-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 39560000-5 «Текстильні вироби різні» (тюль вуаль та полотно для штор для закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної освіти, позашкільних закладів, спеціалізованої школи № 10 та ШДС «Пролісок» Дарницького району м. Києва)
ДК 021:2015 код 39560000-5 «Текстильні вироби різні» (тюль вуаль та полотно для штор для закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної освіти, позашкільних закладів, спеціалізованої школи № 10 та ШДС «Пролісок» Дарницького району м. Києва)
Завершена
2 498 540.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 492.70 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 492.70 UAH
Період оскарження:
16.08.2021 21:19 - 29.08.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Неправомірне визначення Переможця
Номер:
3845b9ea15ad43968c28dfff0e1cf937
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.b10
Назва:
Неправомірне визначення Переможця
Скарга:
Переможця визначено з численими порушеннями Закону України "Про публічні закупівлі".
Пов'язані документи:
Учасник
- Договор Накл Відг Винниця Горб.pdf 21.09.2021 16:25
- Скарга ФОП Горб.doc 21.09.2021 16:25
- Скарга ФОП Горб.pdf 21.09.2021 16:25
- ДОПОВНЕННЯ 1 Скарга ФОП Горб.pdf 21.09.2021 22:45
- ДОПОВНЕННЯ 1 Скарга ФОП Горб.docx 21.09.2021 22:45
- АМКУ Зауваження Горб на лист ЗАМОВНИКА.doc 01.10.2021 15:33
- АМКУ Зауваження Горб на лист ЗАМОВНИКА.pdf 01.10.2021 15:33
- sign.p7s 01.10.2021 15:33
- рішення від 23.09.2021 № 21640.pdf 24.09.2021 11:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.10.2021 №22516.pdf 05.10.2021 14:19
- рішення від 04.10.2021 №22516.pdf 07.10.2021 14:08
- Пояснення АМКУ тюль.pdf 28.09.2021 17:23
- АМКУ пояснення тюль.doc 28.09.2021 17:24
- Протокол № 2010.pdf 12.10.2021 14:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.09.2021 17:34
Дата розгляду скарги:
04.10.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.09.2021 11:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.10.2021 14:08
Дата виконання рішення Замовником:
12.10.2021 14:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ІМ.ТЕКС» переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 код 39560000-5 «Текстильні вироби різні» (тюль вуаль та полотно для штор для закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної освіти, позашкільних закладів, спеціалізованої школи № 10 та ШДС «Пролісок» Дарницького району м. Києва), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-16-005115-b
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення
Номер:
7548fc75038f40d1aa964014996c6bfe
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.b9
Назва:
Неправомірне відхилення
Вимога:
Щодо пошкодженого архіву RAR, нами надано запит до майданчика по завантаженню пропозицій, можливо це їх помилка.
Щодо причини відхилення через ненадання нами Сертифікатів 9001 та 14000 - нами надано в складі пропозиції файли:
Сертифікат ISO 9001 Тропша + Подовження+.pdf
Сертифікат ISO 9001 ТРОПША Підпис +.pdf
Сертифікат ISO 14001 ЕКОЛОГІЯ Підписано.pdf
з названими сертифікатами. Прошу Замовника змінити протокольно своє рішення поки що в цій частині, як неправомірне.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 1847.pdf 22.09.2021 12:00
Дата подачі:
20.09.2021 18:43
Вирішення:
В складі тендерної пропозиції Учасником завантажено в електронну систему закупівель файл « GARANTIA.rar» у вигляді не придатному для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.»), При завантаженні даного документу та спробі відкрити його формується повідомлення «Помилка. Архів пошкоджений чи має невідомий файл». Технічною підтримкою електронного майданчика e-tender було повідомлено про неможливість відкрити зазначений файл у зв’язку з помилкою. Отже, ні замовником ні авторизованим електронним майданчиком e-tender не вдалось ідентифікувати і довести відповідність файлу «GARANTIA.rar» оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії, що не відповідає вимогам п. 1 розділу ІІІ тендерної документації. Слід зазначити що, неспроможність подати всю інформацію, що вимагається документацією, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, віднесена на ризик учасника, та призвело до закономірного відхилення пропозиції ФОП Тропша Вадим Дмитрович.
2. У складі пропозиції Учасника ФОП Тропша Вадим Дмитрович ІПН 3732609155 містяться файли «Сертифікат ISO 9001 ТРОПША Підпис +.pdf», «Сертифікат ISO 9001 Тропша + Подовження+.pdf» в яких надано Сертифікат ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» № ECS.UA.02.2313 від 09.06.2021 та Сертифікат на систему управління якістю №8О038.030ф-20 від 06.04.2020 видані ФОП Тропша Дмитро Анатолійович ІПН 2266910757, який не являється Учасником торгів, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та вимогам Додатку № 3 до тендерної документації. Отже, замовником правомірно відхилено пропозицію Учасника з причини ненадання Сертифікату системи управління якістю Учасника.
