Запасні частини до турбін для ВП ХАЕС бл.№2

Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «АЛЬФА ПРЕМІУМ» (код ЄДРПОУ 33098273) ( надалі ТОВ «НВП «АЛЬФА ПРЕМІУМ») прийняло участь у зазначених відкритих торгах у якості постачальника продукції згідно умов тендерної документації Замовника - ДП «НАЕК »Енергоатом» (код ЄДРПОУ 24584661) (надалі Замовник). За результатами аукціону ТОВ «НВП «АЛЬФА ПРЕМІУМ» надало найменшу вартість серед учасників, та згідно умов тендерної документації було допущено до оцінки. Згідно протоколу № 5015 на засіданні тендерного комітету ДП «НАЕК »Енергоатом», від 19.07.2017 р. опублікованому 20.07.2017 р. на веб-порталі www.prozorro.gov.ua, тендерна пропозиція учасника ТОВ «НВП «Альфа-Преміум» була відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Згідно протоколу№ 5015 від 19.07.2017р. Замовник посилається на те що у документах які надані ТОВ «НВП «Альфа-Преміум», та на офіційному сайті виробника ПАТ «НВП «Більшовик» (http://www.bolshevik.net.ua/uk) не зазначено жодної інформації щодо виробництва комплектуючих або запасних частин до турбінного обладнання. У довідці № 133 від 03 липня 2017 р. вказані напрямки виробництва ПАТ «НВП «Більшовик» у тому числі виготовлення комплектуючих та запасних частин до турбінного обладнання. Згідно тендерної документації (далі ТД) Замовник не вимагав щоб на офіційному сайті виробника була обов’язкова інформація щодо виробництва комплектуючих або запасних частин до турбінного обладнання. Згідно протоколу№ 5015 від 19.07.2017р. Замовник посилається на те що у тендерній пропозиції ТОВ «НВП «Альфа-Преміум» відсутня інформація про те, що виробник (ПАТ «НВП «Більшовик») раніше виготовляв комплектуючі або запасні частин до парових турбін. Згідно ТД Замовник не вимагав щоб була інформація про те, що виробник (ПАТ «НВП «Більшовик») раніше виготовляв комплектуючі або запасні частин до парових турбін. У довідці № 133 від 03 липня 2017 р. вказані напрямки виробництва ПАТ «НВП «Більшовик» у тому числі виготовлення комплектуючих та запасних частин до турбінного обладнання. На підставі частини 7 статті 28 Закону, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Замовник не звертався до підприємства ПАТ «НВП «Більшовик» за роз’ясненням що до виготовлення комплектуючих та запасних частин до парових турбін. Згідно ТД п. 5.1 ч. I р. ІІІ – «якщо учасник не є виробником товару, то у складі тендерної пропозиції він надає перелік основної продукції, що виробляється підприємством. Під переліком продукції розуміються парові турбіни для АЕС, а також запасні частини до парових турбін» У довідці № 133 від 03 липня 2017 р. вказані напрямки виробництва ПАТ «НВП «Більшовик» у тому числі виготовлення комплектуючих та запасних частин до турбінного обладнання: К1000-60/3000- парова турбіна яка встановлена на енергоблоку № 2 ВП ХАЕС. Вважаємо, що перераховані вище роз’яснення що до тендерної пропозиції «НВП «АЛЬФА ПРЕМІУМ», є підставою для скасування Замовником рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «НВП «Альфа-Преміум», яка не відповідає умовам тендерної документації. Згідно протоколу № 5015 від 02.08.2017 р. опублікованому 02.08.2017р. на веб-порталі www.prozorro.gov.ua, засіданням тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом»,визначило переможцем тендеру учасника ТОВ «АТЕН» ( код ЄДРПОУ 38871512). Детально розглянувши тендерну пропозицію учасника ТОВ «АТЕН», що розміщена в загальному доступі на веб-порталі www.prozorro.gov.ua, нами було виявлено невідповідність пропозиції до тендерної документації: Так згідно п. 1 розділу ІІІ (п.п. 3) тендерної документації учасник торгів повинен надати «документи що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, (виписка з протоколу зборів засновників; наказ про призначення, доручення, довіреність тощо) (документи повинні бути підписані уповноваженою особою та скріплені печаткою (за наявності))» ТОВ «АТЕН» надав протокол загальних зборів про призначення директора та наказ про призначення директора, але ні в наказі ні в протоколі загальних зборів про призначення директора немає інформації щодо підпису документів тендерної пропозиції. Також ТОВ «АТЕН» не надав лист підтвердження щодо права підпису документів тендерної пропозиції учасника ТОВ «АТЕН». Вважаємо, що відсутність інформації щодо підпису документів тендерної пропозиції або листа підтвердження щодо права підпису документів тендерної пропозиції, є підставою для відхилення Замовником тендерної пропозиції ТОВ «АТЕН», яка не відповідає умовам тендерної документації. Залишаючи поза увагою, що під час проведення Замовником оцінки пропозицій всіх учасників торгів, вищезазначені факти невідповідності умовам тендерної документації призводить до того, що Замовник ставить переможця торгів ТОВ «АТЕН» у більш вигідні для нього умови, що є неприпустимо. Надання преференції Замовником торгів одному учаснику торгів під час оцінки пропозицій, порушує принцип здійснення закупівель встановлених в ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині дотримання принципів недискримінації учасників торгів та об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;