Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету

Скарга

Замовником оголошена Закупівля UA-2021-08-18-005168-a, Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету. У Лоті №2 об’єднано населені пункти с. Болотниця, с. Довгалівка, с. Поповичка, с. Юрківці Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету; у Лоті №6 - с. Обухове, с. Петьків, с. Плугатар, с. Рябухи Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету; у Лоті №7 - с. Основа, с. Слобідка, с. Стара Талалаївка. Такі дії матимуть негативний вплив на конкуренцію по цій закупівлі, а саме створять ситуацію за якої менша кількість операторів/провайдерів зможе прийняти учать у закупівлі. Це пов’язано з тим, що вартість послуги залежить від того, на якій відстані волоконно-оптичні мережі оператора знаходяться до населеного пункту (соціального об’єкту), який необхідно підключити. При цьому, слід чітко розуміти, що Уряд України не фінансує за допомогою Інтернет-субвенції повну вартість будівництва мережі. Об’єднання в одному лоті кількох населених пунктів відповідно збільшує вартість мережі у операторів /провайдерів, які знаходяться поблизу. Збільшення вартості відповідно зменшує кількість операторів/провайдерів, які можуть взяти участь у цій Закупівлі та вказує на високу імовірність того що закупівля по цих лотах, які мають високу очікувану вартість розрахована на певного Учасника. Звертаємо увагу, що такі дії порушують мету та основні принципи Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: розвиток добросовісної конкуренції, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та зводять на нівець зусилля Уряду України підключити якомога більшу кількість сіл за наявний мінімальний бюджет. Враховуючи вищенаведене та керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», постановою Кабінету Міністрів України «Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» від 28 квітня 2021 р. № 453, вимагаємо роз’єднати населені пункти зазначені у Лотах №2, №6, №7 та провести закупівлю по населених пунктах (с. Болотниця, с. Довгалівка, с. Поповичка, с. Юрківці, - с. Обухове, с. Петьків, с. Плугатар, с. Рябухи, с. Основа, с. Слобідка, с. Стара Талалаївка окремо по лоту.