У складі пропозиції Учасника ФОП Тропша Вадим Дмитрович ІПН 3732609155 міститься файл «Сертифікат ISO 14001 ЕКОЛОГІЯ Підписано.pdf» в якому надано Сертифікат на систему екологічного управління на підтвердження відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 №САН.СЕУ.008-21 від 26.04.2021, виданий ФОП Тропша Дмитро Анатолійович ІПН 2266910757, який не являється Учасником торгів, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та вимогам Додатку № 3 до тендерної документації. Отже, замовником правомірно відхилено пропозицію Учасника з причини ненадання Сертифікату системи екологічного управління Учасника.
Крім того Учасник не надав гарантійний лист від банку, який видав гарантію на погодження з умовами щодо продовження строку дії поданої ним тендерної пропозиції та наданого забезпечення тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам п. 4, розділу ІІІ тендерної документації. А також, Учасник під час подання тендерної пропозиції не надав забезпечення тендерної пропозиції (документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції) у вигляді оригіналу електронної гарантії, яку надають одночасно з поданням тендерної пропозиції з накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) гаранта, що не відповідає вимогам п.2 розділу ІІІ тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція Учасника ФОП Тропша Вадим Дмитрович правомірно та аргументовано відхилена. Рішення про відхилення пропозиції учасника перегляду не підлягає. Вимога щодо скасування рішення не задоволена.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Так
Вимога
Відхилено
Неправомірна вимога
Номер:
b8299727499a48c7b71d009c0bf02147
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.c8
Назва:
Неправомірна вимога
Вимога:
Повторно прошу вилучити вимогу: ""Паспорти якості на товар від виробника чи його офіційного представника на території України" Прошу зняти вимогу через дискримінацію можливиї учасників, які не мають прямих зв'язків з виробником або представником."
Вимога є протизаконною. Рішення від 04.10.2018 № 10218
Шановний Замовнику, не затягуйте тендер, АМКУ гарантовано зніме цю вимомгу.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 1680.pdf 26.08.2021 16:02
Дата подачі:
22.08.2021 21:31
Вирішення:
Під час формування тендерної документації та її умов, Замовник керувався законом України «Про публічні закупівлі» та нормами діючого законодавства України , враховуючи при цьому всі принципи проведення публічних закупівель, в тому числі принципом добросовісної конкуренція серед учасників та їх недискримінації.
Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону).
У зв’язку з тим, що саме виробником забезпечується відповідність продукції, необхідним для замовника технічним умовам закупівлі, наявність паспортів якості на товар від виробника чи його офіційного представника на території України на кожне найменування запропонованого товару є підтвердженням відповідності товару вимогам технічної специфікації предмета закупівлі.
Вимога щодо надання паспортів якості на товар від виробника чи його офіційного представника на території України не є протизаконною та включена для того, щоб Замовник гарантовано отримав саме ту продукцію, документи на яку надає Учасник.
Враховуючи викладене вище, відсутня необхідність в задоволенні вимоги
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Неправомірна вимога
Номер:
b12324176e654442974dd8e66210cb64
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.c7
Назва:
Неправомірна вимога
Вимога:
"лист згоду на обробку, використання 7+, поширення та доступ до персональних даних, які передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», згідно Додатку № 6 до цієї тендерної документації на всіх осіб, зазначених у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації;"
Прошу вилучити цю вимогу з ТД через те, що ПІБ фізичної особи не є персональними даними.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 1678.pdf 26.08.2021 15:59
Дата подачі:
22.08.2021 21:18
Вирішення:
Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації відповідно ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно, дана вимога не є дискримінаційною.
Враховуючи викладене вище, відсутня необхідність в задоволенні вимоги
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Неконкретні вимоги
Номер:
ad5700f686ec4091afdabae9b135187d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.c6
Назва:
Неконкретні вимоги
Вимога:
Вимога "Кольорові скан-копії оригіналів документів, які підтверджують наявність транспортних засобів, або кольорова скан-копія оригіналу договору про надання транспортних послуг, або договорів оренди транспорту та кольорова скан-копія оригіналу свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, які будуть задіяні учасником для доставки продукції."
Прошу внести зміни до ТД та розширити можливості надання відомостей щодо транспорту через те, що наявність транспорту може бути через ЦП договір про найм водія з його власним а/м або ЦП договір про послугу з фізичною особою власником а/м.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 1679.pdf 26.08.2021 16:00
Дата подачі:
20.08.2021 19:21
Вирішення:
При розгляді даної вимоги замовником 25.08.2021р внесені відповідні зміни до Додатку № 1 до тендерної документації.
