувати чи дійсно з Учасником був підписаний наданий «документ». Вивчивши документацію, яку додано до «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019» та яка вимагалася Замовником у Тендерній документації, виявилися відсутніми документи, які встановлені Національним стандартом України (ДСТУ) із ціноутворення в будівництві ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, яким передбачено примірні форми первинних документів з обліку в будівництві, які мають використовуватися з 01.01.2014 р. під час проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних будівельних робіт: форма №КБ-2 – форма акта приймання виконаних будівельних робіт, форма №КБ-3 – довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати. - ТОВ “АЗОВТЕХГАЗ” надав довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вих. №615 від 23.09.2021 в якій є пп. №133, 134, 135, 136 на крани, але не надав завірені копії дійсних дозвільних документів (дозволи, декларації) на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Згідно постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 року Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки необхідно отримати дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. В цьому переліку є п.7. Вантажопідіймальні крани і машини. Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. Учасник у сканованому вигляді завантажує на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO, наступні документи: - завірені копії дійсних дозвільних документів (дозволи, декларації) на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий(-і) Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або Держгірпромнаглядом або його територіальними органами, або іншими уповноваженими державними органами на виконання робіт підвищеної небезпеки, на роботи вказані у технічному завданні (такі дозвільні документи повинні бути чинні на строк виконання робіт). Вимога щодо отримання вищевказаних дозволів, таких, як на нову залучену техніку, не підпадає під обмеження через проведення АТО чи ООС. Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО: 1) Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" як таку, що не відповідає кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника, а у підсумку ЗУ «Про публічні закупівлі». 2) Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" (ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету Державної митної служби України №81 від 27.09.2021) 3) Завершити процедуру закупівлі у встановленому законом порядку. У випадку не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені використати всі доступні способи захисту наших порушених прав та інтересів, шляхом подання Скарги до Антимонопольного комітету України, Держаудитслужби та позовної заяви до суду.

№_09/09 від 09.09.2021р. Замовнику закупівель: Голові тендерного комітету Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43115923) п.Макарꞌяну Д.Б. Заявник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 34864234) Адреса: 60412 Україна, Чернівецька обл. Глибоцький район, с.Чагор,вул.Приміська, 1-А електронна пошта: :tehno-bud@ukr.net телефон0372 586 144 ВИМОГА ЩОДО РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Замовником торгів – Державною митною службою України (надалі – Замовник) було проведено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі робіт за предметом : «Реконструкція автомобільного пункту пропуску «Дяківці» Чернівецької області» (коригування) за адресою: Чернівецька область , Герцаївський район, село Тернавка, урочище «Таможня» код 021:2015 45200000-9 (роботи, повꞌязані з обꞌєктами завершеного чи незавершеного будівництва та обꞌєктів цивільного будівництва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-18-002383-b. ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» (надалі-Підприємство) взяло участь у торгах та у встановлений тендерною документацією термін подало тендерну пропозицію, яка, за результатами аукціону, стала найбільш економічно вигідною. Протоколом засідання тендерного комітету Замовника №67 від 07.09.2021 р. тендерна пропозиція Підприємства відхилена, як така, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Наше Підприємство категорично не погоджується із рішенням Замовника з викладених нижче підстав. Перелік виявлених невідповідностей є безпідставним та таким, що не відповідає дійсності, а саме: 1.Невірно визначена відсутність видів робіт, які передбачені технічним завданням. Згідно переліку видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва обꞌєктів IV i V категорій складності, на які Підприємству видана Ліцензія Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 13-Л від 29.03.2017 року, Підприємство може виконувати роботи за наступними кодами: - 1.13.00 виконання пусконалагоджувальних робіт: - 1.13.01 – електротехнічних пристроїв. - 2.02.00 монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: - 2.03.00 – монтаж інженерних споруд. На виконання монтажних робіт системи відео контролю і компꞌютерних мереж Підприємством був заявлений субпідрядник ТОВ «УКРПОЖБУД» (код ЄДРПОУ 4307135), якому наказом Державної служби з надзвичайних ситуацій № 353 від 14.06.2019 року видана ліцензія на проведення робіт по монтажу системи димо та тепловидалення, монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу, монтаж охоронної сигналізації, монтаж систем відео контролю, монтаж комп’ютерних мереж та СКУД, устаткування для передачі тривожних сповіщень, що підпадає під умови технічного завдання Замовника. 2.Визначення недоліком відсутність дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме автокрану 10-20т вантажного на шасі ЗИЛ 1333 ГЯ Держ.номер 00747 МС, є безпідставним. Згідно п. 21 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1107 (далі – Порядок), виконання робіт підвищеної небезпеки, здійснюється роботодавцем на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (далі – Декларація). Відповідна Декларація була надана Підприємством в складі пакету документів тендерної пропозиції. 3.Зауваження щодо невідповідності інформації та/або документів, що подані у тендерній пропозиції про наявність документально підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів не відповідає дійсності. Згідно Довідки № 52/08 від 27.08.2021р. про наявність підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Підприємством був наданий Договір № 02/01-18 від 02.01.2018 р на виконання будівельно-монтажних робіт в ІІ, ІІІ секції 5-ти секційного будинку з приміщеннями громадського обслуговування на 50% підземного паркінгу, за адресою : вул..Щербанюка, 79 в м.Чернівці, укладений з ПФ «Провіденс-Інвест» (далі – Договір). Пунктом 3.1. Договору встановлено, що вартість фактично виконаних будівельно-монтажних робіт визначається на підставі актів форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3. П.11.4.Договору встановлено термін його дії - до повного виконання Сторонами своїх зобовꞌязань за цим Договором. В підтвердження суми договору, Підприємством були додані акти КБ-2в, довідки форми КБ-3 із зазначенням вартості робіт. Отже, основні умови договору визначені та підтверджені відповідними додатками до Договору. 4. Зауваження щодо невідповідності інформації та/або документів, а саме довідки № 25/08 від 25.08.2021р. про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору №77 від 08.05.2020р, також, не відповідає дійсності. Підприємством не подавались ні довідка за таким вихідним номером та датою, ні Договір за №77 від 08.05.2020р. Документи із вказаними реквізитами не мають до Підприємства ніякого відношення. Документи, що підтверджують наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору, зазначені в п.3 даної вимоги. 5.Виявлені невідповідності інформації та/або документів Підприємства щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зазначених в довідці № 03/08 від 27.08.2021 року - є технічними помилками та описками, що повꞌязані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Згідно п.2 розділу «Інша інформація» Тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок, що повꞌязані з оформленням тендерної пропозиції належать: «Помилка, зроблена учасником процедури під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у т.ч. комп’ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), …тощо), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристика предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.» Згідно п.16. ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. А відповідно до ст.16 п.2. «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3)…» Таким чином, Підприємство має право виправлення невідповідностей в тендерній пропозиції протягом двої робочих дні до закінчення розгляду тендерних пропозицій. 6. Виявлені невідповідності інформації та/або документів Підприємства, зазначених в довідці № 02/08 від 27.08.2021 року щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені до виконання закупівлі є необґрунтованими. Копій трудових книжок працівників, зазначених в переліку Довідки: 2,4,7,8,14 не додані до тендерної пропозиції, оскільки ці працівники працюють на Підприємстві за сумісництвом, а їхні трудові книжки знаходяться за їх основним місцем роботи. В підтвердження даної інформації, Підприємство були додані копії наказів про прийом на роботу даних працівників, проте ці документи не прийняті до уваги при розгляді тендерної пропозиції. На підставі вищенаведеного, ПРОСИМО ВАС: 1.Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС», прийняте згідно Протоколу засідання тендерного комітету №67 від 07.09.2021 р. 2.Розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою до ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель згідно п.16. ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі». З повагою, Директор ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» Т.В. Бобуль

ТОВ "ТЕХНО-БУД СЕРВІС" вимагає скасувати рішення про відхилення Тендерної пропозиці,так як воно є безпідставним, та розмістити замовником повідомлення з вимогою до ТОВ "ТЕХНО-БУД СЕРВІС" усунути невідповідності визначені зг. п.16 ст.29 ЗУ "Про публічні закупівлі". (текс вимоги у вкладеному файлі).