ДК 021:2015 код 39510000-0 «Вироби домашнього текстилю» (дитяча постільна білизна, рушники махрові, рушники вафельні, покривала дитячі для закладів дошкільної освіти Дарницького району м. Києва)

Протоколом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю ДК 021:2015 код 39510000-0 «Вироби домашнього текстилю» (дитяча постільна білизна, рушники махрові, рушники вафельні, покривала дитячи для закладів дошкільної освіти Дарницького району м. Києва) від 20 вересня 2021 року № 1825, Замовник відхилив пропозицію ТОВ «ТК-Домашній текстиль», зазначивши підставу відхилення: - Учасником надано Скан-копію свідоцтва про проходження Дідик С.П. навчання з системи управляння якістю. Проте даний співробітник є керівником регіонального структурного підрозділу, а не являється працівником, задіяним на виробництві, що не відповідає вимогам п.11 Додатку № 3 до тендерної документації. - Учасником надано Скан-копію свідоцтва про проходження Дідик С.П. навчання з системи екологічного управляння. Проте даний співробітник є керівником регіонального структурного підрозділу, а не являється працівником, задіяним на виробництві, що не відповідає вимогам п.11 Додатку № 3 до тендерної документації. Проте, Замовник прийшов до хибного висновку, що Дідик С.П. не являється працівником задіяним на виробництві. Дідик С.П. є керівником регіонального структурного підрозділу у м. Києві, як зазначено в довідці про працівників. Учасником ТОВ «ТК-Домашній текстиль» надано в складі пропозиції довідку про наявність обладнання про матеріально-технічної бази в якій читко відображено, що складське та виробниче приміщення розташовано в м. Києві по вул. Калачівська, 13. Сертифікати системи управляння якістю та системи екологічного управляння також містять інформацію, щодо провадження діяльності в м. Києві. Посада керівник регіонального структурного підрозділу у м. Києві охоплює, в тому числі, керівництво виробничими процесами, контроль виконання завдань на пошиття, контроль якості виконаних робіт, тощо. Отже, у Замовника відсутні підстави вважати, що Дідик С.П. не являється працівником задіяним на виробництві, а рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ТК-Домашній текстиль» є неправомірним, необґрунтованим, винесеним з порушенням принципів здійснення державних закупівель та підлягає скасуванню. На підставі наведеного вище, ВИМАГАЄМО скасувати рішення прийняте Протоколом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю ДК 021:2015 код 39510000-0 «Вироби домашнього текстилю» (дитяча постільна білизна, рушники махрові, рушники вафельні, покривала дитячи для закладів дошкільної освіти Дарницького району м. Києва) від 20 вересня 2021 року № 1825.

«Вироби домашнього текстилю» відповідно до чинного законодавства не підлягає обов’язковій сертифікації на території України. Вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції сертифікату Oeko-TexStandard 100, є дискримінаційною по відношенню до національних товаровиробників та дискредитаційною по відношенню до національної системи з оцінки відповідності якості. Адже згаданий STANDARD 100 від OEKO-TEX® відсутній у каталозі національних стандартів та кодексів усталеної практики (Закон України «Про стандартизацію», режим доступу http://uas.org.ua/ua/natsionalniy-fond-normativnih-dokumentiv/katalog-normativnih-dokumentiv-2/) та, відповідно, неадаптований до законодавства України. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Відповідно до частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі наведеного вважаємо, що встановлена в «Технічні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 3 до тендерної документації умова про підтвердження відповідності сировини класу 1 або 2 вимогам стандарту Європейського Союзу EN 71-3 є необгрунтованою, дискримінаційною по відношенню до національних товаровиробників та дискредитаційною по відношенню до національної системи з оцінки відповідності, а також такою, що обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі та суперечить діючим стандартам та санітарним нормам в Україні. У зв’язку з цим, відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі та просимо виключити з тендерної документації дискримінаційні вимоги до Виробів домашнього текстилю, зазначені в. Технічних та кількісних характеристик предмета закупівлі Додатку 3 до тендерної документації.