Враховуючи викладене вище, слід задовільнити вимогу шляхом урахування внесених відповідних змін до Додатку № 1 до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Задовільнена:
Так
Вимога
Відхилено
Неправомірна вимога
Номер:
e9f156812d98490db712e8e80143ede7
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.c5
Назва:
Неправомірна вимога
Вимога:
"відомостей з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців"
Відомості із статистики надаються тілько про юридичні особи.
Ця вимога дискримінує ФОП.
Прошу вилучити або перефразувати.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 1654.pdf 19.08.2021 22:39
Дата подачі:
18.08.2021 16:43
Вирішення:
За умовами тендерної документації документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції за наявності відповідного листа-роз’яснення не може бути підставою для її відхилення замовником.
Враховуючи викладене вище, відсутня необхідність в задоволенні вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Неправомірна вимога
Номер:
8a59371028f34796aa54cb0387c2b07b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.c4
Назва:
Неправомірна вимога
Вимога:
"Протоколи випробувань, на товар, запропонований до постачання, , які мають містити основні показники (склад сировини, поверхневу густину (щільність) г/м2) видані не раніше дати публікації оголошення про закупівлю" - є неправомірною вимогою через неможливість отримати такі протоколи за 15 днів. Їх має тільки той учасник, який заздалегідь знав про ці вимоги. Це є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі" ст. 5.
Або гарантую звернення до АМКУ.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 1652.pdf 19.08.2021 22:30
Дата подачі:
17.08.2021 23:12
Вирішення:
Протоколи випробувань, на товар, запропонований до постачання, , які мають містити основні показники (склад сировини, поверхневу густину (щільність) г/м2) видані робиться 3-4 робочі дні, дані випробування не потребують якихось спеціальних випробувань і їх можуть зробити усі акредитовані незалежні лабораторії. Саме через доступність цих випробувань Замовник їх вимагає.
Враховуючи викладене вище, відсутня необхідність в задоволенні вимоги
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Неправомірна вимога
Номер:
7b28775cef0545ae97d39f26714df756
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.c3
Назва:
Неправомірна вимога
Вимога:
"Паспорти якості на товар від виробника чи його офіційного представника на території України" Прошу зняти вимогу через дискримінацію можливиї учасників, які не мають прямих зв'язків з виробником або представником.
Вимога є протизаконною.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 1653.pdf 19.08.2021 22:36
Дата подачі:
17.08.2021 23:09
Вирішення:
Під час формування тендерної документації та її умов, Замовник керувався законом України «Про публічні закупівлі» та нормами діючого законодавства України , враховуючи при цьому всі принципи проведення публічних закупівель, в тому числі принципом добросовісної конкуренція серед учасників та їх недискримінації.
Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону).
Вимога щодо надання паспортів якості на товар від виробника чи його офіційного представника на території України не є протизаконною та включена для того, щоб Замовник гарантовано отримав саме ту продукцію, документи на яку надає Учасник.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Неправомірна вимога
Номер:
e6268d28bde84b9ca4a970e197b65f39
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.c2
Назва:
Неправомірна вимога
Вимога:
"скан-копію оригіналу довідки з органу сертифікації про те, що товар не підлягає обов’язковій сертифікації, виданої не раніше дати публікації оголошення про закупівлю" э неправомірною вимогою. Згідно ЗУ "Про звернення громадян", звернення розглядаються до 30 днів.
Від початку тендера до торгів 15 днів, що унеможливлює отримання цієї довідки. Це є порушенням ст. 5 щодо рівного ставлення та запобігання корупції.
Прошу видалити цю вимогу. АМКУ її знімить, згідно практики.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 1651.pdf 19.08.2021 22:26
Дата подачі:
17.08.2021 23:07
Вирішення:
Довідки з органу сертифікації про те, що товар не підлягає обов’язковій сертифікації, видаються органами сертифікації за 1-2 робочі дні. Звертаємо Вашу увагу, що Закон України «Про звернення громадян» не розповсюджується на отримання Довідок з органів сертифікації.
Враховуючи викладене вище, відсутня необхідність в задоволенні вимоги
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Неконкретні вимоги
Номер:
236d77b7d05c49d2a648115bcd17d0e2
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-08-16-005115-b.a1
Назва:
Неконкретні вимоги
Вимога:
Прошу Замовника внести зміни в документацію в частині "Кольорові скан-копії оригіналів документів, які підтверджують наявність приміщень (свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень) дійсних на 2021 рік. ".
Наявність приміщень може бути не тільки властість або оренда.
Згідно законодавства, наявність приміщення може бути як позика в натуральному вигляді.
З повагою.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 1650.pdf 19.08.2021 22:23
Дата подачі:
17.08.2021 00:41
Вирішення:
При розгляді даної вимоги виникла необхідність щодо внесення відповідних змін Додатку № 1 до тендерної документації.
Враховуючи викладене вище, слід задовільнити вимогу та внести відповідні зміни до Додатку № 1 до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено