-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Монтаж та установка системи пожежної сигналізації, системи мовного оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей по об’єкту: комунальна установа «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Слов’янської міської ради Донецької області» за адресою: вул. Вільна, 7а, м. Слов’янськ, Донецька область»
Завершена
622 694.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 226.94 UAH
мін. крок: 1% або 6 226.94 UAH
Період оскарження:
17.08.2021 17:03 - 29.08.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
eaf788bb8fd7476184814c8071b8addb
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-17-010796-a.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга на неправомірні дії Замовника при визначенні переможця процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 01.10.2021 15:52
- рішення від 05.10.2021 № 22539.pdf 06.10.2021 12:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.10.2021 № 23431.pdf 19.10.2021 17:55
- рішення від 18.10.2021 № 23431.pdf 21.10.2021 17:08
- Додаток 3 до пояснень.pdf 11.10.2021 15:32
- Пояснення по суті скарги.pdf 11.10.2021 15:32
- Перелік підприємств, установ та організацій України, які проводять навчання з питань пожежної безпеки_21_09_2021.xlsx 11.10.2021 15:32
- Додаток 1 до пояснень.pdf 11.10.2021 15:32
- Додаток 5 до пояснень дог.№32ш аналогічний.pdf 11.10.2021 15:32
- Додаток 4 до пояснень.pdf 11.10.2021 15:32
- Додаток 2 до пояснень.pdf 11.10.2021 15:32
- Пояснення по суті скарги.docx 11.10.2021 15:32
- Додаток 5 до пояснень дог.№70 аналогічний.pdf 11.10.2021 15:32
- Протокол ТК №17 від22.10.21.pdf 22.10.2021 17:51
- Протокол ТК №17 від22.10.21.pdf 22.10.2021 18:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.10.2021 16:19
Дата розгляду скарги:
18.10.2021 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.10.2021 12:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.10.2021 17:08
Дата виконання рішення Замовником:
22.10.2021 18:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Тендерний комітет Комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Слов'янської міської ради Донецької області», повідомляє , що на виконання пийнятого рішення Постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 23431-р/пк-пз від 18.10.2021р., протоколом № 17 від 22.10.2021р. було скасовано рішення, щодо визначення переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Монтаж та установка системи пожежної сигналізації, системи мовного оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей по об’єкту: комунальна установа «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Слов’янської міської ради Донецької області» за адресою: вул. Вільна, 7а, м. Слов’янськ, Донецька область» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 – 51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування учасника торгів – Товариство з обмеженою відповідальністю "Защита - Сервис" (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-17-010796-a), яке затверджено протоколом засідання тендерного комітету від 23.09.2021р. №15.
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця
Номер:
251e56e9882c45fcb09c74bd22ac532e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-17-010796-a.b1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Вимагаємо переглянути рішення щодо визначення переможця. Пропозиція учасника не відповідає вимогам ст.16, ст.17 та технічним вимоагм закупівлі. Детальніше у вкладенні.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Лугспецтехносервіс.pdf 13.09.2021 11:14
- Протокол ТК №11 від15.09.21 про розгляд вимог учасника.pdf 16.09.2021 15:51
Дата подачі:
13.09.2021 11:14
Вирішення:
В результаті детального розгляду цієї вимоги було виявлено наступне:
На підвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) ТОВ «Лугспецтехносервіс» були надані у складі тендерної пропозиції копії Тематичного плану та програми проведення спеціального навчання з питань пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму) з працівниками підприємств, установ та організацій, яка затверджена директором ТОВ «Лугспецтехносервіс» у 2012р., а також Посвідчення про проходження навчання працівниками, які видані 29.07.2020р. та дійсні до 29.07.2021р.
Навчання з питань пожежної безпеки посадових осіб та працівників підприємств, установ та організацій регулюється: статтею 40 Кодексу цивільного захисту України; Порядком здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 444 (далв – Порядок №444); Порядком затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням, затвердженим наказом МВС від 05.12.2019 № 1021, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 3 лютого 2020 р. за № 108/34391 (далі – Порядок №1021).
Згідно п.4. р.1 Порядку №1021 організація своєчасного проведення навчання, перевірки знань з питань пожежної безпеки та інструктажів на підприємстві, в установі та організації покладається на їх керівників, а в їхніх структурних підрозділах (цех, дільниця, лабораторія, майстерня тощо) - на керівника відповідного підрозділу. Згідно п.5. р.1 Порядку № 1021 порядок проведення навчання, перевірки знань з питань пожежної безпеки та інструктажів установлюється наказом керівника підприємства, установи та організації з урахуванням вимог цього Порядку. Згідно п.6. р.1 Порядку №1021 керівники підприємств, установ та організацій складають і затверджують переліки посад, під час призначення на які особи повинні проходити навчання, перевірку знань з питань пожежної безпеки та інструктажі (із зазначенням періодичності їх проходження). Згідно п.7. р.1 Порядку №1021 допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, перевірку знань з питань пожежної безпеки та інструктажі, заборонено. Згідно п. 2. р.2 Порядку №1021 програми навчання з питань пожежної безпеки суб’єктів, які навчають, що подаються на погодження до ДСНС, розробляються відповідно до цього Порядку.
Згідно відкритого реєстру на сайті ДСНС https://www.dsns.gov.ua/ua/navchannya-z-pitanpozhezhnoyi-bezpeki.html наведений перелік підприємств, установ та організацій України, які проводять навчання з питань пожежної безпеки. ТОВ «Лугспецтехносервіс» в переліку відсутнє. Програма навчання затверджена у 2012 році на сьогоднішній день є недійсною. Отже, учасник не може проводити навчання та перевірку знань з пожежної безпеки та пожежного мінімуму працівників. Надані посвідчення пожежної безпеки є не дійсними, тому допуск до роботи працівників, які не пройшли навчання, перевірку знань з питань пожежної безпеки та інструктажі, заборонено.
Відповідно до вищевикладеного Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Для підтвердження відповідності комерційної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі Учасник надав локальний кошторис, в якому, згідно технічних вимог додатку №1 до ТД, серед устаткування та матеріалів системи пожежної сигналізації та системи мовного оповіщення відсутні додатковий резистор – 1 шт та автоматичний вимикач 6А – 1 шт. Згідно цієї інформації Учасник не відповідає умовам технічної специфікації тендерної документації.
В результаті розгляду вимоги пропонується переглянути рішення щодо визначення переможця ТОВ "Лугспецтехносервіс", у зв’язку з тим, що пропозиція учасника/переможця не відповідає вимогам ст.16 та технічним вимогам закупівлі.
Статус вимоги:
Задоволено