Послуги з капітального ремонту токарно-гвинторізного верстату ПКВЧД-12 Каховка

Наше підприємство не погоджуєтся з рішенням замовника про визнання переможця

Відповідно до протоколу № 147-37/10/21 від 07.10.2021 р. Замовником Філія «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» (Код ЄДРПОУ.41022900) було прийнято рішення щодо визнання учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" переможцем процедури закупівлі. Наше підприємство ТОВ «8С Груп» не погоджується з таким рішенням Замовника, та вважає пропозицію ТОВ «ЕНЕРГОБУД-ТРАНС» такою яка не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин По-перше. ТОВ "ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" на виконання п. 1.2 додатку №1 ТД та п.2.1 розділу ІІ додатку 1 надає Гарантійний лист Вих. №84/29.5.17 від 17.09.2021року про те що гарантія (гарантійні терміни) на надані послуги з проведеного капітального ремонту верстату 1К625Д становлять 12 місяців з моменту підписання акту. Разом з тим вище вказаний гарантійний лист не містить жодних гарантій щодо того якщо в разі виявлення в період гарантійних зобов’язань скритих дефектів, які можуть привести до поломки окремих встановлених запчастин, то Виконавець виправляє дефекти, або поновлює його працездатність за свій рахунок у визначений в Договорі термін, що не відповідає п.1.2 додатку №1 ТД По- друге В тендерній пропозиції учасника ТОВ "ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" міститься ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ Вих. № 84/1 від 17.09.2021року яка не відповідає вимогам Розділу ІІІ додатку 1 а саме учасник ТОВ ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" зазначає «….Загальна сума Договору складає 352 349,42 гривень …» що не відповідає остаточній скорегованій ціновій пропозиції Учасника для кінцевого одержувача послуг Замовника. По-трете В тендерній пропозиції учасника ТОВ "ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" міститься Розрахунок вартості послуг з капітального ремонту токарно-гвинторізного верстату моделі 1К625Д заводський № 27267 Вих. № 84/1.1.1 від 17.09.2021року який не відповідає вимогам Розділу ІІІ додатку 1 а саме учасник ТОВ ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" зазначає «….Загальна сума Договору складає 352 349,42 гривень …» що не відповідає остаточній скорегованій ціновій пропозиції Учасника для кінцевого одержувача послуг Замовника. В- четверте В тендерній пропозиції учасника ТОВ "ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" міститься Калькуляція вартості послуг з капітального ремонту токарно-гвинторізного верстату моделі 1К625Д заводський № 27267 Вих. №84/3.1.7 від 17.09.2021року яка не відповідає вимогам Розділу ІІІ додатку 1 а саме учасник ТОВ ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" зазначає « ..Ціна договірна без ПДВ 352 349,42….» що не відповідає остаточній скорегованій ціновій пропозиції Учасника для кінцевого одержувача послуг Замовника. Враховуючи вищенаведене вимагаємо від Замовника скасувати рішення щодо визнання учасника ТОВ "ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" переможцем процедури закупівлі та провести повторну оцінку тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГОБУД-ТРАНС" та повідомляємо що у іншому випадку будемо вимушені звернутись до органу оскарження

Звертаємось до Вас з вимогою щодо розгляду на тендерному комітеті питання про внесення змін до технічної та кваліфікаційної частини даної тендерної документації згідно з нормами та вимогами чинного законодавства України з питань охорони праці та промислової безпеки. Так, зокрема, 10 березня 2021 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 03.02.2021 року № 77 (далі – Постанова № 77) (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77-2021-%D0%BF#Text). Даною постановою затверджено Перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесено зміни до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1107 (далі – Порядок). Згідно з «Додаток № 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77) визначено перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозвільних документів (Дозвіл або Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці). Згідно даного переліку, в Групі Б пунктом 20 визначено, що обслуговування (поточний та/або капітальний ремонт верстатного обладнання) верстатів з обробки деревини і металів - відноситься до робіт з підвищеною небезпекою і для виконання даних робіт, Виконавець повинен мати – дозвільний документ про допуск до робіт з підвищеною небезпекою. При цьому, звертаємо Вашу увагу, що у відповідності до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» №2806‐IV, декларація відповідності матеріально‐технічної бази є дозвільним документом. Крім того, в силу статті 153 КЗпП України (Кодекс законів про працю України) на всіх підприємствах, в установах, організаціях створюються безпечні і нешкідливі умови праці, забезпечення яких покладається на власника або уповноважений ним орган. Статтею 155 цього кодексу заборонено введення в експлуатацію підприємств, цехів, дільниць, виробництв, які не відповідають вимогам охорони праці. Власник, який створив нове підприємство, зобов'язаний одержати від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, дозвіл на початок його роботи. Аналогічні норми містяться в ст.21 Закону України «Про охорону праці» від 22.11.2002 року. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про охорону праці» - умови праці на робочому місці, безпека технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, стан засобів колективного та індивідуального захисту, що використовуються працівником, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам законодавства. Статтею 13 вказаного вище Закону визначено, що роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. Крім того, відповідно до ст. 18 Закону України «Про охорону праці», працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, а працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці ( п.3.10, 3.11 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці № 15). Як наслідок, під час реалізації даної закупівлі, Замовник в особі АТ «Укрзалізниця» має ризик укладання договору з підприємством, що допускають працівників до робіт з підвищеної небезпеки, які не пройшли у встановленому законом порядку навчання та перевірку знань з питань охорони праці та яке не відповідає вимогам, чинним нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, що у подальшому може створити загрозу життю та здоров'ю працівникам, які будуть задіяні під час капітального ремонту верстатного обладнання. При цьому, звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Кримінального кодексу України стаття 272 - Порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою є - кримінально караним діянням. Згідно даної статті, частиною першою визначено: «Порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого,- карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого. Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, а також враховуючи той факт, що частина робіт (монтаж, демонтаж верстату, пусконалагоджувальні роботи) проходять на території Замовника, та з метою недопущення виникнення надзвичайної ситуації з можливою загрозою життю та здоров'ю як працівникам підрядної організації, так і працівникам Замовника під час реалізації даної закупівлі, просимо Вас та членів тендерного комітету внести зміни та доповнити умови тендерної документації наступними пунктами: Кваліфікаційні критерії: 1. Довідка в довільній формі за власноручним підписом службової (посадової) особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності), що містить інформацію про наявність власного (орендованого) обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які необхідні для виконання договору, датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі. Для підтвердження довідки про наявність обладнання та інших матеріально-технічних засобів учасник повинен надати інформацію щодо наявних виробничих приміщень, де планується виконання робіт. На підтвердження цього надаються скановані копії документів на право власності або оренди (суборенди) дійсні до завершення терміну дії договору. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі: 2. Завірену належним чином копію витяга з ЕДРПОУ щодо наявності у учасника видів діяльності: 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення; 33.20 Установлення та монтаж машин і устаткування; 3. Для підтвердження Довідки про наявність в учасника, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надати завірені належним чином копії посвідчень працівників та протоколи перевірки знань з охорони праці за наступними програмами (дійсними до кінця поточного року): - «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98»; - «Правила охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13»). 4. У разі залучення субпідрядників, учасник надає аналогічні документи стосовно усіх субпідрядників.